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La coopération internationale en matière de défense et l'intégration du Vietnam à l'ère du développement national

TCCS - Se prépare à entrer dans une nouvelle ère, une ère de croissance nationale, réalisant bientôt l'aspiration et l'objectif de devenir un pays développé avec une orientation socialiste d'ici le milieu du 21e siècle. Il s’agit d’une étape importante et historique pour le pays sur la voie de la réalisation de l’objectif d’un peuple riche, d’un pays fort, démocratique, juste et civilisé, à égalité avec les puissances mondiales. Le nouveau contexte pose de nouvelles exigences et tâches en matière de coopération et d’intégration internationales en matière de défense.

Tạp chí Cộng SảnTạp chí Cộng Sản26/05/2025


Promouvoir le rôle important de la coopération et de l’intégration internationales en matière de défense, contribuant à la création et au maintien d’un environnement pacifique et favorable à la construction et au développement nationaux.

Au cours des 95 dernières années, sous la direction du Parti, le peuple vietnamien a accompli de nombreux exploits historiques dans la lutte pour l'indépendance nationale, la construction et la défense de la patrie (période 1930-1975), entrant dans une période d'unité, de paix et d'innovation (période 1975-2025). Aujourd’hui, notre pays a réuni toutes les conditions pour entrer dans une nouvelle ère, une ère de croissance nationale, une ère de développement révolutionnaire, accélérant pour construire avec succès un Vietnam socialiste prospère, démocratique, équitable, civilisé, prospère et heureux.

Les réalisations que notre pays a obtenues ces derniers temps confirment la direction sage et talentueuse du Parti, la solidarité et l’unité de l’ensemble du Parti, du peuple et de l’armée. C’est aussi la preuve que le Parti a raison dans la formulation de sa politique étrangère. En particulier, la coopération et l’intégration internationales en matière de défense avec un esprit pionnier, actif et proactif ont contribué de manière significative au maintien de la défense et de la sécurité nationales, en protégeant fermement l’indépendance, la souveraineté , l’unité et l’intégrité territoriale de la Patrie ; protéger le Parti, l’État, le peuple et le régime socialiste ; contribuer au maintien d’un environnement pacifique et stable pour la construction et le développement nationaux.

Au cours des dernières années, le Politburo, le Comité exécutif central, le Secrétariat, la Commission militaire centrale et le ministère de la Défense nationale se sont attachés à diriger, à orienter et à publier de nombreux documents, définissant les principales orientations et politiques en matière de coopération et d’intégration internationales en matière de défense (1) . Les agences et unités du ministère de la Défense nationale sont toujours proactives et actives dans la recherche et l'évaluation de la situation, en identifiant correctement les partenaires, les objets, les objectifs et les lignes directrices de coopération pour conseiller et proposer rapidement à la Commission militaire centrale, au ministère de la Défense nationale, et faire rapport au Comité exécutif central, au Politburo, au Secrétariat et aux dirigeants du Parti et de l'État sur les décisions importantes. De cette manière, de nombreuses questions stratégiques liées à la situation militaire, à la défense nationale, aux frontières territoriales et à la coopération en matière de défense avec d’autres pays sont résolues de manière efficace, garantissant ainsi l’absence de passivité ou de surprise.

