Le 4 octobre, M. Nguyen Van Sol, directeur du Conseil de gestion des projets ODA et ONG de la province de Ca Mau , l'unité supervisant la construction du réservoir d'eau douce, a déclaré qu'il était en train de demander une prolongation de la période de construction jusqu'en 2024.
Plus de 9 mois de retard et aucune prolongation n'a été convenue
La construction d'un réservoir d'eau douce (lot n° 67) fait partie du sous-projet (DA) 8 « Investissement dans la construction d'infrastructures pour prévenir et combattre l'érosion côtière, fournir de l'eau douce et desservir l'élevage de crevettes et l'élevage forestier dans les zones côtières de la province de Ca Mau ». Ce projet, qui fait partie du projet ICRSL, a été construit dans la commune de Khanh An, district de Minh, à Ca Mau.
Le projet bénéficie d'un capital d'investissement de 184 milliards de VND, provenant d'un prêt d'APD de la Banque mondiale , investi par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural de Ca Mau. L'unité de construction est une coentreprise de Thoi Binh Construction and Trading Joint Stock Company et de Ca Mau Irrigation Construction Joint Stock Company.
D'ici le 31 décembre 2022, l'avancement de la mise en œuvre du contrat de réservoir d'eau douce atteindra environ 60 % de la valeur du contrat.
Selon les informations de l'investisseur, le projet de réservoir d'eau douce a démarré le 8 janvier 2022, avec une période de construction de 365 jours, ce qui signifie qu'il doit être achevé avant le 31 décembre 2022. Cependant, l'avancement de la mise en œuvre du contrat jusqu'au 31 décembre 2022 a atteint environ 60 % de la valeur du contrat.
Actuellement, le projet accuse plus de neuf mois de retard et l'investisseur demande une prolongation jusqu'au 30 avril 2024. « La prolongation du délai de construction entraînera une augmentation des coûts. Si les coûts augmentent, obtiendrons-nous des prêts supplémentaires de la Banque mondiale ou de l'État ? Si le délai est prolongé, que l'entrepreneur augmente les coûts de construction et que l'investisseur refuse, qui est responsable de cette augmentation ? », a demandé un responsable du département de la construction de Ca Mau.
En particulier, dans un rapport de l'investisseur, les avis des unités concernées, notamment des consultants en conception et des consultants en supervision de la construction (ODA et Conseil de gestion de projet des ONG de la province de Ca Mau), ont été exprimés. Cependant, seule l'unité de consultant en supervision a proposé de prolonger la période de construction jusqu'au 30 avril 2024, tandis que l'unité de consultant en conception n'a pas émis d'avis.
Le ministère de la Construction a refusé à trois reprises de prolonger la mise en œuvre du contrat.
Après que le Président et le Premier ministre ont ajusté le délai de mise en œuvre du projet ICRSL et le décaissement du prêt APD au 30 juin 2024, le président du Comité populaire provincial de Ca Mau a également ajusté le délai de mise en œuvre du sous-projet 8 au 30 juin 2024.
Immédiatement après cela, l'investisseur a proposé que le Comité populaire de la province de Ca Mau ajuste le délai de mise en œuvre du contrat pour le projet de réservoir d'eau douce au 30 juin 2024 pour compléter le volume restant du contrat signé.
Le département de la construction de Ca Mau a refusé à trois reprises de prolonger la mise en œuvre du projet de lac d'eau douce dans la commune de Khanh An, district de Minh Huu.
En application de l'avis du président du Comité populaire de la province de Ca Mau sur la consultation de la proposition du Département de l'agriculture et du développement rural, le 30 janvier 2023, le Département de la construction a publié une dépêche officielle demandant au Comité populaire provincial d'ajuster le délai de mise en œuvre du lot de construction n° 67 au 22 octobre 2023 (augmentant de 295 jours, le délai total de construction est de 660 jours pour correspondre au plan de sélection des entrepreneurs approuvé dans la décision n° 2148/QD-UBND du 6 novembre 2020).
Suite à la proposition du Département de la Construction, le 3 février 2023, le président du Comité populaire de la province de Ca Mau a publié un communiqué officiel demandant la révision du contenu de l'ajustement du délai d'exécution du contrat relatif au lot de réservoir d'eau douce. L'investisseur a poursuivi son examen et proposé au Comité populaire provincial d'ajuster le délai d'exécution du contrat n° 67 au 30 avril 2024.
Cependant, le 15 février 2023, le Département de la construction a publié une dépêche officielle en désaccord avec la proposition ci-dessus du Département de l'agriculture et du développement rural, et a en même temps demandé des éclaircissements sur certains contenus liés aux coûts, aux exigences techniques et aux accords de prêt.
Le 21 avril 2023, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a de nouveau fait rapport sur l'examen des contenus connexes, proposant d'ajuster la période de mise en œuvre du contrat de construction n° 67 au 30 avril 2024. Le 27 avril 2023, le ministère de la Construction a continué à publier une dépêche officielle sans consensus proposant d'ajuster la période de mise en œuvre du contrat de construction n° 67 au 30 avril 2024.
Le lac risquait de s’affaisser.
Français Dans la dépêche officielle n° 1722/SNN-XD datée du 5 mai 2023 du Département de l'agriculture et du développement rural de Ca Mau envoyée au Département de la construction, il est indiqué : Récemment, à certains endroits de la zone du toit du lac et de la digue du lac, il y a eu des signes montrant que le toit du lac risque un affaissement, un glissement profond et une instabilité du remblai combinés à la route de circulation autour du lac si les paramètres techniques ne sont pas ajustés tels que : réduire l'élévation du sol autour du lac, augmenter le coefficient du toit du lac, augmenter la largeur libre, éloigner le remblai et la route de circulation du bord du lac, changer les méthodes de construction pour s'adapter aux conditions météorologiques, au terrain local de la zone du toit du lac, au remblai du lac... Ces ajustements conduisent à des ajustements de la conception de base et à des ajustements du rapport d'étude de faisabilité.
Selon l'investisseur, le réservoir d'eau douce risquait d'être victime d'un affaissement, d'un glissement profond et d'une instabilité des berges.
Un responsable du Département de la construction de Ca Mau a expliqué : « L'ajustement proposé doit être pris en compte. Les agences compétentes doivent réévaluer les documents de conception examinés afin de servir de base à l'évaluation et à l'approbation. Si les travaux de construction se déroulent conformément aux prévisions du Département de l'agriculture et du développement rural, la responsabilité des bureaux d'études, des experts-conseils en évaluation, des entrepreneurs en construction et des autres services concernés quant à la qualité actuelle du projet doit être prise en compte. »
Cette personne a également demandé : « Lors du calcul du volume des travaux à réaliser, l’investisseur doit être responsable de l’acceptation du volume et de la qualité des travaux réalisés, conformément au contenu des contrats signés (concernant la conception, la construction, la supervision, etc.) et à la réglementation nationale en vigueur en matière de gestion de la construction. L’entrepreneur a déclaré qu’il était difficile de construire sous la pluie, que le projet était boueux et que la saison des pluies durait six mois, ce qui ralentissait l’avancement des travaux. Par conséquent, la conception initiale élaborée par l’unité de construction pour ce projet ne tenait pas compte de ces caractéristiques. »
M. Sol a ajouté que l'investisseur du projet de réservoir d'eau douce a payé à l'entrepreneur environ 70% du volume du contrat, soit l'équivalent de 140 milliards de VND.
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