Souffrant d'embouteillages
La zone du réservoir hydroélectrique de Ban Ve, dans le district de Tuong Duong, comprend trois communes : Nhon Mai, Mai Son et Huu Khuong. C'est là que vivent les peuples Mong, Thai et Kho Mu.
Pendant longtemps, pour rejoindre ces trois communes, le district de Tuong Duong avait deux options : la première consistait à contourner le district de Ky Son par la route, sur une distance d'environ 180 km. La seconde était de prendre un bateau à moteur, sillonnant les vagues du réservoir hydroélectrique pendant environ deux heures pour atteindre Huu Khuong, et plus longtemps pour atteindre les communes de Nhon Mai et Mai Son.
On dit qu'il est possible de se rendre au centre de la commune par la route, mais c'est une « route empruntée » qui traverse le district de Ky Son… et qui prend une demi-journée. Quant au bateau à moteur, s'il pleut beaucoup ou que le vent est fort… il faut y renoncer. Le terrain du réservoir hydroélectrique de Ban Ve est donc comme une zone « isolée », impossible d'y entrer ou d'en sortir. La route qui traverse le district de Ky Son est également sujette à de dangereux glissements de terrain, ce qui rend la circulation très difficile en cas d'inondation.
Il est évident qu'il est facile d'imaginer la vie difficile des habitants des trois communes de la zone du réservoir, notamment celle de Huu Khuong. Lors de notre visite dans la commune de Huu Khuong fin août, le président du Comité populaire, Lo Van Giap, nous a révélé une réalité douloureuse : la superficie consacrée au riz pluvial dépasse 25 ha, celle du riz pluvial plus de 30 ha… ce qui suffit à peine à nourrir la population. Le principal revenu de la population provient de 240 ha de manioc, mais il est très difficile à vendre, et son prix est très bas car le transport routier et fluvial est très coûteux. La production y est largement autosuffisante. Par conséquent, le taux de pauvreté y dépasse encore 76 %.
Les communes de Mai Son et de Nhon Mai sont également confrontées à de nombreuses difficultés. Bien que proches de la route nationale 16, facilitant les échanges commerciaux avec l'extérieur, elles doivent parcourir environ 120 km pour atteindre le chef-lieu du district de Tuong Duong. Par conséquent, de nombreuses transactions entre la population et le gouvernement se heurtent à des difficultés.
Français Sans parler du fait que l'orientation du développement économique des communes du nord-ouest du district de Tuong Duong (Nhon Mai, Mai Son, Huu Khuong) est confrontée à des difficultés. Le chef du département du travail, des invalides et des affaires sociales du district de Tuong Duong, Tran Van Toan, a informé : la commune de Nhon Mai a un taux de pauvreté de 51,94 %, celui des quasi-pauvres de 22,89 % ; la commune de Mai Son a un taux de pauvreté de 64,97 %, celui des quasi-pauvres de 21,24 %. L'économie des habitants des 3 communes de la zone du réservoir hydroélectrique de Ban Ve est principalement agricole, et reste essentiellement autosuffisante.
Face à cette réalité, la province de Nghe An a mis en œuvre un projet d'ouverture d'une route reliant la commune de Yen Tinh à la commune de Huu Khuong, puis aux communes de Nhon Mai et de Mai Son. Ce projet devrait permettre de mettre en valeur le potentiel et les atouts de la région nord-ouest du district de Tuong Duong, tout en atteignant l'objectif de 100 % de communes dotées de routes d'accès au centre. Le projet a été confié par la province au ministère des Transports en tant qu'investisseur.
Le plan est difficile à réussir!?
En effet, depuis de nombreuses années, des milliers de foyers thaïlandais, kho mu et mong des trois communes de Nhon Mai, Mai Son et Huu Khuong se préoccupent de la construction prochaine d'une route reliant le centre du district de Tuong Duong. Ce projet a d'ailleurs été lancé juste après la mise en eau du réservoir hydroélectrique de Ban Ve en 2009, détruisant les anciennes routes.
