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Conférence centrale 11

Việt NamViệt Nam10/04/2025


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Le secrétaire général To Lam a prononcé le discours d'ouverture de la 13e Conférence du Comité central du Parti le 23 janvier 2025 (photo documentaire)

La question importante a été inscrite à l’ordre du jour.

Dans la conclusion n° 127 sur la mise en œuvre de la recherche et la proposition de continuer à réorganiser l'appareil du système politique , le Politburo et le Secrétariat ont demandé de faire preuve de la plus haute détermination politique et de mettre en œuvre, selon la devise « courir en faisant la queue », un très grand volume de travail, exigeant une qualité et des progrès élevés. Et selon le Plan du Comité directeur central sur la synthèse de la mise en œuvre de la Résolution n° 18-NQ/TW, jusqu'à présent, les projets ont été reçus et achevés pour être présentés à la 11e Conférence du 13e Comité central du Parti.

Plus précisément, le projet visant à réviser, modifier et compléter un certain nombre d’articles de la Constitution et des lois de l’État ; Projet de réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et de construction d’un modèle d’organisation du gouvernement local à deux niveaux ; Projet de réorganisation et de rationalisation de l'appareil du Front de la Patrie du Vietnam, des organisations sociopolitiques et des organisations de masse assignées à des tâches par le Parti et l'État ; Projet sur le système des tribunaux et des parquets au niveau local dans le sens de ne pas s'organiser au niveau du district...

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Les localités mettent en œuvre des plans de réorganisation des unités administratives à tous les niveaux (photo d'illustration)

Parallèlement à cela, il y a le projet, le projet de nouvelle directive remplaçant la directive n° 35-CT/TW, la conclusion n° 118-KL/TW du 18 janvier 2025 du 13e Politburo sur les congrès du Parti à tous les niveaux en vue du 14e Congrès national du Parti et le projet de nouveau règlement remplaçant le règlement n° 232-QD/TW du 20 janvier 2025 du Comité exécutif central sur la mise en œuvre de la Charte du Parti ; En même temps, il y a également un rapport sur les résultats de la mise en œuvre de la Résolution n° 18-NQ/TW et de la Conclusion n° 127-KL/TW, ainsi que des orientations pour la mise en œuvre de l'arrangement organisationnel dans les temps à venir.

Une autre question majeure est l’orientation du travail du personnel pour le 14e Congrès du Parti ; Le Politburo soumettra également à cette Conférence centrale la révision et le complément de la planification du 14e Comité exécutif central.

En outre, il existe un rapport thématique sur les avancées en matière de science, de technologie, d’innovation et de transformation numérique dans l’esprit de la résolution n° 57 du Politburo. Car, comme l’ont affirmé à maintes reprises les dirigeants du Parti et de l’État, développer la science, la technologie, l’innovation et la transformation numérique est un choix obligatoire, la seule voie pour développer le pays…

Avec de grandes aspirations, une vision à long terme, une pensée novatrice et une proximité avec la réalité, le Comité central a examiné et pris de nombreuses décisions révolutionnaires et révolutionnaires, créant ainsi une base pour le développement du pays dans la nouvelle ère - le point de départ étant déterminé comme étant le 14e Congrès national du Parti.

Conformément à ses fonctions et à ses compétences, l'Assemblée nationale accompagne également le Gouvernement dans l'institutionnalisation et la mise en œuvre pour donner vie rapidement aux politiques du Parti, tout d'abord lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale qui s'ouvre le 5 mai, un demi-mois plus tôt que d'habitude, divisée en deux phases et qui devrait durer jusqu'au 28 juin 2025.

Le Comité du Parti de l'Assemblée nationale dirige la modification et le complément d'un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013, couvrant des questions liées à l'organisation du système politique, y compris la modification et le complément d'un certain nombre d'articles du chapitre IX réglementant le gouvernement local, avec le plan d'abolir les unités administratives au niveau du district et d'organiser le gouvernement local en seulement deux niveaux (y compris le niveau provincial et le niveau sous-provincial). Un certain nombre de lois connexes sont également en cours de révision, de modification et de complément afin de garantir la cohérence, la synchronisation et une mise en œuvre rapide dans la pratique.

C'est pourquoi, dans le document de convocation de la 9ème session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a planifié l'ordre du jour de la session pour solliciter l'avis des délégations de l'Assemblée nationale et des députés de l'Assemblée nationale et a proposé un contenu supplémentaire à soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et décision sur la modification et le complément d'un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013 et l'examen et l'approbation de 13 projets de loi pour continuer à servir le travail de réorganisation de l'appareil du système politique.

Y compris la loi sur l’organisation du gouvernement local (modifiée) ; Loi sur l'inspection (modifiée) ; Loi sur l'élection des députés à l'Assemblée nationale et aux conseils populaires (modifiée) ; Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur le Front de la Patrie du Vietnam, un certain nombre de lois relatives à l'organisation des tribunaux populaires, des parquets populaires, des agences d'enquête criminelle ainsi que des procédures civiles, administratives et pénales...

