Vers une société où aucun enfant n'aura à sacrifier son enfance pour vivre

Le travail des enfants (LLC) est l'un des problèmes mondiaux les plus urgents. Il viole non seulement les droits fondamentaux des enfants, mais entrave également le développement global des générations futures et cause de lourdes pertes à l'économie et à la société à long terme. Le Vietnam déploie d'importants efforts pour éliminer progressivement la LLC, en particulier dans les formes de travail dangereuses, toxiques et abusives. La Journée mondiale contre la LLC (12 juin) est l'occasion pour le Vietnam de réaffirmer sa détermination : aucun enfant ne devrait avoir à sacrifier son enfance pour gagner sa vie.

Prendre soin et soutenir les enfants en difficulté est l'une des solutions pour réduire le travail des enfants. Sur la photo : Mme Nguyen Thi Ngoc Diep, vice-présidente du Comité populaire de la ville de Can Tho, et M. Pham Phu Truong Giang, directeur adjoint du service municipal de la Santé , ont remis des bourses et des cadeaux à des étudiants en difficulté lors de la cérémonie de lancement du Mois d'action pour les enfants 2025 à Can Tho. Photo : HONG VAN

Les chiffres parlent d’eux-mêmes.

Au cours des dernières décennies, le Vietnam a fait de grands progrès dans la garantie des droits des enfants, notamment dans ses efforts visant à réduire le travail des enfants, l’un des défis les plus urgents dans de nombreux pays en développement.

Dès 1990, le Vietnam est devenu l'un des premiers pays de la région Asie- Pacifique à ratifier la Convention des Nations Unies relative aux droits de l'enfant (CDE). Le Vietnam a ensuite continué à participer à deux conventions importantes de l'Organisation internationale du Travail (OIT) : la Convention n° 138 sur l'âge minimum d'admission à l'emploi et la Convention n° 182 sur l'élimination des pires formes de travail des enfants. Ces principes constituent le fondement de l'élaboration de politiques juridiques solides et cohérentes.

Sur cette base, le Vietnam a complété le système juridique de protection des enfants : la loi de 2016 sur les enfants et le code du travail de 2019 stipulent clairement l’âge de travail, la liste des activités interdites et les conditions dans lesquelles les enfants de 15 à 17 ans travaillent.

Le Vietnam a réalisé des progrès significatifs dans la lutte contre le travail des enfants, en établissant un cadre juridique solide pour mieux s’aligner sur les normes internationales et en mettant en œuvre un certain nombre de programmes et de projets visant à réduire le travail des enfants aux niveaux central et local.

Les efforts déployés par le Vietnam ces dernières années ont donné des résultats très encourageants. Selon le rapport d'enquête national sur le travail des enfants publié début 2025 par le Bureau général des statistiques en collaboration avec l'Organisation internationale du travail (OIT), environ 731 000 enfants âgés de 5 à 17 ans travaillent actuellement à l'échelle nationale, soit 3,5 % du nombre total d'enfants – une forte baisse par rapport au taux de 9,1 % enregistré en 2018 (environ 1,75 million d'enfants).

Cependant, le rapport souligne également que plus de 84 % des enfants travailleurs vivent en milieu rural, où les conditions socio -économiques restent difficiles, notamment dans l'agriculture, l'élevage, l'artisanat, le petit commerce, etc. Ils travaillent souvent comme aides familiales. Plus de 40 % des enfants travailleurs travaillent 40 heures ou plus par semaine, soit l'équivalent d'un adulte. Cela affecte non seulement la santé physique et mentale, mais entrave également gravement le processus d'apprentissage, augmente le risque d'abandon scolaire, de retomber dans la pauvreté et de perdre des opportunités de développement.

Selon les experts, les causes du travail des enfants proviennent principalement de la pauvreté, du manque d’accès à l’éducation, de la sensibilisation limitée de la communauté et du besoin de main-d’œuvre bon marché, en particulier dans le secteur informel.

Conscient de cette situation et de ses causes, le Vietnam a appliqué des mesures synchrones telles que la mise en œuvre du Programme national de prévention et de réduction du travail des enfants pour la période 2021-2025, approuvé par la décision 782/QD-TTg du 27 mai 2021, avec une vision jusqu'en 2030, publiée par le Premier ministre ; le Vietnam est l'un des 15 pays pionniers participant à l'Alliance ODD 8.7, luttant contre le travail des enfants dans le monde ; l'inclusion de l'indicateur « Taux de travail des enfants » dans le système national d'indicateurs statistiques en vertu de la décision n° 43/2016/QD-TTg du 17 octobre 2016 du Premier ministre.