La coopération bilatérale en matière de défense a été mise en œuvre de manière synchrone, de plus en plus approfondie et substantielle, renforçant la confiance politique, maintenant des relations amicales avec les pays et résolvant efficacement les problèmes frontaliers et territoriaux ; protéger et maintenir la sécurité et la sûreté aux frontières du pays. À ce jour, le Vietnam a élargi et établi des relations de coopération en matière de défense avec plus de 100 pays, dont les cinq membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies et toutes les grandes puissances du monde. De nombreux documents importants sur la coopération en matière de défense ont été signés et mis en œuvre efficacement, tels que la déclaration de vision commune sur la coopération en matière de défense, le mémorandum d'accord sur la coopération bilatérale en matière de défense, les protocoles, les programmes et les plans de coopération à long terme pour 3 et 5 ans, etc. Ces documents ont véritablement approfondi les relations de défense, renforcé la confiance politique et amélioré l'efficacité de la coopération avec tous les partenaires dans tous les domaines. Activités d’échange d’amitié en matière de défense des frontières avec la Chine, le Laos et le Cambodge (2) ; Échange d'amitié sur la défense des frontières entre le Vietnam, le Laos et le Cambodge ; La réunion annuelle entre les ministres de la Défense du Vietnam, du Laos et du Cambodge et les exercices militaires conjoints du Vietnam, du Laos et du Cambodge sur la recherche et le sauvetage, la médecine militaire, etc. contribuent à renforcer les relations de défense dans le sens de la solidarité, de l'amitié et de la confiance avec les pays voisins, assurant fermement la ceinture de sécurité directe du pays.

Le général Phan Van Giang, membre du Politburo et ministre de la Défense nationale, et le lieutenant-général Dong Jun, ministre de la Défense nationale de Chine, ont participé au 9e programme d'échange d'amitié sur la défense des frontières entre le Vietnam et la Chine. Source : vietnamnet.vn

Parallèlement à cela, les activités de coopération et d’intégration internationales en matière de défense jouent un rôle important dans l’établissement et le renforcement de la confiance stratégique avec les pays et les organisations internationales, tout en obtenant le soutien de la communauté internationale pour les intérêts fondamentaux du pays. Le ministère vietnamien de la Défense nationale participe de manière proactive aux forums multilatéraux régionaux et internationaux (Réunion des ministres de la Défense de l'ASEAN (ADMM), Réunion des ministres de la Défense de l'ASEAN élargie (ADMM+), Dialogue Shangri-La, Conférence internationale sur la sécurité de Moscou, Forum Xiangshan de Pékin, etc.) ; a présidé avec succès de nombreuses activités de coopération pratique et a activement envoyé des forces pour participer à des activités de coopération dans le cadre de l’ASEAN ; Mobiliser de manière proactive et flexible la coopération et promouvoir la mise en œuvre des engagements avec les partenaires pour soutenir le dépassement des conséquences, tout en coordonnant la recherche des soldats qui ont perdu des informations ou ont disparu pendant la guerre. Depuis 2014, l'Armée populaire du Vietnam a envoyé plus de 1 100 soldats pour participer à des opérations de maintien de la paix dans des missions des Nations Unies, notamment en tant qu'individus, unités et au siège des Nations Unies. En 2023, le ministère de la Défense nationale a envoyé des forces pour participer aux opérations de sauvetage, de secours et pour surmonter les conséquences de la catastrophe du tremblement de terre en Turquie ; En 2025, les forces de secours après le tremblement de terre au Myanmar ont fait preuve d’initiative et d’un grand sens des responsabilités et ont reçu de nombreuses critiques positives de la part des Nations Unies, du peuple du Myanmar et de la communauté internationale.

La coopération et l’intégration internationales en matière de défense sont un facteur qui affecte grandement la tâche de consolidation du potentiel de défense, de construction d’une armée d’élite moderne et de satisfaction des exigences de protection de la patrie dans la nouvelle situation. Grâce à des programmes de formation et de coopération avec des armées étrangères et à la participation aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies, les officiers et les soldats de l'Armée populaire du Vietnam ont la possibilité d'échanger, d'apprendre, d'expérimenter et de rivaliser dans un environnement international, accumulant ainsi de l'expérience, améliorant l'image, la position et le prestige du pays et de l'armée aux yeux des amis internationaux. En outre, grâce à la coopération en matière d’approvisionnement, de recherche, de transfert de technologie et de participation à des expositions internationales de défense, nous avons la possibilité d’accéder à des technologies de pointe, de promouvoir la coopération dans le transfert et la maîtrise des technologies modernes ; Renforcer la capacité d’autoproduction d’armes, d’équipements de haute technologie et améliorer le potentiel de défense nationale. En particulier, en 2022 et 2024, le ministère de la Défense nationale a organisé avec succès deux expositions internationales de défense du Vietnam, attirant la participation de nombreux dirigeants du ministère de la Défense nationale, des armées de pays et de centaines de grandes sociétés et entreprises de défense nationales et étrangères pour visiter et exposer à l'exposition, renforçant ainsi la confiance du public dans les capacités et le potentiel de défense du pays.

