Afin d’assurer la réalisation optimale des objectifs et des tâches du plan de développement socio-économique 2025, le Gouvernement demande aux Ministres, aux Chefs des agences ministérielles, aux agences gouvernementales, aux Présidents des Comités populaires des provinces et des villes relevant de l’administration centrale de continuer à assumer leurs responsabilités, de promouvoir l’esprit de solidarité et d’unité, et de s’attacher à mettre en œuvre de manière exhaustive et efficace les résolutions et conclusions du Comité central, du Bureau politique , du Secrétariat, du Secrétaire général, des principaux dirigeants de l’Assemblée nationale, du Gouvernement et les directives du Premier ministre ; en particulier, en se concentrant sur la mise en œuvre des tâches clés d’ici à la fin de 2025, comme suit :
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Photo d'illustration. |
Concernant la préparation du projet à soumettre au Comité exécutif central, au Politburo, au Secrétariat, à l'Assemblée nationale , au Comité permanent de l'Assemblée nationale et la mise en œuvre des conclusions des principaux dirigeants
Le gouvernement exige que 11 ministères et agences concentrent leurs ressources, achèvent d'urgence et garantissent la qualité, dans les délais impartis, et soumettent au Comité central, au Politburo et au Secrétariat 23 projets à soumettre en 2025 ; achèvent les tâches en novembre et décembre 2025 conformément aux conclusions des principaux dirigeants.
Pour les projets soumis, les ministères et les organismes de tutelle continuent de collaborer étroitement avec le Bureau central du Parti afin de compléter les dossiers conformément à la réglementation et de les mettre en œuvre efficacement immédiatement après leur approbation ; ils signalent rapidement aux autorités compétentes tout problème qui pourrait survenir.
Les ministères et les organismes responsables doivent impérativement finaliser et soumettre au gouvernement, afin qu'il les présente à l'Assemblée nationale lors de la 10e session, les 8 documents restants, en veillant au respect du calendrier prévu.
Concernant la mise en œuvre du programme de travail du gouvernement et des tâches assignées par le Premier ministre en 2025
Les ministères, agences et collectivités locales concernés continuent de finaliser et de soumettre au gouvernement et au Premier ministre 234 projets et tâches clés du programme de travail pour novembre et décembre 2025.
Les ministères et agences chargés de préparer les projets à soumettre au gouvernement et au Premier ministre ou d'exécuter les tâches assignées par le gouvernement et le Premier ministre doivent inciter activement les collectivités locales à soumettre en temps voulu des dossiers de qualité garantie.
Sur le travail de construction et de perfectionnement des institutions
Le Gouvernement demande aux ministères et aux agences de niveau ministériel : (i) de se coordonner étroitement avec les organes de l’Assemblée nationale et les ministères et agences concernés afin de réviser et de finaliser rapidement les projets de lois et de résolutions à soumettre à l’Assemblée nationale et à sa Commission permanente pour examen et approbation lors de la 10e session ; (ii) de finaliser et de soumettre au Gouvernement et au Premier ministre, pour promulgation, 132 documents détaillant et guidant la mise en œuvre des lois et résolutions entrées en vigueur ; (iii) de mettre en œuvre sans délai les directives des dirigeants du Gouvernement figurant dans le document n° 10432/VPCP-PL du 24 octobre 2025 du Bureau du Gouvernement, en veillant à la résolution des principaux obstacles liés à la réglementation en 2025 ; de rendre compte des résultats au ministère de la Justice pour synthèse et présentation au Gouvernement et au Comité central de pilotage pour le perfectionnement des institutions et des lois.
Le ministère de la Justice et le Bureau du gouvernement, conformément à leurs fonctions et tâches respectives, préparent les documents destinés à la 2e réunion du Comité directeur central sur le perfectionnement des institutions et des lois ; à la 7e réunion du Comité directeur chargé d'examiner et d'organiser le traitement des problèmes du système juridique ; et à la réunion thématique du gouvernement sur l'élaboration des lois en novembre et décembre 2025.
En matière de gestion macroéconomique, promouvoir la croissance
Le Gouvernement prie les ministères et agences suivants : Finances, Industrie et Commerce, Justice, Banque d'État du Vietnam, agences et collectivités locales compétentes, conformément à leurs fonctions et tâches assignées :
Évaluer en temps opportun l’impact des catastrophes naturelles, des tempêtes et des inondations afin de revoir les scénarios de croissance et de mettre en œuvre des solutions efficaces pour garantir l’objectif de croissance nationale de 8 % ou plus en 2025 et de 10 % ou plus en 2026.
