Le 4 octobre, M. Nguyen Van Sol, directeur du Conseil de gestion des projets ODA et ONG de la province de Ca Mau , l'unité supervisant la construction du réservoir d'eau douce, a déclaré qu'il était en train de demander une prolongation de la période de construction jusqu'en 2024.
Plus de 9 mois de retard et aucune prolongation n'a été convenue
La construction d'un réservoir d'eau douce (lot n° 67) fait partie du sous-projet (DA) 8 « Investissement dans la construction d'infrastructures pour prévenir l'érosion côtière, fournir de l'eau douce et desservir l'élevage de crevettes et l'élevage forestier dans les zones côtières de la province de Ca Mau ». Ce projet, qui fait partie du projet ICRSL, est construit dans la commune de Khanh An, Hu Minh, province de Ca Mau.
Le projet bénéficie d'un capital d'investissement de 184 milliards de VND, provenant d'un prêt d'APD de la Banque mondiale , investi par le Département de l'Agriculture et du Développement rural de Ca Mau. L'unité de construction est une coentreprise de Thoi Binh Trade Construction Joint Stock Company et de Ca Mau Irrigation Construction Joint Stock Company.
Au 31 décembre 2022, l’avancement de la mise en œuvre du contrat de réservoir d’eau douce a atteint environ 60 % de la valeur du contrat.
Selon les informations de l'investisseur, le projet de réservoir d'eau douce a démarré le 8 janvier 2022, avec une période de construction de 365 jours, ce qui signifie qu'il doit être achevé avant le 31 décembre 2022. Cependant, l'avancement de la mise en œuvre du contrat jusqu'au 31 décembre 2022 a atteint environ 60 % de la valeur du contrat.
Actuellement, le projet accuse plus de neuf mois de retard et l'investisseur demande une prolongation jusqu'au 30 avril 2024. « L'allongement des délais de construction entraînera une augmentation des coûts. Si ces derniers augmentent, obtiendrons-nous des prêts supplémentaires de la Banque mondiale ou de l'État ? Si le délai augmente, que l'entrepreneur augmente les coûts de construction et que l'investisseur refuse, qui sera responsable de cette augmentation ? », a demandé un responsable du département de la construction de Ca Mau.
En particulier, un rapport de l'investisseur incluait les avis des unités concernées, notamment des consultants en conception et des consultants en supervision des travaux (ODA et Conseil de gestion de projet des ONG de la province de Ca Mau). Cependant, seule l'unité de consultant en supervision a proposé de prolonger la période de construction jusqu'au 30 avril 2024, tandis que l'unité de consultant en conception n'a pas émis d'avis.
Le ministère de la Construction a refusé à trois reprises de prolonger la période de mise en œuvre du contrat.
Après que le Président et le Premier ministre ont ajusté le délai de mise en œuvre du projet ICRSL et le décaissement du prêt APD au 30 juin 2024, le président du Comité populaire de la province de Ca Mau a également ajusté le délai de mise en œuvre du sous-projet 8 au 30 juin 2024.
Immédiatement après cela, l'investisseur a proposé au Comité populaire de la province de Ca Mau d'ajuster le délai de mise en œuvre du contrat pour le projet de réservoir d'eau douce au 30 juin 2024 pour compléter le volume restant du contrat signé.
Le département de la construction de Ca Mau a refusé à trois reprises de prolonger la mise en œuvre du projet de lac d'eau douce dans la commune de Khanh An, Minh HU.
En application de l'avis du président du Comité populaire de la province de Ca Mau sur la consultation de la proposition du Département de l'agriculture et du développement rural, le Département de la construction a publié le 30 janvier 2023 une dépêche officielle demandant au Comité populaire provincial d'ajuster le délai de mise en œuvre du lot de construction n° 67 au 22 octobre 2023 (augmentant de 295 jours, le délai total de construction est de 660 jours pour correspondre au plan de sélection des entrepreneurs approuvé dans la décision n° 2148/QD-UBND du 6 novembre 2020).
Suite à la proposition du Département de la Construction, le 3 février 2023, le président du Comité populaire provincial de Ca Mau a publié un communiqué demandant la révision du contenu de l'ajustement du délai d'exécution du contrat relatif au lot de réservoir d'eau douce. L'investisseur a poursuivi son examen et proposé au Comité populaire provincial d'ajuster le délai d'exécution du contrat n° 67 au 30 avril 2024.
Cependant, le 15 février 2023, le Département de la construction a publié une dépêche officielle en désaccord avec la proposition ci-dessus du Département de l'agriculture et du développement rural, et a en même temps demandé des éclaircissements sur un certain nombre de contenus liés aux coûts, aux exigences techniques et aux accords de prêt.
Le 21 avril 2023, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a de nouveau fait rapport sur l'examen des contenus connexes, proposant d'ajuster la période de mise en œuvre du contrat de construction n° 67 au 30 avril 2024. Le 27 avril 2023, le ministère de la Construction a continué de publier une dépêche officielle sans consensus proposant d'ajuster la période de mise en œuvre du contrat de construction n° 67 au 30 avril 2024.
Le lac risquait de s’affaisser.
Français Dans la dépêche officielle n° 1722/SNN-XD datée du 5 mai 2023 du Département de l'agriculture et du développement rural de Ca Mau envoyée au Département de la construction, il était indiqué : Récemment, à certains endroits dans la zone du toit du lac et sur la rive du lac, il y a eu des signes montrant que le toit du lac risque un affaissement, un glissement profond et une instabilité de la berge du lac combinés à la voie de circulation autour du lac si les paramètres techniques ne sont pas ajustés tels que : réduire l'élévation du sol autour du lac, augmenter le coefficient du toit du lac, augmenter la largeur libre, éloigner la berge et la voie de circulation du bord de la berge du lac, changer les méthodes de construction pour s'adapter aux conditions météorologiques, au terrain local de la zone du toit du lac, à la berge du lac... Ces ajustements conduisent à des ajustements de la conception de base et à des ajustements du rapport d'étude de faisabilité.
Selon l'investisseur, le réservoir d'eau douce risquait d'être victime d'un affaissement, d'un glissement de terrain profond et d'une instabilité des berges.
Un responsable du Département de la construction de Ca Mau a expliqué : « L'ajustement proposé doit être pris en compte. Les agences compétentes doivent réévaluer les documents de conception examinés afin de servir de base à l'évaluation et à l'approbation. Si les travaux de construction se déroulent conformément aux prévisions du Département de l'agriculture et du développement rural, la responsabilité des bureaux d'études, des experts-conseils en évaluation, des entrepreneurs en construction et des autres services concernés quant à la qualité actuelle du projet doit être prise en compte. »
Cette personne a également demandé : « Lors du règlement du volume des travaux terminés, l’investisseur doit être responsable de l’acceptation du volume et de la qualité des travaux, conformément au contenu des contrats signés (concernant la conception, la construction, la supervision, etc.) et à la réglementation nationale en vigueur en matière de gestion de la construction. L’entrepreneur a déclaré qu’il était difficile de construire par temps pluvieux, que le projet était en terre et que la saison des pluies durait six mois, ce qui ralentissait l’avancement des travaux. Par conséquent, la conception initiale élaborée par l’unité de construction pour ce projet ne tenait pas compte de ces caractéristiques. »
M. Sol a ajouté que l'investisseur du projet de réservoir d'eau douce a payé à l'entrepreneur environ 70% du volume du contrat, soit 140 milliards de VND.
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