Renforcer la coopération et l’intégration internationales en matière de défense, au service efficace de la cause de la construction et de la protection nationales dans la nouvelle ère

Le monde d'aujourd'hui est confronté à de nombreux obstacles et difficultés sans précédent, avec des changements rapides, complexes et imprévisibles, mais « la paix, la coopération et l'association pour le développement demeurent les tendances majeures. La mondialisation et l'intégration internationale sont de plus en plus profondes et généralisées, mais elles sont remises en question par la concurrence d'influence entre les grands pays et la montée des nationalismes extrêmes » (3) . La situation mondiale multipolaire, multicentrique et polarisée dans les relations internationales se révèle plus clairement, ce qui conduit au problème de l’attraction et du rassemblement des forces. La tendance à menacer et à recourir à la force pour résoudre les conflits entre pays s’accroît, ce qui porte atteinte à l’esprit de respect de la paix, du droit et de l’ordre international. Les questions de sécurité non traditionnelles, telles que la criminalité transnationale, la sécurité énergétique, la sécurité alimentaire, la cybersécurité, le changement climatique, etc., deviennent de plus en plus complexes, ont un fort impact sur chaque pays, région et le monde, exigeant que la communauté internationale s’unisse et contribue à la réponse.

Dans le pays, après près de 40 ans de mise en œuvre du processus de rénovation, « Notre pays n’a jamais eu les fondations, le potentiel, la position et le prestige international qu’il a aujourd’hui » (4) . D'un pays lourdement touché par la guerre, assiégé, isolé, confronté à d'innombrables difficultés, à ce jour, le Vietnam a établi des relations diplomatiques avec 194/200 pays, construit un partenariat stratégique et un partenariat global avec plus de 30 pays (au 12 mars 2025, le Vietnam a un partenariat stratégique global avec 12 pays (5) ) et a participé activement à plus de 70 organisations régionales et internationales... Cependant, notre pays est confronté à de nombreux obstacles et défis majeurs liés à l'influence générale de la situation et des développements du monde et de la région, à la situation en mer de Chine méridionale, au maintien de la coopération et à l'utilisation des ressources en eau du Mékong, à la tâche de faire face aux défis de sécurité non traditionnels,... Parallèlement à cela, les forces hostiles ont accru leur sabotage de notre pays avec de nouveaux complots et astuces, de plus en plus ouvertement et directement. Dans le contexte actuel, la tâche de construire une armée de plus en plus révolutionnaire et « d’élite, compacte et forte »   formel , élitiste , progressivement moderne, coopératif et L’intégration internationale en matière de défense pose des exigences de plus en plus nouvelles. En conséquence, pour améliorer l’efficacité et promouvoir le rôle de la coopération et de l’intégration internationales en matière de défense, servant efficacement la cause de la construction nationale et de la défense dans la nouvelle ère, il est nécessaire de se concentrer sur la mise en œuvre d’un certain nombre de tâches et de solutions clés comme suit :