Poursuivre la maîtrise de l'inflation, maintenir la stabilité macroéconomique, promouvoir la croissance et assurer l'équilibre des principaux secteurs de l'économie ; coordonner étroitement, avec souplesse et efficacité, une politique budgétaire expansionniste raisonnable, ciblée et essentielle avec une politique monétaire appropriée et opportune ainsi que d'autres politiques macroéconomiques. Accorder des crédits directs aux secteurs de la production et des entreprises, aux secteurs prioritaires et aux moteurs de croissance ; gérer efficacement le marché de l'or, le marché boursier, les obligations, l'immobilier, etc.
Renforcer la discipline et l'ordre dans le recouvrement du budget de l'État, viser une augmentation d'au moins 25 % par rapport aux prévisions ; décaisser l'intégralité du plan d'investissement public. Anticiper la situation et mettre en œuvre des solutions appropriées et efficaces pour stabiliser le marché, notamment celui des biens essentiels, garantir l'approvisionnement et éviter les pénuries et les hausses de prix soudaines.
Améliorer l'efficacité des trois moteurs de croissance traditionnels ; promouvoir de nouveaux moteurs de croissance ; perfectionner l'institutionnalisation du marché des crypto-actifs et du marché des données. Émettre des obligations d'État pour financer des projets et travaux nationaux importants et stratégiques, notamment le projet de chemin de fer à écartement standard Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.
Promouvoir la mise en œuvre de la campagne « Les Vietnamiens privilégient les produits vietnamiens », des programmes de stimulation de la consommation intérieure, acheminer les produits vietnamiens vers les zones rurales, les zones montagneuses, les îles..., notamment à l'occasion du Nouvel An et du Nouvel An lunaire.
Finaliser les négociations et signer l'accord de libre-échange entre le Vietnam et le bloc Mercosur et le Conseil de coopération du Golfe au quatrième trimestre 2025.
Finaliser d'urgence le projet de développement économique avec des capitaux d'investissement étrangers et soumettre le dossier au Politburo en novembre 2025 ; soumettre au gouvernement les décrets d'application de la résolution n° 222/2025/QH15 de l'Assemblée nationale relative au centre financier international au Vietnam avant le 15 novembre 2025.
Une fois le système d'infrastructures achevé, la mise en œuvre de projets et de travaux nationaux importants, ainsi que de projets clés dans les secteurs des transports et de l'énergie, seront réalisées.
Le ministère de la Construction et le Bureau du gouvernement font rapport au Premier ministre sur la préparation du rapport au Secrétariat concernant le plan d'organisation de la cérémonie d'inauguration et de pose de la première pierre des grands projets et travaux d'envergure et significatifs le 19 décembre 2025 pour célébrer le 14e Congrès national du Parti.
Les ministères de la Construction, des Finances, des Affaires étrangères, des Sciences et Technologies, de l'Agriculture et de l'Environnement, ainsi que les collectivités locales concernées, doivent accélérer la mise en œuvre et garantir les conditions nécessaires au lancement des travaux du projet composant 1 – la ligne ferroviaire Lao Cai – Hanoi – Hai Phong – le 19 décembre 2025 ; du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud ; accélérer l'avancement du projet d'aéroport de Gia Binh, des projets liés à la Conférence de l'APEC de 2027, du port de Hon Khoai, etc.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce, les agences et collectivités locales concernées : (i) finaliser le dossier de la résolution relative aux mécanismes et politiques visant à lever les obstacles au développement énergétique national pour la période 2026-2030 et le soumettre au Comité permanent de l'Assemblée nationale et à l'Assemblée nationale, conformément à la réglementation ; (ii) accélérer la préparation des projets de construction des centrales nucléaires de Ninh Thuan 1 et Ninh Thuan 2. Finaliser les négociations relatives à l'accord de coopération pour la construction de la centrale nucléaire de Ninh Thuan 1 et sélectionner les investisseurs pour l'usine de GNL incluse dans le Plan énergétique VIII modifié, et lancer la construction des centrales pour lesquelles des investisseurs ont été sélectionnés ; (iii) achever d'urgence le déblaiement des sites et le transfert des projets de réseau électrique afin de soulager la capacité des centrales thermiques de Nhon Trach 3 et Nhon Trach 4 et du projet d'extension de la centrale hydroélectrique de Tri An.
