Le ministère de l'Intérieur a publié le document n° 1814/BNV-TCBC guidant la mise en œuvre du décret n° 178/2024/ND-CP du 31 décembre 2024 (modifié et complété par le décret n° 67/2025/ND-CP du 15 mars 2025) sur les politiques et les régimes des cadres, des fonctionnaires, des employés publics, des travailleurs et des forces armées dans la mise en œuvre de l'organisation du système politique.
Comment identifier les objectifs de la direction et des employés
Conformément aux directives du ministère de l'Intérieur, les sujets appliquant les politiques et les régimes prévus par le décret n° 178/2024/ND-CP sont mis en œuvre de manière uniforme conformément aux dispositions de l'article 2, sans exclure ceux qui ont décidé de prendre leur retraite ou ont reçu un avis de retraite.
Le ministère de l'Intérieur a également souligné que les cadres, les fonctionnaires et les employés publics chargés de la direction et de la gestion tels que prescrits au point g, clause 1, article 2 du décret n° 178/2024/ND-CP sont des sujets directement affectés par l'organisation du système politique lorsque le nombre total de cadres, de fonctionnaires et d'employés publics chargés de la direction et de la gestion au même niveau est supérieur au nombre prescrit.
Dans le cas où le nombre total de députés est inférieur à la réglementation, les cadres, les fonctionnaires et les employés publics occupant des postes de direction et de gestion dans les agences, organisations et unités qui ne réorganisent pas directement l'appareil ne sont pas directement concernés par la réorganisation de l'appareil pour bénéficier des régimes et des politiques conformément au décret n° 178/2024/ND-CP.
Français Le ministère de l'Intérieur fournit également des orientations sur la détermination des employés travaillant sous contrat de travail qui ont droit aux régimes et politiques de la clause 1, article 2 du décret n° 178/2024/ND-CP. Il s'agit des employés travaillant dans des agences, organisations et unités en raison d'une restructuration organisationnelle et ayant signé des contrats de travail en vertu du décret n° 68/2000/ND-CP avant le 15 janvier 2019 (date d'entrée en vigueur du décret n° 161/2018/ND-CP du 29 novembre 2018 du gouvernement ), qui sont transférés pour signer des contrats de travail en vertu du décret n° 161/2018/ND-CP et du décret n° 111/2022/ND-CP.
Français En ce qui concerne les employés qui ont signé un contrat de travail en vertu du décret n° 68/2000/ND-CP avant le 15 janvier 2019 et qui ont résilié le contrat de travail (ont cessé de travailler et n'ont pas payé d'assurance sociale dans les agences et unités du Parti, de l'État et des organisations sociopolitiques) ; puis ont signé un contrat de travail en vertu du décret n° 161/2018/ND-CP ou du décret n° 111/2022/ND-CP après le 15 janvier 2019, ils ne sont pas soumis aux dispositions du point c, clause 1, article 2 du décret n° 178/2024/ND-CP.
Fonctionnaires au niveau des communes, des districts et des associations
Conformément aux directives du ministère de l'Intérieur, le délai pour que les cadres au niveau du district qui sont soumis aux réglementations de la clause 4, article 2 du décret n° 178/2024/ND-CP prennent congé pour bénéficier des politiques et des régimes est calculé à partir du moment où le niveau du district met fin à ses activités conformément à la décision de l'autorité compétente.
Les cadres et fonctionnaires de niveau communal qui prennent leur retraite après le 1er janvier 2025 en raison de la réorganisation des unités administratives de niveau district et commune au cours des périodes 2021-2019 et 2023-2025 conformément à la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale seront soumis aux dispositions du point b, clause 1, article 2 du décret n° 178/2024/ND-CP.
Pour les associations chargées par le Parti et l'État aux niveaux central, provincial et de district de réorganiser, consolider et fusionner leur appareil organisationnel conformément aux exigences du résumé de la résolution n° 18-NQ/CP, les personnes en âge de travailler qui ont une décision d'une autorité compétente pour les affecter ou les mobiliser pour travailler dans l'association et celles recrutées dans le cadre du quota de personnel attribué à l'association par une autorité compétente sont des sujets spécifiés dans la clause 3 de l'article 2 du décret n° 178/2024/ND-CP.