Premièrement , il faut continuer à renforcer la direction du Parti, améliorer l’efficacité et l’efficience de la gestion de l’État sur l’armée, la défense nationale et la protection nationale en général, et la coopération et l’intégration internationales dans la défense nationale en particulier. Il s’agit là d’une solution à la fois importante et décisive, ainsi que d’une exigence en matière de leadership et de gestion de la tâche consistant à combiner la diplomatie avec la garantie de la défense et de la sécurité nationales. Saisir régulièrement et bien mettre en œuvre les résolutions, directives et conclusions du Parti, les appliquer avec souplesse et créativité aux tâches pratiques de renforcement du potentiel de défense nationale, de sécurité et des affaires étrangères, en suivant de près les directives du camarade To Lam, secrétaire général du Comité central du Parti, secrétaire de la Commission militaire centrale lors de la 12e réunion de la Commission militaire centrale. Mettre en œuvre de manière cohérente la politique étrangère d'indépendance, d'autonomie, de paix, d'amitié, de coopération et de développement, multilatéraliser et diversifier les relations de coopération selon la devise « plus d'amis, moins d'ennemis », en garantissant les intérêts nationaux les plus élevés sur la base des principes fondamentaux de la Charte des Nations Unies et du droit international, de l'égalité, de la coopération et du bénéfice mutuel. L’identification de l’indépendance, de l’autonomie, de l’autosuffisance et de l’auto-renforcement associés à la solidarité et à la coopération internationale est la priorité absolue de la stratégie de défense de la Patrie. Lier la coopération et l'intégration internationales en matière de défense à la stratégie globale de la diplomatie du parti, de la diplomatie d'État et de la diplomatie populaire, résoudre et gérer de manière proactive et à distance les risques d'atteinte à l'indépendance, à la souveraineté, à l'unité et à l'intégrité territoriale de la patrie, instaurer la confiance et utiliser efficacement les mesures pacifiques sur la base du droit international. D’autre part, il est nécessaire de maintenir fermement la politique de défense des « quatre non » (6) dans les relations internationales.

Officiers et soldats de l'hôpital de campagne de niveau 2 n° 3 de la Mission de maintien de la paix des Nations Unies au Soudan du Sud avec la population locale. Source : nhiepanhdoisong.vn

Deuxièmement , sur la base des belles traditions de la nation et de la diplomatie vietnamienne, en continuant à promouvoir le rôle pionnier dans la protection de la patrie, tôt et à distance, la coopération et l'intégration internationales en matière de défense doivent atteindre les objectifs fondamentaux suivants : 1- Être un canal à la fois de coopération et de lutte, contribuer à prévenir le risque de conflit et de guerre, minimiser les défis de sécurité non traditionnels, protéger l'indépendance, la souveraineté, l'unité et l'intégrité territoriale de la patrie, les intérêts nationaux et ethniques, protéger le peuple, protéger le Parti et le régime socialiste ; 2- Renforcer et élargir les relations de défense et de sécurité avec les pays, les organisations et institutions internationales, en veillant à ce que ces relations soient approfondies, substantielles et efficaces ; accroître le niveau de cohésion des intérêts stratégiques, renforcer la position du pays et de l’armée, exploiter efficacement les ressources extérieures pour consolider la position et la force de la défense nationale de tous les citoyens ; 3- Créer des conditions favorables à l’intégration économique internationale et au processus d’intégration globale du pays dans d’autres domaines ; maintenir un environnement international stable et favorable à la construction et à la défense nationales, tout en contribuant activement à la protection de la paix, de la stabilité et de la prospérité commune dans la région et dans le monde.