Français Dans le désir ardent d'avoir une route vers le centre de la commune, les dirigeants des communes de la région du lac Ban Ve n'ont pas pu cacher leur joie lorsque le projet d'ouvrir une route de la commune de Yen Tinh à la commune de Huu Khuong, aux communes de Nhon Mai et de Mai Son a commencé il y a plusieurs mois. M. Lo Van Giap, président du comité populaire de la commune de Huu Khuong, M. Lu Ngoc Tin h, président du comité populaire de la commune de Nhon Mai et Mme Lo Thi Huong, présidente du comité populaire de la commune de Mai Son étaient tous deux enthousiastes : La localité est très enthousiaste, espérant que le projet de route sera bientôt terminé ; il raccourcira et rendra plus pratique l'accès au centre du district, et ouvrira une voie pour le commerce et le développement économique.
Lors d'un voyage d'affaires fin août 2024 dans la région du lac Ban Ve, nous avons ressenti la joie des habitants. Les solides piliers du pont semblaient se dresser au milieu du lac bleu. Les sections montagneuses ont également été nivelées et abaissées… pour laisser place à la future route.
Nos recherches ont révélé que le projet d'ouverture d'une route reliant la commune de Yen Tinh à celle de Huu Khuong, puis à celles de Nhon Mai et de Mai Son comporte trois ponts (deux sur le lac et un sur le ruisseau). Cependant, les procédures de construction du pont de Khe Hoc n'ont pas encore été finalisées et, plus précisément, le permis de construire n'a toujours pas été obtenu. Cette voie de circulation comporte actuellement plus de 8 km de terrain traversant des zones forestières, mais les procédures de modification de l'affectation n'ont pas encore été finalisées, ce qui rend la construction impossible.
Lors de l'étude de conception, l'équipe de construction a calculé le niveau d'eau en se basant sur la moyenne des crues observées sur plusieurs années pour la construction du pont. Cependant, cette année, en raison de pluies inhabituelles, le niveau d'eau du lit du lac est plus élevé que d'habitude, ce qui complique la construction des piles du pont et pourrait nécessiter un ajustement de la hauteur de la crue.
De plus, il s'agit d'un projet d'ouverture de route avec un tracé unique, ce qui nécessite le transport de nombreux matériaux pour les poutres du pont depuis la province de Ha Tinh . De plus, pour atteindre le pied du projet, le transport par bateau et ferry est plus long et coûteux.
Un autre facteur inévitable qui freine l'avancement du projet est l'entrée en saison des pluies dans la région montagneuse de Nghe An. Par conséquent, la construction du projet connaît parfois des ralentissements.
Lors de la réunion entre la délégation de travail du Comité ethnique et les dirigeants de la province de Nghe An le 29 août, M. Nguyen Duc An, directeur adjoint du ministère des Transports, a déclaré : « Il est prévu qu'en 2024, la totalité du capital alloué de 2022 à 2024 sera décaissée. La détermination du secteur est d'achever en 2025, mais en raison de nombreuses difficultés, ils demandent un report à 2026. »
Au vu des difficultés existantes et des propos de l'investisseur du projet, l'objectif pour la période 2021-2025 de 100% des communes disposant de routes automobiles menant au centre de la commune sera très difficile à atteindre.
La province de Nghe An compte 460 unités administratives de niveau communal (411 communes). Parmi elles, 131 communes appartiennent aux régions I et III. Actuellement, seules trois communes, Nhon Mai, Mai Son et Huu Khuong, ne disposent pas de routes menant au centre de la commune, le projet d'ouverture de la route ayant pris du retard.
Ouvrir la voie aux gens pour sortir de la pauvreté
![[Photo] Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, rend visite à la mère héroïque vietnamienne, Ta Thi Tran](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/20/765c0bd057dd44ad83ab89fe0255b783)
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