Cas particuliers
Le ministère de l'Intérieur fournit également des orientations sur l'identification des sujets pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs qui ont travaillé pendant 15 ans ou plus dans des emplois pénibles, toxiques, dangereux ou particulièrement pénibles, toxiques, dangereux ou qui ont travaillé pendant 15 ans ou plus dans des zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles.
Français En cas d'avoir travaillé 15 ans ou plus dans un emploi pénible, toxique, dangereux ou particulièrement pénible, toxique, dangereux ou d'avoir travaillé 15 ans ou plus dans une zone avec des conditions socio-économiques particulièrement difficiles (y compris le temps de travail dans des zones avec un coefficient d'indemnité régionale de 0,7 ou plus avant le 1er janvier 2021) et d'avoir atteint l'âge de la retraite tel que prescrit à l'article 169, clause 3, du Code du travail, s'ils ont 20 ans ou plus de cotisation d'assurance sociale obligatoire, ils ont le droit de prendre leur retraite et de recevoir une pension conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance sociale de 2014, non soumise à l'application du décret n° 178/2024/ND-CP.
Pour les fonctionnaires et employés qui sont directement concernés par le transfert des tâches de gestion de l'État en matière de traitement de la toxicomanie et de traitement post-toxicomanie du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales au ministère de la Sécurité publique mais qui ne sont pas acceptés par le ministère de la Sécurité publique, ne peuvent pas se voir attribuer d'autres emplois et souhaitent quitter leur emploi, le ministère de l'Intérieur indique clairement que le Comité populaire provincial est chargé de résoudre les politiques et les régimes conformément aux dispositions du décret n° 178/2024/ND-CP.
La commune reste inchangée et bénéficie toujours du régime selon le décret 178/2024/ND-CP
Dans le communiqué officiel n° 2034/BNV-TCBC guidant la mise en œuvre du décret n° 178/2024/ND-CP et du décret n° 67/2025/ND-CP, le ministère de l'Intérieur a ajouté des directives sur la mise en œuvre de la politique de soutien aux fonctionnaires des unités administratives au niveau des communes pour qu'elle reste inchangée (non réorganisée).
Selon le ministère de l'Intérieur, les unités administratives au niveau des communes qui restent inchangées (sans réaménagement) recevront des fonctions et des tâches du niveau du district et recevront des tâches conformément à la décentralisation du niveau provincial ; en même temps, recevront des cadres et des fonctionnaires des niveaux provincial et du district ainsi que des cadres et des fonctionnaires au niveau des communes pour s'organiser selon le nouveau modèle de gouvernement au niveau des communes.
Les fonctionnaires et agents publics qui devraient être affectés à des travaux dans les nouvelles communes sont tous directement concernés par la mise en œuvre de la restructuration organisationnelle et sont soumis au décret n° 178/2024/ND-CP.
Pour les unités de service public gérées par le niveau du district, qui sont réorganisées selon la nouvelle unité administrative au niveau de la commune, les fonctionnaires et employés travaillant dans ces unités de service public sont directement concernés par la mise en œuvre de la restructuration organisationnelle et sont soumis au décret n° 178/2024/ND-CP.
Si les unités de service public gérées par le niveau du district sont transférées au niveau de la commune pour la gestion, les fonctionnaires et employés travaillant dans ces unités de service public ne sont pas directement concernés par l'arrangement de la structure organisationnelle et ne sont pas soumis au décret n° 178/2024/ND-CP.
En conséquence, ces unités de service public mettent en œuvre la rationalisation du personnel, la restructuration et l'amélioration de la qualité des fonctionnaires, les fonctionnaires sont soumis au décret n° 178/2024/ND-CP, à l'exclusion des fonctionnaires de l'éducation et de la santé./.
Selon VNA
Source : https://baobinhduong.vn/huong-dan-cach-xac-dinh-doi-tuong-duoc-tro-cap-nghi-huu-som-theo-nghi-dinh-178-a346673.html
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