Troisièmement , déployer de manière synchrone, globale et efficace la coopération et l’intégration internationales en matière de défense, instaurer la confiance, créer un équilibre stratégique, éviter la confrontation et ne pas se laisser entraîner dans une compétition stratégique et rassembler les forces des grandes puissances. Continuer à consolider, améliorer et résoudre de manière proactive les relations de défense avec les pays voisins, les pays de la région, les grands pays, les partenaires stratégiques, les partenaires globaux et les amis traditionnels, en garantissant les intérêts nationaux les plus élevés sur la base du respect de la Charte des Nations Unies et du droit international, de l'égalité, de la coopération et du bénéfice mutuel. Durant le processus de mise en œuvre, il est nécessaire d'être ferme sur des questions de principe telles que la souveraineté territoriale, l'indépendance, l'autonomie et les intérêts nationaux, tout en étant flexible dans le comportement, proactif dans l'identification des « partenaires » et des « objets » pour coopérer et combattre, accroître la coopération sans conduire à un conflit ou à une confrontation, éviter d'être isolé ou de tomber dans une situation où il faut « choisir son camp ». Mettre l’accent sur l’efficacité substantielle de la coopération en matière de défense, examiner régulièrement et promouvoir la mise en œuvre des accords de coopération avec les pays auxquels le Vietnam a participé, en se concentrant sur les domaines clés ; maintenir et promouvoir les mécanismes de consultation et de dialogue ; Renforcer la coopération en matière de formation, de coopération militaire, de services militaires, de technologie militaire, d'industrie de défense, de sécurité maritime, de recherche stratégique, de lutte contre les conséquences de la guerre, d'aide humanitaire, de secours en cas de catastrophe, de médecine militaire, de maintien de la paix des Nations Unies... Renforcer la diplomatie frontalière, améliorer l'efficacité des mécanismes et des formes d'échange et de coopération entre les forces de protection des frontières, construire une frontière pacifique, stable, coopérative, amicale et en développement. Mettre l'accent sur la promotion de la coopération militaro-technique, en combinant le commerce militaire avec le transfert de technologie et la coopération dans la production et la consommation de produits, contribuant ainsi à améliorer la capacité d'autoproduction, à appliquer des processus de gestion et de production avancés, favorisant ainsi la modernisation des armes et des équipements et améliorant la capacité de combat de l'armée, répondant aux exigences de la protection de la patrie dans la nouvelle ère.

Continuer à promouvoir et à renforcer la coopération et l'intégration internationales multilatérales en matière de défense dans l'esprit de la Directive n° 25-CT/TW du 8 août 2018 du Secrétariat, « Sur la promotion et le renforcement de la diplomatie multilatérale jusqu'en 2030 », en passant de la réception à la contribution, de l'apprentissage au leadership, de l'intégration globale à l'intégration profonde et substantielle et en participant de manière proactive à l'élaboration et à la proposition d'initiatives dans les forums régionaux et internationaux de coopération multilatérale en matière de défense, considérant cela comme une opportunité de renforcer la compréhension, la confiance, la coopération dans la résolution des problèmes qui surgissent et la prévention des conflits, en promouvant la paix et la stabilité régionales et mondiales. Continuer à promouvoir la participation aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies, élargir l’ampleur et la portée des opérations et combiner harmonieusement les intérêts nationaux avec les intérêts régionaux et internationaux, contribuant ainsi à garantir le soutien international, tout en démontrant le rôle et la responsabilité de l’Armée populaire vietnamienne dans la gestion des défis de sécurité régionaux et mondiaux ; améliorer la position et le prestige, diffuser les valeurs culturelles vietnamiennes, les politiques de défense et l'image et les nobles qualités des « soldats de l'Oncle Ho » à la communauté internationale.

Quatrièmement , continuer à perfectionner le système de documents juridiques liés à la coopération et à l'intégration internationales en matière de défense afin de garantir les plus hautes exigences de protection de la patrie socialiste, comme base pour la mise en œuvre d'une coopération et d'une intégration internationales étroites et efficaces en matière de défense, répondant aux exigences immédiates et à long terme. Renforcer la coordination avec les agences et les forces compétentes, promouvoir la force combinée du secteur diplomatique et du système politique ; Échanger et partager des informations entre les agences et les unités de l'armée et entre les agences et les unités de l'armée avec les agences et les forces fonctionnelles des ministères centraux, des branches et des localités dans la recherche, la prévision et le conseil stratégique, l'analyse, l'évaluation et le jugement de la situation, en particulier les questions liées à la défense nationale, à la sécurité, à la politique étrangère et au développement du pays, créant une unité dans l'évaluation et la détermination des politiques. Promouvoir la mise en œuvre des relations extérieures ; promouvoir le rôle et la spécificité, en accord avec les caractéristiques et les atouts de chaque canal de relations extérieures, être ferme dans ses principes, flexible dans ses stratégies et créer une force combinée ; promouvoir davantage la recherche, la prévision de la situation et les échanges universitaires en matière de consultation en matière de défense.

