Supprimer les goulets d'étranglement des infrastructures dans la construction d'autoroutes.

Vue panoramique de la séance de discussion dans la salle de l'assemblée, le 17 juin. Photo : Quang Vinh.

Faciliter les partenaires d'investissement

Lors d'un débat sur la politique d'investissement relative à ce projet, le député Pham Van Hoa (délégation de Dong Thap à l'Assemblée nationale) a déclaré que, concernant l'impact du projet sur les routes exploitées selon le modèle BOT (Build-Operate-Transfer), le rapport indique que deux routes sont déjà en service selon ce modèle. Le maintien de cette méthode entraînerait des incohérences et nuirait à ces deux routes existantes. Par conséquent, le gouvernement et le ministère des Transports doivent mener des recherches complémentaires afin de garantir l'équité et la commodité pour les partenaires investisseurs.

Par ailleurs, concernant les indemnisations et la réinstallation, M. Hoa souligne l'importance de ce projet. 1 299 ménages sont concernés et la superficie à défricher est considérable. Il est donc essentiel que l'organisme chargé de la rédaction du projet et les autorités locales mènent des études approfondies afin de garantir la mise en œuvre efficace des mesures d'indemnisation et de réinstallation.

Selon le député Dieu Huynh Sang (délégation de Binh Phuoc à l'Assemblée nationale), ce projet vise à concrétiser la stratégie de développement socio-économique axée sur l'investissement, inscrite dans les résolutions n° 23 et n° 24 du Bureau politique. Le développement du système de transport est une condition préalable à la dynamisation du développement des infrastructures et du développement socio-économique, ainsi qu'à l'amélioration des conditions de vie de la population. Ce projet constitue un axe de transport majeur, reliant les Hauts Plateaux du Centre au Sud-Est, au Sud-Ouest et à Hô-Chi-Minh-Ville. Investir dans cette voie express permettra de résoudre les problèmes d'infrastructures de transport, de créer de nouveaux espaces et de stimuler le développement socio-économique, tout en garantissant la défense et la sécurité nationales dans le Sud-Est et le Sud-Ouest.

Selon Mme Sang, par rapport au tracé prévu dans le plan de réseau routier pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, le tracé proposé pour le projet a subi quelques modifications afin d'optimiser la construction et l'exploitation, de créer de nouveaux espaces de développement et de promouvoir le développement socio-économique de la localité.

Le député Nguyen Truong Giang (délégation de Dak Nong ) a également déclaré que l'investissement dans ce projet permettra de finaliser progressivement le réseau autoroutier conformément au plan, ouvrant ainsi de nouvelles perspectives de développement pour les collectivités locales et renforçant les liens régionaux en général et les liens intrarégionaux en particulier, créant une dynamique, étendant l'influence, facilitant les liaisons avec l'aéroport international de Long Thanh et le port de Cai Mep - Thi Vai, contribuant au développement socio-économique des Hauts Plateaux du Centre et des régions du Sud-Est, et aidant à renforcer la défense et la sécurité nationales.

M. Giang a suggéré qu'après l'approbation du plan d'investissement par l'Assemblée nationale, le gouvernement devrait mettre en œuvre rapidement le projet afin de répondre aux attentes de la population et des électeurs.

Parallèlement, le député Ta Van Ha (délégation de Quang Nam) a souligné l'importance stratégique des Hauts Plateaux du Centre sur l'axe touristique routier reliant la Thaïlande, le Cambodge et le Laos à Hô Chi Minh-Ville et au Sud-Est du pays. Il a ainsi affirmé que le projet d'investissement pour la construction du tronçon de l'autoroute Nord-Sud Ouest, entre Gia Nghia et Chon Thanh, permettrait de valoriser les richesses culturelles et les ressources naturelles des Hauts Plateaux du Centre et de développer des produits touristiques attractifs. M. Ha a insisté sur la nécessité d'un plan de financement d'urgence afin de garantir la bonne marche du projet. Il a également proposé de renforcer le contrôle, notamment en ce qui concerne le recours aux marchés publics directs pour les prestations de conseil et les prestations relatives aux indemnisations, au déblaiement des terres et à la réinstallation des populations.

