Le professeur Do Trung Ta parle de la décision de transformer les téléphones de luxe en articles de « ceinture de fermier »

M. Do Trung Ta, ancien ministre des Postes et Télécommunications, a parlé de la décision de briser le monopole et d'ouvrir le marché des télécommunications de l'industrie postale, contribuant ainsi à la popularité des téléphones portables par rapport à il y a deux décennies.

Le professeur Do Trung Ta, né en 1945, était un ancien membre du Comité central du Parti (VIIIe et IXe mandats), directeur général adjoint du Département général des Postes et Télécommunications , président du conseil d'administration de la Société vietnamienne des Postes et Télécommunications et ministre des Postes et Télécommunications. À la tête du secteur postal il y a plus de vingt ans, il a participé à de nombreuses décisions importantes qui ont profondément transformé le marché vietnamien des télécommunications. L'une d'elles consistait à promouvoir la concurrence et à créer de nouvelles entreprises pour participer au marché des télécommunications.

M. Do Trung Ta, ancien ministre des Postes et Télécommunications. Photo : Duc Huy

Au début des années 1990, les téléphones portables étaient un produit de luxe, réservé aux riches. Comment cet appareil est-il devenu populaire après seulement quelques années ?

C'était la période où le secteur postal venait de terminer sa phase d'accélération (1993-2000). D'un réseau de télécommunications analogique obsolète, le Vietnam était entièrement numérisé ; la densité téléphonique est passée d'un téléphone pour 100 habitants en 1995 à 4,2/100 en 2000 ; Internet a été lancé au Vietnam en 1997. La formation d'une économie de marché au sein du secteur postal était propice à la réforme et à l'ouverture à la concurrence.

À cette époque, les services mobiles étaient encore un luxe. Les frais de connexion et de télécommunication étaient élevés par rapport au revenu moyen par habitant, et ces services étaient donc principalement destinés aux hommes d'affaires et aux cadres. Mais la situation a rapidement changé grâce à la décision décisive du secteur d'abolir le monopole, d'ouvrir le marché des télécommunications et d'ouvrir le réseau d'itinérance GSM au monde entier. Le réseau mobile Viettel est né au début des années 2000, créant ainsi une concurrence accrue.

Dès l'ouverture du marché des télécommunications, les prix ont chuté rapidement, rendant les téléphones portables aussi abordables que le riz pour le commun des mortels, les agriculteurs portant des téléphones portables à la ceinture et l'accès aux services de télécommunications s'est étendu des zones urbaines aux zones rurales. Il s'agit d'une avancée majeure pour les réseaux mobiles et d'une réussite dans la gestion étatique du secteur postal.

Pour créer de la concurrence, vous avez dû accepter de briser le monopole de VNPT, dont vous étiez alors président du conseil d'administration. Cette décision a-t-elle été difficile à prendre ?

À l'époque, le conseil d'administration de VNPT approuvait pleinement cette politique. Nombreux étaient ceux qui pensaient que je défendrais les intérêts de VNPT, mais ils ont ensuite constaté que Viettel avait le droit exclusif d'exploiter la VoIP (un service d'appel via le protocole IP) pendant deux ans, même si VNPT s'était préparée à ce service très tôt. Ce flux de trésorerie a permis à Viettel d'accumuler des capitaux pour investir ultérieurement dans les réseaux mobiles.

Viettel a officiellement lancé son réseau mobile avec le préfixe 098 le 15 octobre 2004. Photo : ST

- Comment la concurrence post-ouverture a-t-elle affecté l’apparence de l’industrie des télécommunications au Vietnam ?

La puissance de la concurrence est immédiatement perceptible : le marché des télécommunications est en pleine expansion et les services pénètrent les zones rurales, jusque-là peu fréquentées. Le deuxième impact est la promotion du développement interne des entreprises. VNPT n'a enregistré aucune baisse de chiffre d'affaires ni de bénéfice.

Si le monopole se maintient, le marché stagnera. Lorsqu'une nouvelle entreprise est créée, l'ancienne doit améliorer sa capacité d'innovation et faire preuve de plus d'efficacité et de responsabilité. L'arrivée d'une nouvelle entreprise est un moteur supplémentaire, et VNPT doit également innover activement.

Non seulement les citoyens et les entreprises en bénéficient, mais l'État bénéficie également de revenus supplémentaires. L'esprit de compétition devient un moteur interne, tirant l'ensemble du secteur postal vers l'avant.

- Outre l’ouverture du marché, pourquoi défendez-vous aussi fermement le choix de la technologie de réseau mobile GSM au lieu du CDMA ?

À cette époque, le Vietnam se trouvait à la croisée des chemins en matière de technologie mobile, entre deux normes : le GSM (Europe) et le CDMA (États-Unis). Le GSM a été introduit au Vietnam dans les années 1990, et l'arrivée du CDMA à cette époque n'était pas opportune.

Le CDMA présente de nombreux avantages techniques, mais il n'a pas encore été commercialisé à l'échelle mondiale, seulement sur quelques marchés comme les États-Unis, le Japon, la Corée et Hong Kong (Chine). Nous pensons que les télécommunications doivent être avancées, compatibles et mondiales. Les télécommunications sont un secteur économique, et non un secteur purement technique ; la technologie doit donc être intégrée à l'économie.