La Commission permanente de l’Assemblée nationale a également proposé de compléter la soumission à l’Assemblée nationale pour examen et décision sur la fusion des unités administratives de niveau provincial ; établir le Conseil électoral national et élire le président du Conseil électoral national.

« La prochaine 9e session de l'Assemblée nationale revêt une grande importance historique pour le pays », a souligné le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, en demandant aux agences concernées de se coordonner tôt, à distance, et de se préparer soigneusement et qualitativement afin que l'Assemblée nationale et le Comité permanent de l'Assemblée nationale puissent prendre des décisions en fonction de leur autorité.

La prochaine étape de la révolution Lean

En peu de temps, les ministères, les branches et les localités ont rationalisé leur appareil, fusionné de nombreuses unités et construit des projets pour poursuivre la restructuration aux niveaux provincial et communal avec l'esprit de « dire c'est faire », « discuter de l'action sans reculer », « le gouvernement central donne l'exemple, les localités répondent ».

Selon l'orientation, l'appareil administratif après restructuration comprend : le niveau central ; niveaux provincial, municipal et communal. On s’attend à ce que l’ensemble du pays compte environ 34 provinces et villes sur la base du réaménagement des 63 provinces et villes actuelles ; aucune activité administrative au niveau du district ; Passer d'un total de 10 035 unités administratives de niveau communal à environ 5 000 unités (soit une réduction de plus de 50 %, inférieure au plan initial de réduction de 70 à 75 %).

Selon les informations du ministère de l'Intérieur, à partir du 1er mai, 63 provinces et villes enverront des projets d'aménagement d'unités administratives au ministère de l'Intérieur pour synthèse et soumission au Comité permanent de l'Assemblée nationale et à l'Assemblée nationale en même temps. Il est prévu que l'ensemble de l'organisation des unités administratives au niveau des communes soit achevé avant le 30 juin et au niveau provincial avant le 30 août, de sorte que d'ici le 1er juillet et le 1er septembre 2025, les unités administratives fonctionneront selon le nouveau modèle.

Pour mener à bien les tâches ci-dessus, nous devons d’abord nous concentrer sur le perfectionnement des institutions. Conformément au projet de loi sur l'organisation des collectivités locales (modifié), le ministère de l'Intérieur a proposé des règlements sur l'organisation et le fonctionnement des collectivités locales à deux niveaux dans le sens qu'après la dissolution du niveau du district, en plus d'exécuter les tâches et pouvoirs actuels, les collectivités locales au niveau de la commune assumeront également les tâches et pouvoirs des collectivités locales au niveau du district.

Cela signifie que les autorités locales au niveau communal se verront conférer davantage de pouvoirs. Dans le même temps, la structure organisationnelle et les politiques des fonctionnaires et de la fonction publique doivent également être innovées pour garantir qu’elles puissent répondre aux exigences des nouvelles tâches.

Les démarches administratives auparavant effectuées par les particuliers et les entreprises au niveau du district seront bientôt transférées au niveau de la commune. Les communes seront renforcées dans l’application des technologies de l’information pour réduire les délais et mieux servir les citoyens et les entreprises.

En outre, des réglementations transitoires seront mises en place dans la mise en œuvre des tâches et des pouvoirs du nouveau gouvernement au niveau de la commune après la dissolution du niveau du district, afin de garantir un fonctionnement fluide et sans heurts, sans chevauchement, duplication ou omission de tâches. En particulier, cela n’affecte pas la tâche de développement socio-économique, dans le contexte où nous sommes toujours déterminés à atteindre une croissance du PIB de 8% ou plus en 2025, créant ainsi les prémisses d’une croissance économique à deux chiffres à partir de 2026, amenant le pays dans une ère de développement prospère.

Le principe est d’organiser le gouvernement local de manière rationalisée, efficace, efficiente et efficiente, répondant aux exigences d’une gouvernance locale professionnelle, moderne et transparente, garantissant la responsabilité associée à un mécanisme de contrôle du pouvoir. Les travaux sous l’autorité des autorités locales doivent être décidés par la localité, organisés et mis en œuvre par la localité et sous sa propre responsabilité.

La politique de réorganisation des unités administratives au niveau des communes, au lieu d’organiser des unités au niveau des districts, et de fusionner les provinces est une politique majeure avec une vision stratégique à long terme, pour le développement à long terme et durable du pays. L’agencement des unités administratives à tous les niveaux n’est pas seulement une question d’ajustement des limites administratives et de rationalisation des points focaux, mais aussi d’ajustement de l’espace de développement et de création d’une dynamique pour le pays. La révolution de la rationalisation de l’appareil organisationnel est entrée dans une nouvelle phase et une série de questions importantes sont mises à l’ordre du jour.



Source : https://baohaiduong.vn/hoi-nghi-trung-uong-11-thoi-diem-lich-su-quyet-sach-dot-pha-409080.html

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