Dans son explication, le ministre des Transports, Nguyen Van Thang, a déclaré que concernant la faisabilité d'un investissement dans ce projet en partenariat public-privé (PPP), il s'agit d'un projet relativement abouti, prévu pour six voies, dont quatre seront construites. L'État financera 50 % du capital et, une fois la pleine capacité atteinte, deux voies supplémentaires seront ajoutées à ce tronçon. Les calculs montrent que ce projet présentera un délai de retour sur investissement relativement court par rapport aux projets précédents, ce qui le rend attractif pour les investisseurs et lui vaut l'estime des banques.

Cultiver les talents issus des communautés ethniques minoritaires.

Le même jour, l'Assemblée nationale a donné son avis sur l'ajustement de la politique d'investissement du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030.

Selon le député Mai Van Hai (délégation provinciale de Thanh Hoa), le programme de développement socio-économique pour les minorités ethniques et les zones montagneuses, approuvé par la résolution n° 120 de la 14e Assemblée nationale, constitue une politique majeure du Parti et de l’État en faveur de ces populations. Toutefois, sa mise en œuvre se heurte encore à certaines lacunes, difficultés et obstacles, ce qui rend nécessaire un ajustement de certaines politiques.

Concernant l'ajustement des fonds alloués à la mise en œuvre des programmes, M. Hai a suggéré que l'allocation annuelle de capital à moyen terme et l'allocation de capital opérationnel soient appropriées, afin d'éviter les incohérences entre l'allocation et le décaissement du capital opérationnel et du capital d'investissement public, ce qui aurait une incidence significative sur l'affectation des fonds à des projets spécifiques. Par ailleurs, certains centres de santé de district et hôpitaux généraux desservent des communes peuplées de minorités ethniques et des zones montagneuses. Un examen s'impose afin d'éviter les doublons avec les programmes existants. En effet, certains centres de santé de district et hôpitaux situés dans ces communes ont déjà bénéficié d'investissements au titre de la résolution n° 43 de l'Assemblée nationale relative aux politiques budgétaires et monétaires soutenant le programme de relance et de développement socio-économique.

Le député Truong Xuan Cu (délégation de Hanoï) a proposé que le système d'internats pour les minorités ethniques s'appuie sur des établissements provinciaux spécialisés, ces internats faisant office de lycées spécialisés pour les élèves issus de ces minorités. Il a fait valoir que cette solution serait plus raisonnable et permettrait de privilégier la formation des jeunes talents issus des minorités ethniques.

Le député Ha Sy Huan (délégation de Bac Kan à l'Assemblée nationale) a proposé que les communes ayant obtenu le nouveau statut de développement rural continuent de bénéficier des mêmes politiques que les communes des zones 2 et 3 jusqu'à la fin de la période. Les élèves du secondaire résidant actuellement dans des zones, communes et villages particulièrement difficiles, et scolarisés dans la zone 1, devraient également recevoir la même allocation repas, la même aide au logement et la même aide alimentaire (riz) que les élèves du primaire et du secondaire vivant dans des villages et communes particulièrement difficiles. Cette mesure est plus adaptée aux communautés ethniques minoritaires, notamment dans les communes où les enfants ont achevé le nouveau programme de développement rural.

COMMUNIQUÉ N° 20 DE LA 7E SESSION DE LA 15E ASSEMBLÉE NATIONALE

Le lundi 17 juin 2024, l'Assemblée nationale a entamé sa première séance de la deuxième phase, qui était également la 18e séance de la 7e session de la 15e Assemblée nationale. Dans la matinée, l'Assemblée nationale a tenu une réunion à huis clos pour examiner et voter des modifications à l'ordre du jour de la 7e session de la 15e Assemblée nationale ; elle a débattu en séance plénière de la politique d'investissement relative au projet de construction de l'autoroute Nord-Sud (section ouest) reliant Gia Nghia (Dak Nong) à Chon Thanh (Binh Phuoc) ; et elle a ajusté la politique d'investissement du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030.

Dans l'après-midi, l'Assemblée nationale a tenu une séance plénière dans la salle de l'Assemblée. Le vice-Premier ministre et ministre de la Justice, Le Thanh Long, a présenté le projet de loi sur la notarisation (modifié) ; le président de la commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a présenté le rapport de vérification. Le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a présenté le projet de loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (modifié) ; le président de la commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, Le Quang Manh, a présenté le rapport de vérification.

Selon le Bureau de l'Assemblée nationale

Source : https://daidoanket.vn/go-diem-nghen-ha-tang-trong-xay-dung-cao-toc-10283566.html