La plupart des zones habitées par les minorités ethniques de Quang Ninh se situent dans des régions montagneuses et frontalières. C'est pourquoi, ces dernières années, la province s'est attachée à promouvoir le rôle des minorités ethniques dans le maintien de la sécurité et de l'ordre public dans ces régions.
Avant toute chose, les localités de la région continuent de privilégier la consolidation et le développement d'un système politique sain et solide, en s'appuyant sur la base, afin de créer un climat de confiance et d'inspirer un esprit d'émulation parmi les populations. Ainsi, sur un total de 3 411 nouveaux membres du Parti admis dans toute la province au cours des neuf premiers mois de 2024, 368 l'ont été dans les zones à forte concentration de minorités ethniques. 100 % des villages et hameaux de ces zones disposent de sections du Parti et d'organisations sociopolitiques. Les 48 sections du Parti et les 32 organisations sociales implantées dans les communes et quartiers frontaliers et insulaires continuent de fonctionner de manière ordonnée et efficace.
Les collectivités locales ont également mis en œuvre efficacement la directive n° 01/CT-TTg du 9 janvier 2015 du Premier ministre relative à l'organisation du mouvement national de participation à la protection de la souveraineté territoriale nationale et de la sécurité des frontières dans le contexte actuel ; et ont appliqué avec succès la résolution n° 03-NQ/TU du 23 mars 2021 du Comité permanent provincial du Parti sur la conduite des opérations de défense et militaires locales, ainsi que la résolution n° 04-NQ/TU du 23 mars 2021 du Comité permanent provincial du Parti sur les questions de sécurité et de maintien de l'ordre pour la période 2021-2025…
La diffusion et l'enseignement des lois dans les zones à forte concentration de minorités ethniques ont été intensifiés, afin d'améliorer les connaissances juridiques et d'aider la population à respecter scrupuleusement les politiques et les lois du Parti, de l'État et de la province, notamment les réglementations relatives à la sécurité des frontières, à la sécurité routière, à la prévention de la criminalité et à la prévention des mariages d'enfants et des mariages consanguins. En 2024, les localités et les unités ont organisé plus de 100 sessions de diffusion et d'enseignement juridiques dans ces zones. De ce fait, plus de 95 % de la population a bénéficié d'informations et d'une formation juridiques.
Les autorités et les secteurs locaux continuent de mobiliser efficacement les personnalités influentes des communautés ethniques minoritaires et de s'assurer leur soutien afin de résoudre les problèmes de sécurité et d'ordre public dans leurs zones. On compte actuellement 381 personnalités influentes dans les zones ethniques minoritaires de la province. Ce groupe a joué un rôle déterminant de liaison entre le Parti, l'État et la population en diffusant l'information, en menant des actions de sensibilisation et en mobilisant les habitants des villages et hameaux. De ce fait, le nombre de plaintes transmises aux instances supérieures dans ces zones a diminué jusqu'à presque disparaître ; le nombre de médiations fructueuses au niveau local n'a cessé d'augmenter, préservant ainsi la solidarité communautaire et contribuant au renforcement de l'unité nationale.
Les autorités ont également intensifié les mesures visant à garantir la sécurité et l'ordre dans la région. La police provinciale poursuit sa coordination avec les comités du Parti et les autorités locales afin de mettre en place et de maintenir des modèles efficaces de « sécurité de proximité » dans les communes, les quartiers et les villes des zones à forte population ethnique minoritaire ; de promouvoir le développement de forces de police communales et municipales régulières ; de consolider et d'étendre les modèles d'autogestion de la sécurité et de l'ordre dans les villages ; et de déployer des forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local.
Le commandement militaire provincial a mis en œuvre la constitution de milices et de forces d'autodéfense conformément aux modalités d'organisation et d'effectifs prescrites. Toutes les communes, tous les villages et tous les hameaux participent régulièrement à la formation, à l'équipement et au renforcement des connaissances et des compétences de leurs milices, de leurs forces d'autodéfense et de leurs forces de mobilisation de réserve, conformément aux prescriptions. En coordination avec les ministères, les agences et les collectivités locales, des solutions globales ont été mises en œuvre afin d'améliorer la qualité du recrutement et de la conscription des citoyens dans l'armée. En 2023, sur les 1 950 citoyens de la province qui se sont enrôlés, 585 appartenaient à des minorités ethniques.
Afin de contribuer à la défense et à la sécurité nationales dans les zones à forte concentration ethnique, le Commandement provincial des gardes-frontières a exhorté les comités et autorités locaux du Parti à consolider leurs fondements politiques. Parallèlement, il poursuit la mise en œuvre de la Conclusion n° 68-KL/TW du 5 février 2020 du Comité central du Parti relative au programme pilote de deux ans visant à accroître le nombre de membres des comités du Parti issus des postes de garde-frontières au sein des comités du Parti des districts frontaliers de la province de Quang Ninh. Actuellement, le Commandement provincial des gardes-frontières maintient 24 officiers chargés du développement socio-économique et occupant le poste de secrétaire adjoint du comité du Parti communal ; 4 officiers, dont des commandants de postes de garde-frontières et des commissaires politiques, siègent au Comité exécutif du Comité du Parti des districts et villes frontaliers pour la période 2020-2025 ; 95 membres du Parti participent aux activités des sections locales du Parti dans les villages, hameaux et quartiers ; et 356 officiers et membres du Parti sont chargés de superviser 1 490 foyers dans les zones frontalières et insulaires.
Grâce à des mesures de mise en œuvre rigoureuses, la situation sécuritaire et l'ordre public dans les zones habitées par les minorités ethniques de la province de Quang Ninh demeurent stables ; aucun nouveau conflit, plainte ou empiètement sur les terres forestières n'y a été recensé. La population est unie et tournée vers le développement socio-économique. La sécurité des frontières est globalement stable et la souveraineté territoriale est préservée. L'état d'esprit des cadres, des membres du Parti et des populations des minorités ethniques de la province est stable ; ils font confiance aux directives et politiques du Parti, ainsi qu'aux lois de l'État, et les respectent scrupuleusement ; ils s'attachent à développer leurs activités, à améliorer leurs conditions de vie et à contribuer à la croissance économique.
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