Supprimer les goulots d'étranglement procéduraux pour faciliter l'accès des clients au logement social

Les conditions d’enregistrement et les procédures légales liées à l’achat d’un logement social sont désormais plus ouvertes qu’auparavant, mais de nombreuses personnes rencontrent encore des difficultés pour mener à bien les démarches d’achat d’un logement.

Les conditions d’enregistrement et les procédures légales liées à l’achat d’un logement social sont désormais plus ouvertes qu’auparavant, mais de nombreuses personnes rencontrent encore des difficultés pour mener à bien les démarches d’achat d’un logement.

L'accès au logement social reste difficile. Photo : Projet de logements sociaux de Phu Tho, arrondissement 10, Hô-Chi-Minh-Ville.

À partir de la vérification des revenus...

Le logement social reste un mot clé d'actualité. Récemment, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une conférence nationale en ligne sur la levée des difficultés et des obstacles, favorisant ainsi le développement du logement social. Lors de cette conférence, le Premier ministre a souligné l'ampleur de la demande de logements sociaux, exigeant des organismes publics qu'ils se mettent à la place des citoyens pour y répondre. Les collectivités locales doivent considérer cette démarche comme une mission politique , centrée sur les citoyens…

La réalité montre que l’accès au logement social pour les personnes dans le besoin se heurte à de nombreux obstacles.

Mme Nguyen Thanh May, locataire d'une maison à Thu Duc (HCMV), explique qu'elle et son mari ont quitté Ha Tinh pour HCMV en 2016 et qu'ils n'ont pas réussi à devenir propriétaires malgré leurs efforts d'économies. Actuellement, leur famille vit dans une petite chambre de 20 mètres carrés louée à Thu Duc. Avec un revenu total de 20 à 25 millions de VND par mois, l'achat d'un logement commercial à HCMV est hors de portée. Elle s'est donc tournée vers le logement social.

Après quelques recherches, May et son mari ont décidé d'acheter un appartement de deux chambres dans la résidence sociale New Lavida (Di An City, Binh Duong) pour 1,5 milliard de VND, avec un taux d'intérêt préférentiel (fixé à 6,6 % par an) pendant toute la durée du prêt. Cependant, leur parcours vers l'accession à la propriété s'est rapidement heurté à des difficultés.

Un autre obstacle qui complique l'accès au logement social pour les personnes ayant de réels besoins en matière de logement est le manque d'information sur les projets en vente. Le fait que de nombreuses personnes soient « escroquées » par des courtiers et versent des pots-de-vin supplémentaires pouvant atteindre des centaines de millions, voire des milliards de dongs, pour pouvoir tirer au sort des logements sociaux, comme l'a rapporté le journal Dau Tu dans son dernier numéro, montre que les agences de gestion doivent surveiller de près la publication et la transparence des informations sur les projets de logements sociaux des investisseurs afin d'éviter toute tromperie.

Selon le décret n° 100/2024/ND-CP, les acquéreurs de logements sociaux doivent remplir des conditions de revenus et ne pas être propriétaires d'un logement dans la zone du projet. Confirmer son statut de logement est relativement simple, mais prouver ses revenus représente un défi pour Mme May, travailleuse indépendante sans contrat de travail.

Pour finaliser la procédure, elle devait demander une attestation de revenus à la municipalité de Ha Tinh, où elle résidait en permanence. Cependant, la municipalité lui a répondu qu'elle résidait et travaillait à Hô-Chi-Minh-Ville et avait déclaré son absence temporaire. Elle n'avait donc aucun motif pour signer l'attestation et lui a demandé de contacter la municipalité de son lieu de résidence pour obtenir une confirmation.

À son retour à Hô-Chi-Minh-Ville, elle s'est rendue au Comité populaire du quartier de Hiep Binh Chanh (ville de Thu Duc) pour demander une attestation de revenus. Cependant, sa demande a été de nouveau rejetée, le Comité populaire du quartier n'ayant aucune base pour confirmer ses revenus.

Finalement, la demande de prêt bancaire de sa famille a été suspendue et l'opportunité d'être propriétaire d'une maison a été perdue lorsque le projet a été vendu.

Dans une situation similaire, Mme Le Thi Anh Dung (de Binh Thuan) a déclaré que, sur la base de la loi sur le logement de 2023, les travailleurs indépendants comme son mari et sa femme avec un revenu total inférieur à 30 millions de VND demanderont une confirmation des conditions de revenu au Comité populaire de la commune/du quartier où ils résident en permanence.

Cependant, le Comité populaire du quartier où Mme Dung a enregistré sa résidence permanente n'a pas confirmé ses revenus, mais seulement sa déclaration. Lorsqu'elle a soumis cette confirmation à l'investisseur du projet de logements sociaux, celui-ci l'a refusée et a exigé une confirmation de ses revenus.

Mme Dung est retournée au Comité populaire du quartier, mais le quartier n'a toujours pas confirmé, affirmant que la ville n'avait aucune instruction à ce sujet.

Accéder à la procédure d'enregistrement du prêt préférentiel

Les acheteurs de logements sociaux bénéficient de prêts préférentiels via la Banque de politique sociale, mais l’accès à cette source de capital préférentielle n’est pas facile.

Mme Nguyen Thi Thanh a déclaré que sa famille comptait actuellement quatre personnes et que les revenus des deux époux s'élevaient à 29 millions de VND par mois (ce qui était suffisant pour obtenir un logement social). En juin 2024, Mme Thanh a décidé d'apporter une contribution pour acquérir une maison dans un lotissement à Binh Duong. Le service de la construction de Binh Duong a approuvé sa demande et confirmé son admissibilité à un logement social.

Cependant, après avoir effectué le premier versement avec l'argent disponible (300 millions de VND, soit 20 % de la valeur de l'appartement), elle a demandé un prêt d'un milliard de VND à la Banque de politique sociale de la ville de Di An, mais n'a été approuvée que pour un prêt de 600 millions de VND.

« L'agent de crédit m'a dit qu'avec mes revenus actuels et mon mari et moi qui devons encore élever deux jeunes enfants, la banque ne pouvait prêter que jusqu'à 60 % pour garantir mes mensualités », a déclaré Mme Thanh, ajoutant que malgré ses tentatives pour les convaincre d'emprunter 100 millions de VND supplémentaires afin de pouvoir payer la prochaine mensualité, la banque a refusé. Sa famille est désormais très désemparée, ne sachant pas où trouver l'argent pour payer les prochaines mensualités.

De même, la demande de prêt de M. Nguyen Van H. n’a pas encore été approuvée par la Banque de politique sociale de la ville de Di An, même s’il a accompli toutes les procédures nécessaires et effectué le premier versement.

Selon M. H., il a déposé sa demande de prêt auprès de la banque en décembre 2024. Conformément à la réglementation, le délai d'approbation est de 15 jours ouvrables, mais à la fin de la semaine dernière, il n'avait reçu aucune notification de la banque, alors que le prochain paiement est prévu pour mars 2025 (un montant de plus de 700 millions de VND). Le service client de l'investisseur l'a également rappelé et lui a annoncé que s'il ne payait pas dans les 60 jours, son contrat d'achat de maison serait résilié.

« Nous avons tous des revenus moyens, et nos économies suffisent à peine à financer le fonds de contrepartie. Si nous ne pouvons pas emprunter à la banque, comment pouvons-nous payer les mensualités restantes à temps ? », a déclaré M. H.

Source : https://baodautu.vn/batdongsan/go-nut-that-thu-tuc-de-khach-hang-de-tiep-can-nha-o-xa-hoi-d251638.html