Le ministère de la Construction vient d'envoyer un rapport résumant la mise en œuvre des lois relatives au projet de loi sur la gestion du développement urbain au ministère de la Justice pour évaluation.
Selon le rapport, à la fin du mois de septembre, le pays comptait 902 zones urbaines, dont 2 zones urbaines spéciales ( Hanoï , Hô-Chi-Minh-Ville), 22 zones urbaines de type I, 36 zones urbaines de type II, 45 zones urbaines de type III, 94 zones urbaines de type IV et 703 zones urbaines de type V. Le taux d'urbanisation de l'ensemble du pays a atteint environ 42,6 % (en 2015, il était de 35,7 %).
La qualité de vie en milieu urbain s'est progressivement améliorée. La surface moyenne d'habitation par habitant à l'échelle nationale a atteint 23,2 m²/personne, 24,5 m²/personne en milieu urbain et 22,5 m²/personne en milieu rural.
L'ensemble de l'unité 1 du bâtiment A du complexe de logements collectifs Ngoc Khanh (district de Ba Dinh, Hanoi) est gravement dégradé, appartenant au groupe de danger de niveau D (Photo : Manh Quan).
Rénovation d'appartement : lente
La rénovation des appartements anciens est un enjeu important dans le processus de rénovation et de reconstruction urbaine dans les villes gérées par le centre, en particulier à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville.
Cependant, le rapport du ministère de la Construction montre un chiffre alarmant : la rénovation des anciens immeubles d'appartements n'est achevée que sur 1,14 % du nombre total d'anciens immeubles d'appartements à Hanoi et 1 % à Ho Chi Minh-Ville.
À Hanoï, en 2020, les statistiques ont montré qu'il y avait 1 579 anciens immeubles d'appartements, dont la plupart ont été construits entre 1960 et 1992.
« Au cours des 20 dernières années, seulement 1,14 % environ des plus de 1 500 appartements et logements collectifs anciens réparés, rénovés ou rénovés l'ont été. La superficie de la plupart des appartements anciens est comprise entre 30 et 50 m² ; en particulier, dans le quartier de logements collectifs de Van Chuong (district de Dong Da), environ 70 % des appartements ont une superficie inférieure à 30 m² », a indiqué le ministère de la Construction.
La plupart d'entre eux ont été agrandis et rénovés pour y être temporairement installés, ce qui est très dangereux et nuit à la beauté du paysage urbain. Au fil du temps, faute d'entretien régulier, les infrastructures urbaines ont été endommagées, entraînant une grave dégradation de nombreux immeubles d'habitation anciens ; certains sont gravement endommagés, mettant en danger la structure.
« La lenteur de la mise en œuvre de la rénovation et de l'embellissement urbains accélère la dégradation des infrastructures urbaines et la pollution de l'environnement ; ne parvient pas à répondre aux besoins légitimes des populations face aux impacts du changement climatique, des marées hautes et des inondations urbaines ; ne parvient pas à assurer la sécurité des zones résidentielles urbaines lorsque des incidents tels que des incendies, des explosions, des empoisonnements et des épidémies se produisent ; provoque la disparition des caractéristiques culturelles urbaines associées aux zones d'habitation typiques ; ne parvient pas à améliorer le paysage architectural urbain et réduit la compétitivité de la ville », indique le rapport du ministère de la Construction.
Sur les 401 immeubles d'appartements anciens inspectés, 80 sont au niveau D (le niveau le plus dangereux), mais Hanoi n'a mis en œuvre que 32 projets de rénovation d'appartements anciens, avec 18 projets achevés.
À Ho Chi Minh-Ville, selon les statistiques du ministère de la Construction, depuis que le Comité du Parti de Ho Chi Minh-Ville a lancé le programme d'embellissement urbain et de rénovation des anciens appartements en 2016, seuls 2 anciens appartements ont été rénovés ou nouvellement construits sur 237 appartements selon le plan.
En outre, 3 immeubles d'appartements sont en construction, d'une superficie d'environ 260 000 m2, avec plus de 2 000 appartements.
Une grave pollution environnementale, partout
Le ministère de la Construction a signalé que la plupart des zones urbaines ne disposent toujours pas de systèmes d'évacuation des eaux usées séparés, les eaux pluviales et les eaux usées empruntant le même système. Le taux de traitement des eaux usées conforme aux normes et réglementations avant rejet dans l'environnement est d'environ 17 %. Quelques zones urbaines affichent des taux assez élevés, comme Lao Cai (40 %), Sapa (50 %), Dong Ha (Quang Tri) (40,9 %) et Thu Dau Mot (Binh Duong) (environ 33,3 %).
La plupart des eaux usées urbaines restantes ne sont pas traitées car aucun investissement n’a été réalisé dans la construction d’usines de traitement.
« Actuellement, les eaux de surface des rivières, des lacs, des canaux et des fossés des centres-villes sont principalement polluées par les déchets issus des activités d'urbanisation. Leur capacité d'auto-épuration est faible, et de nombreux lacs sont devenus des lieux de stockage des eaux usées des zones environnantes », a indiqué le ministère de la Construction.
Dans de nombreuses villes, les lacs sont devenus des lieux de stockage des eaux usées, sans circulation. La pollution des eaux lacustres se produit non seulement dans les grandes villes (type spécial, type I), mais aussi dans les villes plus petites (niveau II, niveau III).
Depuis de nombreuses années, la rivière To Lich, à Hanoi, est dans un état d'« eau noire » et d'odeur nauséabonde, affectant considérablement la vie des habitants de la capitale (Photo : Nguyen Hai).
Malgré les efforts déployés pour améliorer la situation grâce à des projets de rénovation, le ministère de la Construction affirme que la pollution des eaux de surface dans ces zones demeure un problème majeur dans la plupart des zones urbaines. L'empiètement sur les lits des rivières et des canaux se produit partout, ce qui entraîne un rétrécissement de la surface de l'eau et une obstruction de l'écoulement.
Dans deux zones urbaines particulières, Hanoi et Ho Chi Minh-Ville, le niveau de pollution organique et nutritive est présent depuis de nombreuses années et ne s'est pas beaucoup amélioré, notamment dans certaines rivières et canaux tels que la rivière To Lich, la rivière Lu, la rivière Set (Hanoi) et le canal Tan Hoa - Lo Gom, le canal Ba Bo, le canal Tham Luong (Ho Chi Minh-Ville).
Dans les petites zones urbaines, la qualité de l'eau des rivières et canaux du centre-ville s'est également dégradée, la teneur en nutriments et en matières organiques dépassant les normes vietnamiennes. Localement, dans certaines rivières, le niveau de pollution a atteint un niveau très élevé, comme la rivière Phu Loc (Da Nang), la rivière Bac Hung Hai (Hai Duong), la rivière Nha Le (ville de Thanh Hoa) et le canal Ben Dinh (ville de Vung Tau).
De nombreux canaux et tronçons de rivières ont été rénovés et le niveau de pollution a diminué, mais récemment, il a eu tendance à augmenter à nouveau. Dans certaines zones, la pollution de l'eau persiste longtemps, notamment la rivière Bac Hung Hai ; la rivière Nhue-Day, en particulier la zone frontalière entre Hanoï et la province de Ha Nam, et les tronçons traversant le centre-ville de Hanoï ; la rivière Chau Giang (marché de Luong, commune de Yen Bac, Duy Tien, Ha Nam) ; et le bassin de la rivière Dong Nai.
Source
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