Le Département de la protection des végétaux du ministère de l'Agriculture et du Développement rural a immédiatement publié un communiqué officiel demandant aux entreprises concernées de retracer les cargaisons signalées, de vérifier tous les registres et les processus de production, de collecte et d'exportation, de prendre des mesures correctives et d'appliquer des mesures préventives pour éviter la récidive. Le Département a également demandé aux localités de surveiller les entreprises afin de retracer les cargaisons signalées, d'enquêter sur les causes et les mesures correctives, et de vérifier les conditions de sécurité alimentaire dans les unités où se trouvent les cargaisons signalées.
Ce n'est pas la première fois que les fruits vietnamiens font l'objet d'un avertissement de la part de la Chine. L'année dernière, plusieurs cargaisons de bananes, de jacquiers, de mangues, de longanes, de pitayas et de durians n'ont pas respecté les exigences de quarantaine chinoises. De tels développements sont extrêmement préoccupants, la Chine étant un marché potentiel important pour les exportations vietnamiennes, notamment agricoles.
Selon les données des douanes chinoises, en 2023, ce pays d'un milliard d'habitants a dépensé plus de 24 milliards de dollars pour importer des légumes, des fruits et des produits transformés afin de répondre à ses besoins de consommation intérieure. En 2023, le Vietnam a notamment dépassé le Chili pour prendre la deuxième place des exportations de légumes, de fruits et de produits transformés vers ce pays, avec un chiffre d'affaires de 3,4 milliards de dollars. La part de marché du Vietnam sur le marché chinois a presque doublé, passant de 8 % en 2022 à 14 % en 2023. Parallèlement, la Thaïlande a conservé sa position de leader avec un chiffre d'affaires de 8,6 milliards de dollars, représentant 36 % de la part de marché, soit une baisse de près de 2 points de pourcentage par rapport à la même période en 2022.
La progression rapide des exportations de fruits et légumes vers le marché chinois est due aux efforts récents des autorités pour ouvrir le marché en favorisant la signature de protocoles phytosanitaires avec la Chine. Par exemple, le durian frais du Vietnam est officiellement autorisé à exporter vers le marché chinois depuis juillet 2022. En 2023, la Chine a importé près de 493 000 tonnes de durian vietnamien, pour une valeur de 2,1 milliards de dollars américains, soit une hausse de 1 107 % en volume et de 1 035,8 % en valeur par rapport à 2022.
De toute évidence, le marché chinois est très important pour la consommation des produits agricoles vietnamiens. L'importation de ces produits par les circuits officiels est une solution fondamentale pour leur consommation. Si nous laissons faire les choses, en matière de gestion, d'inspection et de supervision dans les zones de culture et les installations de conditionnement, ce qui entraînerait une augmentation du nombre d'expéditions enfreignant les réglementations phytosanitaires, nous risquons de perdre ce marché traditionnel essentiel.
Ici, le rôle de la localité est primordial. En effet, la gestion et la délivrance des codes pour les zones de culture et les installations de conditionnement des produits agricoles destinés à l'exportation sont actuellement standardisées et fortement décentralisées. L'agence locale spécialisée pour la protection des végétaux et la quarantaine est chargée de la mise en œuvre et assume l'entière responsabilité de l'établissement, de l'inspection, de la tenue des registres, de la délivrance des codes et du maintien des conditions techniques pour les zones de culture et les installations de conditionnement.
Par conséquent, les localités doivent allouer des ressources suffisantes à l'inspection et au contrôle des zones de culture et des installations de conditionnement bénéficiant de codes afin de garantir le respect de la réglementation et d'éviter le risque d'être soumises à des mesures de contrôle strictes de la part de la Chine. Ouvrir le marché est difficile, le maintenir l'est encore plus, mais il est indispensable d'assurer une production durable de produits agricoles en général, et de fruits et légumes en particulier.
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