Nombre « choquant » de rénovations d'appartements anciens à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville

Le ministère de la Construction vient de transmettre au ministère de la Justice, pour évaluation, un rapport résumant la mise en œuvre des lois relatives au projet de loi sur la gestion du développement urbain.

D'après le rapport, fin septembre, le pays comptait 902 zones urbaines, dont 2 zones urbaines spéciales ( Hanoi et Hô-Chi-Minh-Ville), 22 zones urbaines de type I, 36 de type II, 45 de type III, 94 de type IV et 703 de type V. Le taux d'urbanisation du pays atteignait ainsi environ 42,6 % (contre 35,7 % en 2015).

La qualité de vie dans les zones urbaines s'est progressivement améliorée. La surface habitable moyenne par habitant est de 23,2 m²/personne au niveau national, de 24,5 m²/personne en zone urbaine et de 22,5 m²/personne en zone rurale.

L'ensemble de l'unité 1 du bâtiment A du complexe de logements collectifs Ngoc Khanh (district de Ba Dinh, Hanoi) est gravement dégradé, appartenant au groupe de danger de niveau D (Photo : Manh Quan).

Rénovation d'appartement : lente

La rénovation des vieux immeubles d'habitation est un enjeu important dans le processus de renouvellement et de reconstruction urbains des villes administrées par le gouvernement central, notamment à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville.

Cependant, le rapport du ministère de la Construction révèle un chiffre alarmant : la rénovation des vieux immeubles d’habitation n’est achevée que sur 1,14 % du nombre total de vieux immeubles d’habitation à Hanoï et sur 1 % à Hô Chi Minh-Ville.

À Hanoï, en 2020, les statistiques montraient qu'il y avait 1 579 immeubles d'appartements anciens, dont la plupart avaient été construits entre 1960 et 1992.

« Au cours des 20 dernières années, seuls 1,14 % environ des plus de 1 500 immeubles d’appartements et ensembles de logements collectifs anciens ayant fait l’objet de réparations, de rénovations ou de réaménagements ont été achevés. La superficie de la plupart des appartements anciens est de 30 à 50 m² ; en particulier, dans le complexe de logements collectifs de Van Chuong (district de Dong Da), environ 70 % des appartements ont une superficie inférieure à 30 m² », a indiqué le ministère de la Construction.

La plupart de ces logements ont été agrandis et réparés de manière artisanale pour une occupation temporaire, ce qui s'avère dangereux et nuit à l'esthétique urbaine. Au fil du temps, faute d'entretien régulier, le réseau d'infrastructures urbaines s'est dégradé, entraînant la dégradation importante de nombreux immeubles anciens ; certains sont même gravement endommagés, menaçant leur structure.

« La lenteur de la mise en œuvre des projets de rénovation et d'embellissement urbains accélère la dégradation des infrastructures urbaines et la pollution environnementale ; elle ne répond pas aux besoins légitimes des populations face aux impacts du changement climatique, des grandes marées et des inondations urbaines ; elle ne garantit pas la sécurité des zones résidentielles urbaines en cas d'incidents tels que des incendies, des explosions, des intoxications et des épidémies ; elle entraîne la disparition des caractéristiques culturelles urbaines associées aux zones d'habitation typiques ; elle ne contribue pas à l'amélioration du paysage architectural urbain et réduit la compétitivité de la ville », indique le rapport du ministère de la Construction.

Parmi les 401 immeubles d'appartements anciens inspectés, 80 présentent un niveau de danger D (le niveau le plus dangereux), mais Hanoï n'a mis en œuvre que 32 projets de rénovation d'immeubles d'appartements anciens, dont 18 sont terminés.

À Hô Chi Minh-Ville, selon les statistiques du ministère de la Construction, depuis le lancement, entre 2016 et 2020, du programme d'action du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville pour l'embellissement urbain et la rénovation des vieux immeubles d'habitation, seuls 2 immeubles d'habitation anciens ont été rénovés ou nouvellement construits sur les 237 prévus par le plan.

