Immédiatement après que le Comité central du Parti a accepté de continuer à se concentrer sur la rationalisation de l'organisation et de l'appareil du système politique , en particulier après l'article et les instructions du secrétaire général To Lam, le Premier ministre Pham Minh Chinh a ordonné aux ministères et aux branches de mettre résolument en œuvre cette politique dans l'esprit de « courir et s'aligner en même temps ».
Le 16 novembre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a signé une décision visant à créer un comité directeur pour résumer la mise en œuvre de la résolution n° 18/2017 de la 6e Conférence centrale du 12e mandat sur « Certaines questions relatives à la poursuite de l'innovation et de la réorganisation de l'appareil du système politique pour le rationaliser et fonctionner de manière efficace et efficiente ».
Le comité directeur est dirigé par le Premier ministre Pham Minh Chinh ; le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh est le chef adjoint ; et les vice-Premiers ministres Tran Hong Ha, Le Thanh Long, Ho Duc Phoc et Bui Thanh Son en sont membres.
En outre, le Comité directeur comprend également 5 membres : le ministre de la Défense nationale, le ministre de la Sécurité publique, le ministre de l'Intérieur, le ministre - chef du cabinet du gouvernement, le ministre de la Justice.
Le ministère de l’Intérieur est l’organe permanent du Comité directeur, aidant le chef du Comité à élaborer des plans et des programmes de travail, à synthétiser et à rendre compte des activités générales.
Depuis la création du Comité de pilotage du gouvernement, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé des réunions presque chaque semaine pour discuter et donner son avis sur la rationalisation de la structure organisationnelle du gouvernement. À lui seul, le Comité de pilotage du gouvernement a tenu cinq réunions. Cinq vice-Premiers ministres ont également présidé des réunions pour examiner les plans de restructuration spécifiques à chaque ministère et secteur.
En tant qu'organe permanent du Comité directeur, le ministère de l'Intérieur travaille jour et nuit pour mener à bien les tâches qui lui sont confiées. Parmi celles-ci, trois sont extrêmement lourdes.
Il s’agit de préparer un rapport du Comité du Parti gouvernemental sur les résultats de la mise en œuvre de la résolution 18, ainsi qu’un plan visant à organiser et à rationaliser l’appareil organisationnel du gouvernement.
Deuxièmement, le ministère de l’Intérieur coordonne avec le Bureau du gouvernement la présidence du développement d’un projet visant à créer un comité du parti gouvernemental.
Troisièmement, il s’agit de proposer des régimes et des politiques pour les cadres, les fonctionnaires et les employés publics dans l’organisation et l’appareil du système politique.
La détermination doit être grande, l’action doit être drastique
Dès la première réunion du Comité de pilotage, le 30 novembre, le Premier ministre a parfaitement compris que la réorganisation et la rationalisation de l'appareil gouvernemental ont cette fois-ci une portée considérable et constituent une question complexe et sensible.
Il faut donc une pensée claire, une grande détermination, une action décisive, accomplir chaque tâche correctement, terminer chaque tâche dans un délai précis, avoir une grande solidarité et une grande unité, placer les intérêts nationaux et ethniques au-dessus de tout, en premier et en premier.
Français Le Premier ministre a chargé : le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh de présider avec le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc de la fusion du ministère du Plan et de l'Investissement et du ministère des Finances ; le vice-Premier ministre Tran Hong Ha de présider la fusion du ministère des Transports et du ministère de la Construction ; du ministère de l'Agriculture et du Développement rural et du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement ; le vice-Premier ministre Bui Thanh Son de présider la fusion du ministère de l'Information et des Communications et du ministère des Sciences et de la Technologie ; le vice-Premier ministre Le Thanh Long de présider la fusion du ministère de l'Intérieur et du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales ; le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc de présider l'organisation du Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises, de la Sécurité sociale du Vietnam et du Comité national de surveillance financière.
Par la suite, le 4 décembre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une conférence gouvernementale pour diffuser et déployer le résumé de la mise en œuvre de la résolution n° 18.
Le Premier ministre a demandé aux ministres et aux chefs de secteurs de promouvoir le sens des responsabilités des dirigeants, car si les dirigeants donnent le bon exemple, les subordonnés leur feront confiance et diffuseront cet esprit à toutes les agences.
« Nous devons mener à bien notre travail idéologique, unir notre volonté d'agir et travailler ensemble. Le Parti a donné ses directives, le gouvernement a donné son accord, l'Assemblée nationale a donné son accord et le peuple a apporté son soutien. Il nous suffit donc de discuter d'actions concrètes, et non de reculer », a souligné le Premier ministre.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la Conférence gouvernementale pour diffuser et déployer le résumé de la mise en œuvre de la résolution n° 18.
Le 6 décembre, le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh a signé et publié un plan visant à rationaliser la structure organisationnelle du gouvernement.
Pour mettre en œuvre ce plan, l’appareil gouvernemental sera rationalisé de 30 à 21 points focaux, dont : 13 ministères, 4 agences de niveau ministériel et 4 agences relevant du gouvernement ; réduisant ainsi 5 ministères et 4 agences relevant du gouvernement.
En outre, les ministères, les agences de niveau ministériel et les agences gouvernementales réduiront d’au moins 15 à 20 % les unités organisationnelles internes.
Après la réorganisation, le gouvernement devrait compter 13 ministères et 4 agences de niveau ministériel. Photo : VietNamNet
Le 12 décembre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la deuxième réunion du Comité de pilotage chargé d'examiner le projet de rapport général sur la réorganisation de l'appareil gouvernemental ; le projet de rapport du Comité du personnel du Parti du gouvernement sur la synthèse de la mise en œuvre de la résolution n° 18 ; et la réorganisation des organisations du Parti dans les ministères, les branches et les agences du gouvernement.