En matière de sécurité sociale, de santé, de culture, d'éducation et de formation, de science et de technologie
Le gouvernement a demandé au ministère de la Santé de terminer d'urgence les deux projets de l'établissement 2 de l'hôpital Bach Mai et de l'hôpital de l'Amitié Viet Duc afin de les mettre en service dans les délais prévus, conformément aux directives du gouvernement, du Premier ministre et des autorités compétentes.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation présidera et coordonnera avec les agences et les collectivités locales concernées la mise en œuvre effective de la décision n° 81-TB/TW du Politburo du 18 juillet 2025 relative à la politique d'investissement dans la construction d'écoles pour les communes frontalières ; notamment en organisant la cérémonie de pose de la première pierre pour la construction de 88 écoles dont la construction n'a pas encore commencé en novembre 2025 afin de garantir des économies et une efficacité optimale.
Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme met en œuvre des solutions pour développer et stimuler le tourisme pendant la haute saison de fin 2025 et du Nouvel An lunaire, s'efforçant d'atteindre l'objectif d'attirer entre 22 et 25 millions de touristes internationaux en 2025.
Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement soumettra au gouvernement, pour promulgation en 2025, un décret réglementant les normes nationales de pauvreté multidimensionnelle pour la période 2026-2030.
Le ministère de la Construction, les agences et les collectivités locales encouragent le développement du logement social, atteignent l'objectif de 100 000 logements sociaux d'ici 2025 et préparent des projets pour la période 2026-2030.
Les ministères de la Santé, de l'Éducation et de la Formation, de la Culture, des Sports et du Tourisme, de l'Agriculture et de l'Environnement, et des Minorités ethniques et des Religions, conformément à leurs fonctions et tâches assignées, se préparent à mettre en œuvre les résolutions de l'Assemblée nationale sur des mécanismes et politiques spécifiques, ainsi que les programmes nationaux ciblés dans les domaines de la santé, de la culture, de l'éducation et de la formation, des nouvelles zones rurales, de la réduction de la pauvreté et du développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, après leur approbation par l'Assemblée nationale.
Les ministères, agences et collectivités locales achèvent les objectifs et tâches clés pour 2025 conformément à la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo et à la résolution n° 71/NQ-CP du 1er avril 2025 du Gouvernement ; accélèrent la construction et l'exploitation efficace des bases de données nationales et des plateformes partagées ; améliorent la qualité et le taux d'utilisation des services publics en ligne sur l'ensemble du territoire.
Les ministères, les agences et les collectivités locales se préparent bien pour que la population puisse célébrer le Nouvel An lunaire 2026, mettent pleinement en œuvre les politiques en faveur des personnes ayant rendu des services méritoires, des autres bénéficiaires de politiques et des personnes vivant dans des zones touchées par des catastrophes naturelles, des zones reculées, des zones frontalières, des îles, etc. ; assurent le versement des salaires et des primes du Têt aux travailleurs.
En matière de prévention des catastrophes naturelles et de protection de l'environnement
Ministères : Agriculture et Environnement, Défense nationale, Sécurité publique, Construction, agences et collectivités locales concernées selon les fonctions et tâches assignées :
Surveiller la situation, établir des prévisions, fournir des informations opportunes, complètes et précises sur l'évolution et les impacts des catastrophes naturelles, des tempêtes, des pluies, des inondations, des risques de glissements de terrain, etc., afin que les autorités et la population soient informées, puissent déployer de manière proactive des réponses rapides et efficaces, garantir la sécurité des personnes et limiter les dommages matériels.
Mettre en œuvre strictement le « Plan d’action du mois de pointe contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée et pour le développement durable de l’industrie de la pêche vietnamienne », en s’efforçant de « lever le carton jaune » de la Commission européenne en 2025.
Élaborer d'urgence un programme de prévention et de lutte contre les inondations et les glissements de terrain dans les régions montagneuses et du centre du Nord ; un programme de réparation et de modernisation du système de digues dans les provinces du Nord afin de prévenir les inondations et les tempêtes ; proposer aux autorités compétentes des solutions urgentes pour remédier aux problèmes de congestion routière, d'inondations et de pollution atmosphérique dans les grandes villes.
Concernant la résolution des difficultés et le réaménagement des projets en attente ; l’organisation des activités des comités de pilotage et des groupes de travail des dirigeants et des membres du gouvernement
Ministères, agences et collectivités territoriales concernés en fonction des fonctions et tâches qui leur sont assignées :
Mettre en œuvre strictement la conclusion n° 77-KL/TW du Politburo en date du 2 mai 2024, la résolution n° 170/2024/QH15 de l'Assemblée nationale en date du 30 novembre 2025 et traiter en profondeur les projets de longue date et bloqués en 2025.
