À ce jour, le service des impôts de la ville d'Ha Long dispose de plus de 800 dossiers d'enregistrement de modifications de droits d'utilisation des terres et de propriété d'actifs liés à des terrains en état de « suspension ». La principale raison est que la loi foncière (modifiée) est entrée en vigueur le 1er août 2024, mais que la province n'a pas encore publié de barème de prix des terrains ajusté, ce qui a entraîné des difficultés pratiques.
Depuis le 1er août 2024, de nombreux dossiers de transfert de propriété et de changement d'affectation des sols de la ville d'Ha Long ont été reçus par le Centre d'administration publique de la ville, mais n'ont pas pu être traités. Tous ces dossiers sont en attente lors de leur transmission à l'administration fiscale pour le calcul des impôts et des taxes foncières. L'attente des résultats de ces procédures administratives est source de nombreux désagréments. Mme Tran Thi Hai (district de Ly Nhan, province de Ha Nam ) a déclaré : « Ma famille a économisé pendant de nombreuses années pour acheter un terrain dans le groupe 9, zone 2, quartier de Ha Lam, pour plus d'un milliard de VND. Les procédures d'achat et de vente ont été finalisées le 1er août 2024 et je me suis également rendue au Centre d'administration publique de la ville pour enregistrer les modifications de droits d'utilisation du sol et de propriété des biens attachés au terrain. Cependant, à ce jour, je n'ai pas obtenu de certificat de droits d'utilisation du sol (GCNQSDD). C'est un obstacle majeur et aussi très risqué lorsque j'ai payé la totalité de l'argent au vendeur et effectué toutes les procédures, mais que le paiement des taxes est retardé. Je suis très impatiente et je ne sais pas combien de temps encore je vais devoir attendre. »
Le retard dans l'octroi du certificat d'utilisation du sol a également causé de nombreuses difficultés à la famille de M. Vuong Manh Hai (Zone 3, quartier de Hong Ha, ville d'Ha Long) pour la construction d'une nouvelle maison. M. Hai était contrarié : « Ma famille a deux jeunes enfants et la maison actuelle est assez exiguë. Après quelques recherches, j'ai donc décidé d'emprunter davantage pour acheter un terrain dans la zone de relogement de la zone 7 (quartier de Cao Thang) afin d'y construire une maison. Cependant, la construction d'une nouvelle maison étant prévue début 2025, je ne sais pas quand elle pourra être construite. Suite à une plainte déposée le 31 octobre, le service des impôts de la ville d'Ha Long a répondu par écrit qu'il n'existait aucune base permettant de déterminer les obligations financières de la famille pour le transfert des droits d'utilisation du sol. Sans certificat d'utilisation du sol, il sera impossible de mener à bien les démarches de construction d'une maison conformément à la réglementation (permis de construire, signature des contrats d'électricité et d'eau, etc.). » Construire une maison plus tard que prévu affecte l'embauche des travailleurs, le prix des matières premières augmentera certainement, causant des dommages importants à la famille.
En tant que zone urbaine à la croissance la plus rapide de la province, la ville d'Ha Long connaît chaque jour de nombreuses transactions d'achat, de vente et de changement d'utilisation des terres. En raison du besoin d'argent pour les entreprises, le besoin de transfert, d'achat et de vente des personnes ne peut être arrêté, mais depuis plus de 3 mois maintenant, les plans de nombreuses personnes ont été affectés.
Il est connu que la loi foncière de 2024 autorise les localités à appliquer la liste des prix fonciers actuelle jusqu'au 1er janvier 2026. Or, en réalité, de nombreuses localités doivent publier une liste des prix fonciers ajustée. En effet, selon la loi foncière de 2024, la liste des prix fonciers ne comporte plus de cadre ni de coefficient d'ajustement (coefficient K). Le coefficient K est utilisé pour calculer les prix fonciers spécifiques en fonction des prix courants du marché, des conditions socio -économiques locales et de la liste des prix fonciers. Le coefficient K est publié par le Comité populaire provincial. Auparavant, avec une liste des prix fonciers bas, les localités étaient multipliées par le coefficient K pour calculer les obligations financières correspondantes. Lorsque le coefficient K n'est plus disponible, la seule application de l'ancienne liste des prix fonciers peut facilement être incohérente avec la réalité, entraînant des pertes budgétaires. Actuellement, le prix des terrains figurant dans la liste des prix fonciers publiée par le Comité populaire provincial en vertu de la décision n° 42/2019/QD-UBND n'est plus adapté à la situation réelle, ce qui peut entraîner des pertes importantes pour le budget de l'État.
Pour éviter l'accumulation des dossiers et des plaintes des contribuables, affectant les besoins réels et les droits légitimes de la population, et en même temps assurant le respect des nouvelles dispositions de la loi foncière, la province doit publier rapidement une décision visant à ajuster la liste des prix des terrains et fournir des orientations sur l'application des documents juridiques afin que les autorités fiscales puissent déterminer rapidement les obligations financières sur les terrains pour les procédures d'enregistrement des changements dus au transfert des droits d'utilisation des terrains et des actifs attachés aux terrains.
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