Si nous poursuivons notre route vers la 2G CDMA, nous serons coûteux, nous aurons des difficultés à intégrer la 3G et nous nous retrouverons dans une situation où « cette dernière écrase la première », alors que l'ancienne infrastructure d'investissement n'a pas été entièrement amortie. De fait, cinq ans plus tard, la 2G CDMA a fermé au Vietnam.

Les résultats furent clairs. Au milieu des années 2000, la technologie mobile GSM s'était imposée, offrant des équipements bon marché et une large couverture réseau mondiale, contribuant ainsi significativement au développement du nombre d'abonnés mobiles.

- Au cours de votre période en tant que « commandant » de l’industrie et au cours de laquelle vous avez dû faire de nombreux choix importants, y a-t-il quelque chose que vous regrettez ?

- Beaucoup. J'ai un jour caressé le projet d'acheter des avions pour la Poste afin de transporter des marchandises et des passagers du Nord au Sud, et de coopérer avec Hong Kong pour utiliser 800 de leurs voitures comme taxis et pour transporter des marchandises, mais cela n'a finalement pas abouti pour de nombreuses raisons.

Un autre regret est que le secteur postal ait manqué l'occasion d'inclure le mot « technologie » dans son nom à deux reprises. Nous avons proposé une fois de créer le ministère des Postes, des Télécommunications et des Technologies de l'information, sur la base de la Direction générale des Postes. La deuxième fois, nous avons demandé de renommer le ministère des Postes et des Télécommunications en ministère des Technologies de l'information et des communications. À chaque fois, l'Assemblée nationale a rejeté le mot « technologie », car il pouvait facilement être confondu avec l'ancien ministère des Sciences et des Technologies.

Le secteur postal fait désormais partie du nouveau ministère des Sciences et de la Technologie. Que pensez-vous de ce changement ?

Le secteur postal a traversé 80 ans d'histoire glorieuse et je suis heureux qu'il soit devenu le moteur, la nouvelle force du ministère des Sciences et de la Technologie après la fusion. Cela a un impact positif, car la science et la technologie, ainsi que les technologies de l'information, sont devenues des forces productives directes.

Dans le processus de construction d'un pays pacifique, indépendant, libre et puissant, solidaire du monde, il est impossible de ne pas mentionner les technologies de l'information, l'innovation et la transformation numérique. Nous avons consacré toute la force du secteur postal au développement scientifique et technologique du pays. Cette intégration crée un nouvel atout, permettant au Vietnam d'entrer dans l'ère de son propre développement.

De nombreuses difficultés et de nombreux défis nous attendent. Je suis convaincu que le nouveau ministère des Sciences et des Technologies continuera de surmonter les difficultés et de poursuivre l'innovation et la transformation numérique du pays, contribuant ainsi à faire du Vietnam une nation numérique dotée d'une économie numérique développée.

Des milliers d'appareils mobiles sont utilisés lors d'un événement en août 2025. D'ici fin 2024, le taux d'abonnement au haut débit mobile au Vietnam atteindra 94/100 habitants, et la couverture 4G atteindra 99,8 % de la population, soit un taux supérieur à la moyenne mondiale de 99,5 % dans les pays développés. Photo : Nguyen Dong

- En tant que président du Conseil national de politique scientifique et technologique, responsable des programmes nationaux sur les technologies de l’information et les hautes technologies, que proposez-vous pour que les résultats de la recherche ne restent pas au laboratoire mais soient transformés en produits au service de l’économie ?

Adopter une politique centrée sur l'entreprise. L'esprit directeur de tous les projets est la recherche et le développement liés à la commercialisation ; pour atteindre un résultat, il faut un produit final. L'État doit mettre en place un mécanisme approprié pour la contribution des scientifiques au processus de recherche. De manière générale, il faut toujours prêter attention aux « 5 C » : stratégie, politique, mécanisme, technologie et ressources humaines.

Le gouvernement vient de publier une liste de 11 technologies stratégiques. Les entreprises participant à ce programme ne peuvent se contenter de fabriquer des produits destinés à un seul ministère ou à une seule localité, mais doivent créer des produits et services complets à double usage, au service de l'ensemble du pays.

- Après vous être interrogé sur les « 4 transformations » dans les télécommunications, selon vous, de quelles « 4 transformations » avons-nous besoin à l’ère actuelle ?

- Dans le passé, j'ai lutté contre les « 4 transformations » des télécommunications : l'intelligence du réseau, l'intellectualisation des ressources humaines, la mondialisation des entreprises et la standardisation de la vie.

Aujourd'hui, à l'ère du numérique, je crois que le Vietnam a besoin de quatre autres transformations : l'amélioration des infrastructures numériques, l'intellectualisation des ressources humaines, la mondialisation du potentiel et la standardisation de la société numérique. Ce seront les bases pour entrer dans une nouvelle phase de développement.

Selon le journal VnExpress

Source: https://mst.gov.vn/gs-do-trung-ta-ke-ve-quyet-dinh-bien-dien-thoai-xa-xi-thanh-do-giat-cap-quan-nong-dan-197250924082700793.htm