Cinquièmement , innover activement la structure, l’organisation et constituer une équipe de cadres pour réaliser un travail de coopération et d’intégration internationale en matière de défense au même niveau que la tâche. Mettre l’accent sur la formation, l’encouragement, la construction et la consolidation d’une équipe de cadres travaillant sur la coopération et l’intégration internationales en matière de défense, qui sont à la fois rouges et professionnels, dotés d’un courage politique, d’une éthique révolutionnaire et d’enthousiasme ; avoir des compétences professionnelles et une maîtrise des langues étrangères ; adaptabilité flexible, entièrement équipé de connaissances, de compétences, de compréhension des affaires étrangères et de la coopération internationale, des traditions, des coutumes, de la culture, des lois des pays d'accueil...

Notre pays entre avec confiance et fermeté dans une nouvelle ère, une ère de croissance nationale. Pour continuer à servir efficacement la cause de la construction et de la défense nationales, la tâche de coopération et d'intégration internationales en matière de défense doit s'élever activement et proactivement vers de nouveaux sommets, continuer à affirmer son rôle en tant que partie importante de la diplomatie du parti, de la diplomatie d'État et de la diplomatie populaire, apportant une contribution importante à la cause de la construction et de la défense de la patrie socialiste vietnamienne.

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(1) Résolution n° 34-NQ/TW, du 9 janvier 2023, du Politburo, « Sur certaines orientations et politiques majeures pour mettre en œuvre la politique étrangère du 13e Congrès national » ; Conclusion n° 53-KL/TW, du 28 avril 2023, du Politburo, « Sur l’intégration internationale et la diplomatie de défense à l’horizon 2030 et au-delà » ; Résolution n° 59-NQ/TW, du 24 janvier 2025, du Politburo, « Sur l’intégration internationale dans la nouvelle situation » ; Résolution n° 2662-NQ/QUTW, du 26 février 2024, de la Commission militaire centrale, « Sur l'intégration internationale et la diplomatie de défense jusqu'en 2030 et au-delà »,...
(2) En 2022, le Vietnam organisera le premier échange d'amitié sur la défense des frontières entre le Vietnam et le Cambodge (15 mai 2022) ; En 2024, le Vietnam organisera le 8e échange d'amitié sur la défense des frontières Vietnam - Chine (11 - 12 avril 2024) et le 2e échange d'amitié sur la défense des frontières Vietnam - Laos (22 - 23 octobre 2024)...
(3) Documents du 13e Congrès national des délégués , Maison d'édition. La vérité sur la politique nationale, Hanoï, 2021, vol. Moi, p. 105
(4) Documents du 13e Congrès national des délégués, op. cit. , vol. Moi, p. 25
(5) Voir : Agence de presse vietnamienne : « 12 pays ont un partenariat stratégique global avec le Vietnam », 12 mars 2025, https://www.vietnamplus.vn/12-nuoc-co-quan-he-doi-tac-chien-luoc-toan-dien-voi-viet-nam-post1020114.vnp
(6) Le Vietnam préconise de ne pas participer à des alliances militaires ; ne vous alliez pas avec un pays contre un autre ; ne pas permettre aux pays étrangers d’établir des bases militaires ou d’utiliser le territoire vietnamien pour combattre d’autres pays ; ne pas recourir à la force ni menacer de recourir à la force dans les relations internationales.

Source : https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1087802/hop-tac-va-hoi-nhap-quoc-te-ve-quoc-phong-cua-viet-nam-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc.aspx


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