Le Comité directeur a également discuté du régime et des politiques des cadres, des fonctionnaires et des employés publics dans le cadre de la réorganisation du système politique ; de la gestion des finances publiques, des actifs et des projets d'investissement public dans le cadre de la réorganisation du système politique ; de la réorganisation des entreprises publiques, etc.
Le Premier ministre a souligné qu'il est nécessaire de lutter contre le « lobbying », contre les intérêts personnels, et d'éliminer le mécanisme de demande et de don dans le processus de perfectionnement, d'aménagement et de rationalisation de l'appareil.
Le 14 décembre (samedi), le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh a présidé la troisième réunion du Comité de pilotage pour discuter des questions relatives aux biens publics et aux finances après la restructuration de l'appareil ; des ressources et des politiques pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et d'autres sujets licenciés ; du budget pour la formation et l'encouragement des cadres, des fonctionnaires et des employés publics.
En particulier, le Comité directeur a consacré beaucoup de temps à discuter et à donner des avis sur les politiques et les régimes pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs dans le cadre du processus de rationalisation de l’appareil du système politique.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que le principe de construction des régimes et des politiques doit garantir l'équité, l'humanité, l'harmonie et la corrélation raisonnable entre les sujets pour stabiliser la vie et garantir les droits et les intérêts légitimes des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs.
En plus de continuer à améliorer les politiques d’incitation pour ceux qui quittent leur emploi immédiatement après leur réaffectation, il est nécessaire de veiller à retenir les cadres, les fonctionnaires et les employés publics dotés de capacités, de qualités, de santé, d’expérience et d’enthousiasme, et de mettre en œuvre des politiques visant à attirer les personnes talentueuses dans le secteur public.
En outre, le Premier ministre a également demandé d'étudier un mécanisme permettant aux travailleurs de « rentrer et sortir » pour travailler dans les secteurs étatique et non étatique avec des procédures simples, flexibles et pratiques.
Le 19 décembre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la 5ème réunion du Comité de pilotage pour écouter les rapports et discuter et donner des avis sur le projet de rapport du Comité du Parti du gouvernement au Politburo sur le projet de mettre fin aux activités du Comité du Parti du gouvernement et d'établir un Comité du Parti du gouvernement directement sous l'autorité du Comité central.
Projet de réduction de 5 ministères et de 3 agences gouvernementales, suppression du niveau de département général
Lors de la conférence de synthèse du secteur des affaires intérieures du 21 décembre, le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh a déclaré que cette fois-ci, le nombre de personnes touchées est probablement le plus important, environ 100 000 personnes.
Mais la politique générale est de dépenser avec audace une quantité importante de ressources pour mettre en place des politiques exceptionnelles visant à stabiliser la vie des cadres, des fonctionnaires et des employés publics concernés.
En outre, le vice-Premier ministre a souligné les propos du secrétaire général selon lesquels « les agences d'État ne doivent pas être un refuge pour les paresseux » et a demandé au ministère de l'Intérieur d'organiser l'appareil pour éviter que « les personnes talentueuses ne démissionnent et que les personnes incompétentes ne restent ».
Notant « l’énorme montagne de travail » pour le ministère de l’Intérieur liée à l’organisation et à la rationalisation de l’appareil, le vice-Premier ministre a souligné qu’il est non seulement nécessaire de former des institutions pour le nouvel appareil, mais aussi de construire un système institutionnel qui crée une base pour les percées, la transformation et la croissance dans le futur.
La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, présente au Comité directeur du gouvernement un rapport sur le plan de réorganisation et de rationalisation de l'appareil gouvernemental. Photo : Nhat Bac
La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a également déclaré qu'en 2024, le ministère de l'Intérieur serait l'organisme ayant soumis le plus grand nombre de documents aux autorités compétentes pour délivrance. Au cours du mois dernier, le ministère de l'Intérieur s'est attaché à conseiller le Comité directeur du gouvernement sur la mise en œuvre du plan de réorganisation et de rationalisation de l'appareil gouvernemental, avec un volume de travail sans précédent.
Après de nombreuses discussions, le plan de réorganisation et de rationalisation de l'appareil gouvernemental devrait réduire le nombre de points focaux de 30 à 22, dont 13 ministères, 4 agences de niveau ministériel et 5 agences directement rattachées au gouvernement. Ainsi, après la réorganisation, le gouvernement devrait supprimer 5 ministères et 3 agences directement rattachées au gouvernement. De plus, le gouvernement supprimera pratiquement tous les départements généraux.
Sous la direction ferme du Premier ministre Pham Minh Chinh, le ministère de l'Intérieur a travaillé jour et nuit avec d'autres ministères et branches pour achever les plans de réorganisation et de rationalisation de l'appareil.
Avec l’esprit de « rapidité, discussion seulement, pas de retour en arrière », en plus d’un mois, le gouvernement a accompli un travail énorme, extrêmement complexe et sensible.
Concernant le régime et les politiques proposés pour les cadres, les fonctionnaires et les employés publics dans le cadre de l'organisation du système politique, le ministère de l'Intérieur les a finalisés et soumis au Comité du personnel du Parti du gouvernement pour avis au Bureau politique. Ce contenu est désormais finalisé et soumis au gouvernement pour promulgation avant le 31 décembre, selon les conclusions du Bureau politique.
En ce qui concerne le projet de mettre fin aux activités du Comité du Parti gouvernemental et de créer le Comité du Parti gouvernemental, le ministère de l'Intérieur l'a également finalisé pour le soumettre au Comité directeur central avant le 31 décembre.
Vietnamnet.vn
Source : https://vietnamnet.vn/hon-mot-thang-vua-chay-vua-xep-hang-tinh-gon-bo-may-chinh-phu-2357506.html
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