Préparer soigneusement les documents, organiser une équipe d'inspection pour examiner et lever les difficultés et les obstacles liés aux projets de transport clés ; travailler avec les collectivités locales sur la situation de la production et des affaires, les investissements publics, les importations et les exportations, la construction d'infrastructures, le logement social, la mise en œuvre d'une administration locale à deux niveaux, etc.
Accélérer la mise en œuvre de la conclusion du Politburo, achever le plan de gestion des 4 projets en difficulté (Dung Quat Shipbuilding Industry Company Limited, projet Tisco2, projet d'extraction et de sélection du minerai de fer de la mine de Quy Xa et usine sidérurgique de Lao Cai, projet de l'usine de pâte à papier de Phuong Nam).
Les ministères de la Construction, des Finances et de l'Intérieur, conformément à leurs fonctions et domaines de gestion, présideront et coordonneront avec les agences concernées l'exécution des tâches qui leur seront confiées en 2025 concernant la gestion de la Société vietnamienne de l'industrie de la construction navale.
En matière de garantie de l'ordre social et de la sécurité
Le ministère de la Sécurité publique prend l'initiative de mettre en œuvre efficacement l'objectif de faire de 20 % des communes, quartiers et zones spéciales des zones « sans drogue » d'ici 2025.
Le ministère de la Défense nationale et le ministère de la Sécurité publique, conformément à leurs attributions, appréhendent la situation de manière proactive et coordonnent leurs actions avec les forces compétentes afin de protéger fermement l'indépendance, la souveraineté et l'intégrité territoriale du pays ; ils garantissent la sécurité politique, l'ordre public et la sûreté, ainsi que la sécurité absolue des activités des dirigeants du Parti et de l'État, des cibles prioritaires, des projets et des événements importants du pays. Ils assurent également efficacement la sécurité routière, la prévention et la lutte contre les incendies, ainsi que les opérations de sauvetage et de secours.
Les ministères des Finances, de l'Industrie et du Commerce, de la Sécurité publique, de la Défense nationale, le Comité directeur national 389 et les agences et localités élaborent, soumettent à la promulgation et mettent en œuvre efficacement le Plan de pointe contre la contrebande, la fraude commerciale et les marchandises contrefaites avant, pendant et après le Nouvel An lunaire 2026.
Concernant le fonctionnement de l'administration locale à deux niveaux et la réforme des procédures administratives
Les ministères et agences continuent d'apporter un soutien et des conseils professionnels aux collectivités territoriales, notamment aux cadres, fonctionnaires et agents spécialisés, concernant les tâches et procédures administratives décentralisées, déléguées et attribuées. L'accent est mis sur la mise en œuvre des plans de réduction et de simplification des procédures administratives, conformément aux 14 décisions du Premier ministre, afin de garantir que, d'ici 2025, au moins : le temps de traitement des procédures administratives, le coût de leur mise en œuvre et les contraintes liées aux activités commerciales soient réduits de 30 %.
Les collectivités locales doivent allouer aux communes et aux quartiers les ressources humaines, les infrastructures et les équipements adéquats, et accroître la mobilisation des fonctionnaires provinciaux pour appuyer les fonctionnaires communaux, notamment pour les tâches et procédures administratives nouvellement décentralisées, assorties de pouvoirs spécifiques et concernant un grand nombre de dossiers tels que le foncier, l'état civil, la construction, les finances, les investissements, etc. Il convient également de renforcer la formation et d'améliorer la qualité des ressources humaines chargées de recevoir et de traiter les dossiers administratifs.
Ministères, agences et collectivités locales : (i) Poursuivre la réduction et la simplification des procédures administratives à tous les niveaux, conformément aux directives du Secrétaire général To Lam (Avis n° 07-TB/CQTTBCD du 15 octobre 2025 du Bureau permanent du Comité central de pilotage pour la science, le développement technologique, l’innovation et la transformation numérique), du Premier ministre (Dépêche officielle n° 201/CD-TTg du 23 octobre 2025) et aux orientations du ministère de la Justice (Dépêche officielle n° 6723/BTP-CTXDVBQPPL du 23 octobre 2025) ; (ii) Achever en 2025 la restructuration des processus de service public en ligne aux niveaux provincial et communal sur le Portail national de la fonction publique et intégrer 100 % des services publics en ligne des ministères et agences sur ce portail.
Le ministère de la Justice présidera et coordonnera avec le Bureau du gouvernement, le ministère de l'Intérieur et les agences concernées la révision urgente de toutes les procédures administratives aux niveaux provincial et communal, la proposition de plans de réduction et de simplification, et la présentation d'un rapport aux autorités compétentes avant le 15 novembre 2025.
