Selon l'AP, le plan de M. Johnson (membre républicain) continuerait de financer les agences et programmes gouvernementaux jusqu'au 19 janvier 2024 et jusqu'au 2 février 2024 (en deux groupes distincts). Il s'agit d'une approche rarement utilisée pour les dépenses fédérales temporaires. En règle générale, les législateurs prolongent le budget jusqu'à une date donnée pour tous les programmes.
Johnson a opté pour une approche hybride, répondant aux inquiétudes des Républicains qui souhaitaient éviter un projet de loi de dépenses massif juste avant les fêtes. Ce plan en deux étapes, a-t-il déclaré, place les Républicains de la Chambre des représentants « dans la meilleure position pour se battre et assurer une victoire conservatrice ». Il n'inclut pas les fonds demandés par le président Joe Biden pour Israël, l'Ukraine ou la frontière américano-mexicaine.
La Maison Blanche reste en désaccord avec les républicains sur le budget.
Bien qu'ils ne soutiennent aucune forme de dépenses provisoires, les partisans de la ligne dure à la Chambre des représentants avaient déjà indiqué qu'ils faciliteraient l'adoption du plan de Johnson, donnant ainsi aux législateurs plus de temps pour négocier un accord à long terme. Cependant, certains membres du groupe ont critiqué le plan peu après son dévoilement, le 11 novembre.
L'administration Biden, quant à elle, a qualifié le plan de « peu sérieux », d'impraticable et de menace pour la sécurité nationale. Karine Jean-Pierre, attachée de presse de la Maison Blanche, a déclaré que la proposition de Johnson était une « recette » pour davantage de chaos républicain et de paralysies gouvernementales. « Les républicains de la Chambre doivent cesser de perdre leur temps sur leurs propres divisions internes, faire le travail et collaborer de manière bipartite pour éviter une paralysie du gouvernement », a-t-elle déclaré.
Le gouvernement fédéral américain fonctionne selon un budget approuvé par les deux chambres du Congrès l'année dernière. Face au risque d'une paralysie du gouvernement à la fin de l'exercice budgétaire, le 30 septembre, le Congrès américain a adopté une « résolution continue » (CR) visant à fournir un financement temporaire au gouvernement pendant 47 jours, soit jusqu'au 17 novembre.
Le nouveau plan budgétaire provisoire doit être adopté par la Chambre des représentants, contrôlée par les Républicains, et par le Sénat, contrôlé par les Démocrates, avant d'être présenté au président Biden. Si aucun accord n'est trouvé d'ici le 18 novembre, la première économie mondiale en subira immédiatement les conséquences :
1,5 million d'employés du gouvernement fédéral ne seront pas payés, la plupart des installations fédérales, y compris les parcs nationaux, fermeront et des secteurs comme l'aviation pourraient être perturbés, selon l'AFP.
Les traces du prédécesseur
M. Johnson, qui a remporté le poste de président de la Chambre des représentants il y a moins de trois semaines, pourrait compromettre son propre avenir politique si son plan actuel ne parvient pas à obtenir suffisamment de soutien pour être adopté et s'il est contraint de présenter une proposition que les démocrates peuvent accepter.
Le gouvernement américain a évité de justesse un shutdown début octobre après que le prédécesseur de Johnson, Kevin McCarthy, a proposé un plan budgétaire temporaire bipartisan, mais cette décision a conduit à l’éviction de McCarthy quelques jours plus tard et à la paralysie quasi totale de la Chambre des représentants américaine pendant un mois sans président.
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