L'université a réalisé de grands progrès en matière d'intégration internationale.
Avant la promulgation de la résolution 29, les universités vietnamiennes dépendaient encore du soutien financier de l'État. L'ambition d'autonomie universitaire et d'excellence internationale était freinée par l'ancien système. Mais la situation a radicalement changé : l'enseignement supérieur a connu un véritable renouveau ces dix dernières années.
Ayant consacré sa vie à l'enseignement supérieur, M. Nguyen Dinh Duc (Président du Conseil de l'Université de Technologie – Université Nationale de Hanoï , Président du Réseau vietnamien d'assurance qualité de l'enseignement supérieur) comprend parfaitement la portée de la Résolution 29. M. Duc est convaincu que cette résolution revêt une importance historique pour la renaissance du système éducatif vietnamien.
« La résolution est née dans le contexte de la promotion de l'industrialisation et de la modernisation du pays et de l'entrée du monde dans l'ère de la quatrième révolution industrielle. Les sept objectifs énoncés dans la résolution sont tous importants, fondamentaux et essentiels – très modernes et intégrés, très justes, précis et opportuns » , a commenté M. Dinh Duc.
Selon M. Nguyen Dinh Duc, la réussite la plus remarquable est l'intégration rapide de l'enseignement supérieur vietnamien aux normes internationales. « Jamais auparavant l'éducation vietnamienne n'avait innové aussi rapidement et aussi fortement, se rapprochant des normes internationales comme ces dernières années. Les résultats des évaluations de la qualité de l'enseignement supérieur et des classements universitaires en sont la preuve la plus flagrante », a déclaré M. Duc.
M. Duc a démontré qu'en 2018, pour la première fois dans l'histoire de l'enseignement supérieur vietnamien, notre pays comptait deux universités nationales classées parmi les 1 000 meilleures universités au monde. Aujourd'hui, de nombreuses universités vietnamiennes figurent dans de prestigieux classements universitaires internationaux.
La qualité de la formation universitaire s'est améliorée au cours des dix dernières années. Photo : Université nationale de Hanoï.
De plus, l'enseignement supérieur a réalisé des progrès considérables dans la recherche scientifique. Actuellement, les établissements d'enseignement supérieur du pays comptent plus de 1 000 groupes de recherche, dont des centaines de groupes de haut niveau. Ces derniers ont donné naissance à d'excellents laboratoires et centres de recherche, qui jouent un rôle de premier plan dans les activités scientifiques et technologiques du pays. Grâce à l'amélioration des normes de qualité et à des politiques de soutien à la recherche, le nombre de publications internationales du Vietnam a fortement augmenté. De la 59e place (4 017 articles) en 2014, le pays est passé à la 46e place mondiale (18 466 articles) en 2022. Le nombre total d'articles publiés par le Vietnam dans des revues internationales s'élève à 97 520 sur la période 2014-2022. Ces dernières années, plusieurs scientifiques vietnamiens ont également figuré dans les classements des scientifiques les plus influents au monde, établis par la communauté internationale selon des critères objectifs et après un vote.
Conformément à la résolution n° 29, et en complément des formations classiques, le ministère de l’Éducation et de la Formation a enjoint les universités à déployer activement des programmes de formation de pointe pour former et développer les talents. Du début de l’année 2016 aux huit premiers mois de 2023, près de 300 nouvelles filières ont été créées à l’université, témoignant du dynamisme et de la pertinence de l’enseignement supérieur vietnamien, en phase avec les enjeux de la quatrième révolution industrielle.
Le principal atout, selon M. Nguyen Dinh Duc, réside dans la mise en œuvre rapide, étendue et multiforme de l'autonomie universitaire, notamment suite à l'adoption par l'Assemblée nationale de la loi n° 34 de 2018 portant modification de la loi sur l'enseignement supérieur. En application de cette loi, le gouvernement a promulgué le décret n° 99/2019/ND-CP du 30 décembre 2019, précisant et encadrant la mise en œuvre de plusieurs articles modifiant et complétant la loi sur l'enseignement supérieur. « Les politiques relatives à l'autonomie universitaire constituent un véritable souffle d'air frais qui a profondément transformé la gouvernance universitaire ces dernières années », a souligné M. Nguyen Dinh Duc. D'après cet expert, ce processus d'innovation a permis de former une relève composée de cadres et de ressources humaines hautement qualifiés, jeunes et talentueux, capables d'assumer la mission ambitieuse du pays dans cette nouvelle ère.
Laisser l'enseignement supérieur décoller
Outre les réussites, de nombreux experts estiment que les universités chinoises doivent encore surmonter de nombreux problèmes. Il est notamment nécessaire de revoir les procédures d'admission, les programmes de formation, l'organisation de l'enseignement et la gestion de la formation, l'administration universitaire (y compris les conditions d'assurance qualité, le personnel, les infrastructures, les tests et l'évaluation), ainsi que les normes de production.
« Dans certains établissements, le niveau des compétences des étudiants, notamment en langues étrangères, en pensée critique et en compétences professionnelles, reste faible. De nombreux programmes de formation manquent de lien avec la recherche et la pratique. La qualité de l'enseignement dans certains établissements et certaines disciplines demeure insuffisante », a souligné M. Nguyen Dinh Duc.
L'investissement dans l'enseignement supérieur est jugé insuffisant par beaucoup. Selon M. Le Viet Khuyen, vice-président de l'Association des universités et des établissements d'enseignement supérieur du Vietnam, les statistiques de 2020 montrent que cet investissement représente 0,27 % du PIB et environ 4 % du budget de l'éducation. Ce chiffre est modeste. En pourcentage du PIB, l'investissement actuel dans l'enseignement supérieur ne représente que la moitié, voire le sixième, de celui de certains autres pays. Par exemple : Thaïlande (0,64 %), Chine (0,87 %), Corée du Sud (1 %), Finlande (1,89 %)…
Il apparaît clairement que la résolution 29 a tracé la voie, ouvert la voie et orienté le développement de l'enseignement supérieur. Au cours des dix dernières années, sa mise en œuvre a permis un net renouveau et un développement significatif de ce secteur. Toutefois, certaines actions restent à entreprendre, comme le soulignait la résolution 29, notamment sur des questions qui ne relèvent pas de la compétence des universités et du secteur de l'éducation.
Le personnel enseignant a réalisé de nouveaux progrès. Selon le vice-ministre Hoang Minh Son, le progrès le plus important réalisé dans l'enseignement supérieur ces dix dernières années réside dans le développement du corps enseignant, tant en termes de quantité que de qualifications et de compétences – facteur déterminant de la qualité de la formation. Entre 2013 et 2022, le nombre d'enseignants-chercheurs a augmenté proportionnellement à l'ampleur des formations dispensées, maintenant un ratio stable d'environ 25 étudiants par enseignant. La proportion d'enseignants-chercheurs titulaires d'un doctorat est passée de moins de 15 % à plus de 32 %, tandis que la proportion de ceux titulaires d'une licence a diminué de 32 % à 7 %. Le nombre de publications scientifiques par enseignant-chercheur, calculé à partir des articles indexés dans Scopus, a quintuplé (passant de 0,04 à 0,2 article). Les compétences du corps enseignant en matière de développement de programmes, d'innovation pédagogique, d'évaluation et d'assurance qualité ont été considérablement renforcées. |
Trinh Phuc
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