Le Bureau du Gouvernement a soumis au Premier Ministre, pour promulgation en décembre 2025, la Décision modifiant le Règlement sur la gestion, l'exploitation et l'exploitation du Portail national des services publics dans la Décision n° 31/2021/QD-TTg du 11 octobre 2021.
Le ministère de l'Intérieur est chargé de coordonner avec les organismes et collectivités locales concernés les actions suivantes : (i) formuler des avis urgents sur les documents juridiques relevant de la compétence du Comité permanent de l'Assemblée nationale et du Gouvernement, relatifs à l'organisation de l'appareil administratif, aux postes, à la classification des unités administratives, à la classification des zones urbaines et aux normes applicables aux unités administratives, ainsi qu'aux documents relatifs à l'organisation des collectivités territoriales à deux niveaux ; (ii) élaborer un rapport de synthèse sur la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 du 12e Comité exécutif central et des résolutions, conclusions et plans du Comité central, conformément à la demande du Comité directeur central formulée dans la dépêche officielle n° 58-CV/BCĐ du 11 août 2025 ; (iii) élaborer d'urgence des plans et des programmes et les soumettre aux autorités compétentes pour examen et décision en vue de récompenser les collectifs et les personnes ayant obtenu des résultats exceptionnels dans l'organisation de la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW. Orientations sur la manière de récompenser les collectifs et les individus ayant des réalisations exceptionnelles dans le cadre de la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW.
Quelques tâches clés pour la mise en œuvre de la résolution n° 68-NQ/TW du Politburo en date du 4 mai 2025
Le ministère des Finances se concentre sur la finalisation : (i) de la soumission au gouvernement d'un décret visant à institutionnaliser la résolution n° 198/2025/QH15 de l'Assemblée nationale sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement économique privé ; (ii) de la soumission au Premier ministre en novembre 2025, pour examen, du programme de formation de 10 000 directeurs exécutifs et du programme de développement de 1 000 entreprises typiques et pionnières.
Ministère de l'Agriculture et de l'Environnement : (i) Compléter la base de données d'environ 50 millions de parcelles de terre « correctes, suffisantes, propres, habitables, unifiées et partagées » ; accélérer la constitution de la base de données foncières pour le reste du territoire et la connecter au Centre national de données et aux autres bases de données pertinentes ; (ii) Coordonner avec le ministère des Sciences et des Technologies la publication d'une circulaire relative au recrutement de prestataires de services pour l'exploitation et la maintenance du système d'information foncière après l'adoption par l'Assemblée nationale de la résolution sur les mécanismes politiques et la suppression des difficultés et obstacles à la mise en œuvre de la loi foncière ; (iii) Soumettre au Premier ministre une décision relative à l'identification de projets verts et circulaires et à l'application des critères ESG.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce rend compte au Premier ministre du programme visant à conquérir les marchés internationaux (Go Global).
Le ministère de la Justice a soumis au Premier ministre, en décembre 2025, un programme visant à fournir un soutien juridique intersectoriel aux petites et moyennes entreprises et aux ménages d'entrepreneurs.
Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a soumis au Premier ministre une décision relative au projet sur les normes éthiques et la culture d'entreprise associées à l'identité nationale et à l'accès à la quintessence de la culture d'entreprise mondiale.
Concernant la préparation et l'organisation du 11e Congrès national d'émulation patriotique et le service du 14e Congrès national du Parti
Le ministère de l'Intérieur a présidé et coordonné avec les agences et les collectivités locales concernées l'organisation réussie du 11e Congrès national d'émulation patriotique.
Le Bureau du Gouvernement entreprend d'urgence la rénovation et la modernisation du Grand Hall du Centre national des congrès et veille à ce que les conditions et les installations soient adéquates pour accueillir le 14e Congrès national du Parti, les travaux devant être achevés avant le 15 décembre 2025.
Le Gouvernement demande aux ministres et aux chefs d'agences chargés de superviser la préparation des projets et la mise en œuvre des tâches de faire rapport chaque vendredi au Comité permanent du Gouvernement sur les progrès accomplis, les résultats de la mise en œuvre et les problèmes à résoudre ; et, dans le même temps, de transmettre ces rapports au Bureau du Gouvernement pour synthèse et présentation au Comité permanent du Gouvernement lors de sa réunion du lundi matin, conformément au programme de travail du Premier ministre.
Source : https://baobacninhtv.vn/hoan-thanh-cao-nhat-cac-chi-tieu-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-2025-postid430444.bbg
![[Photo] Clôture de la 14e Conférence du 13e Comité central du Parti](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/06/1762404919012_a1-bnd-5975-5183-jpg.webp)
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