De plus, trois immeubles d'appartements sont en construction, d'une superficie totale d'environ 260 000 mètres carrés et comprenant plus de 2 000 appartements.

Grave pollution environnementale, partout

Le ministère de la Construction a indiqué que la plupart des zones urbaines ne disposent toujours pas de systèmes de drainage séparés, les eaux pluviales et les eaux usées s'écoulant dans le même réseau. Le taux de traitement des eaux usées conforme aux normes et réglementations avant leur rejet dans l'environnement est d'environ 17 %. Quelques zones urbaines affichent des taux relativement élevés, comme la ville de Lao Cai (40 %), la ville de Sapa (50 %), la ville de Dong Ha (Quang Tri) (40,9 %) et la ville de Thu Dau Mot (Binh Duong) (environ 33,3 %).

La majeure partie des eaux usées urbaines restantes n'est pas traitée faute d'investissements dans la construction de stations d'épuration.

« Actuellement, les eaux de surface des rivières, des lacs, des canaux et des fossés des centres-villes sont majoritairement polluées par les déchets issus des activités d'aménagement urbain. Leur capacité d'auto-épuration est faible et de nombreux lacs servent désormais de bassins de rétention des eaux usées des zones environnantes », a déclaré le ministère de la Construction.

Dans de nombreuses zones urbaines, les lacs servent de réservoirs d'eaux usées, et l'eau n'y est pas recyclée. La pollution des eaux lacustres ne se limite pas aux grandes villes (type particulier, type I) mais touche également les villes plus petites (niveaux II et III).

Depuis de nombreuses années, la rivière To Lich à Hanoï est dans un état d'« eau noire » et d'odeur nauséabonde, affectant considérablement la vie des habitants de la capitale (Photo : Nguyen Hai).

Malgré les efforts déployés pour améliorer la situation grâce à des projets de rénovation, le ministère de la Construction affirme que la pollution des eaux de surface demeure un problème majeur dans la plupart des zones urbaines. L'empiètement sur les lits des rivières et des canaux est omniprésent, ce qui réduit la surface de l'eau et entrave son écoulement.

Dans deux zones urbaines particulières, Hanoï et Hô Chi Minh-Ville, le niveau de pollution organique et nutritive persiste depuis de nombreuses années et ne s'est guère amélioré, notamment dans certains fleuves et canaux comme le To Lich, le Lu et le Set (Hanoï) et le Tan Hoa - Lo Gom, le Ba Bo et le Tham Luong (Hô Chi Minh-Ville).

Dans les zones urbaines de plus petite taille, la qualité de l'eau des rivières et canaux intra-urbains s'est également dégradée, la teneur en nutriments et en matières organiques dépassant les normes vietnamiennes. Localement, dans certaines rivières, le niveau de pollution a atteint un seuil préoccupant, comme pour la rivière Phu Loc (Da Nang), la rivière Bac Hung Hai (Hai Duong), la rivière Nha Le (Thanh Hoa) et le canal Ben Dinh (Vung Tau).

De nombreux canaux et tronçons de rivière ont été rénovés et le niveau de pollution a diminué, mais récemment, il a eu tendance à augmenter à nouveau. Dans certaines zones, la pollution de l'eau persiste, notamment sur les rivières Bac Hung Hai et Nhue-Day, en particulier à la frontière entre Hanoï et la province de Ha Nam et sur les tronçons traversant le centre-ville de Hanoï, sur la rivière Chau Giang (quartier du marché de Luong, commune de Yen Bac, Duy Tien, Ha Nam) et dans le bassin de la rivière Dong Nai.

Source: https://dantri.com.vn/xa-hoi/giat-minh-con-so-cai-tao-chung-cu-cu-o-ha-noi-va-tphcm-20231028155923115.htm