Par ailleurs, le Vietnam a renforcé ses systèmes d'inspection du travail et de protection de l'enfance dans les usines, et a mis en place un mécanisme de coordination multisectorielle entre les agences d'éducation et de santé et les organisations de la société civile. Il a soutenu la réinsertion scolaire des enfants victimes d'exploitation par le biais de bourses, d'aides aux frais de scolarité, d'accompagnement psychologique et de mise en relation avec les services communautaires.

La forte baisse du taux de travail des enfants en moins d'une décennie est le fruit des efforts persistants, systématiques et axés sur la population du Vietnam. Cependant, de nombreux défis restent à relever, notamment dans les minorités ethniques et les zones reculées où la pauvreté multidimensionnelle et le manque de services publics demeurent des obstacles majeurs.

À l'avenir, l'objectif du Vietnam est non seulement de réduire le taux de travail des enfants au plus bas, mais aussi d'éliminer complètement toutes les formes de travail dangereux qui entravent leur plein développement. Cela nécessite non seulement les efforts de l'État, mais aussi le soutien de la communauté, des entreprises, des organisations sociales et de chaque famille, afin que tous les enfants vietnamiens puissent vivre, étudier et s'épanouir dans un environnement sûr et sain.

Solutions durables contre le travail des enfants

La réduction du travail des enfants ne peut se faire uniquement par la législation ou des campagnes de sensibilisation. Pour véritablement changer la vie des enfants, des politiques doivent s'attaquer aux causes profondes du problème : la pauvreté, le manque d'accès à l'éducation et l'incapacité des familles à subvenir aux besoins de leurs enfants et à les éduquer.

La politique d'exonération des frais de scolarité pour les élèves de la maternelle au lycée publics a été décidée par le Bureau politique lors de sa réunion du 28 février 2025. En conséquence, les élèves de la maternelle au lycée publics seront exonérés de tous frais de scolarité, officiellement appliqués à compter de la rentrée scolaire 2025-2026. Cette mesure radicale illustre l'idée que « l'éducation est la politique nationale prioritaire » et vise à élargir les possibilités d'apprentissage et à alléger le fardeau financier des familles, notamment dans les zones rurales, montagneuses et peuplées de minorités ethniques. Il s'agit également d'une étape importante pour lever les obstacles financiers qui obligent de nombreuses familles à laisser leurs enfants quitter l'école prématurément pour travailler.

L’exonération des frais de scolarité n’est pas seulement un soutien économique à court terme, mais a également une importance stratégique à long terme, contribuant à accroître l’accès à l’éducation, en particulier dans les zones reculées – où le travail des enfants était autrefois « quotidien ».

Nguyen Thi Doan, présidente de l'Association vietnamienne pour la promotion de l'éducation, a souligné que l'exonération des frais de scolarité témoigne de la profonde préoccupation du Parti et de l'État pour l'éducation, créant ainsi les conditions permettant à tous les enfants d'aller à l'école sans être freinés par des obstacles économiques. L'allègement du fardeau financier permet aux parents d'investir davantage dans leurs enfants.

Selon les experts, la coopération internationale est l'une des solutions les plus efficaces pour s'attaquer aux causes profondes de l'augmentation du travail des enfants. Les projets internationaux visent souvent à soutenir les moyens de subsistance des familles vulnérables, tout en créant les conditions permettant aux enfants de participer au travail de manière adaptée et sûre, conformément à la loi.

Le projet d'assistance technique visant à renforcer les capacités nationales de prévention et de réduction du travail des enfants au Vietnam (ENHANCE), mis en œuvre par l'Organisation internationale du Travail (OIT) dans la province d'An Giang, à Hô-Chi-Minh-Ville et à Hanoï, a largement contribué à la réduction du travail des enfants au Vietnam. Après dix ans de mise en œuvre, le projet a produit de nombreux résultats positifs, notamment en soutenant les familles vulnérables, en développant des modèles d'éducation aux moyens de subsistance et en dotant les adolescents exposés au risque de travail précoce de compétences professionnelles.

Récemment, ENHANCE a organisé deux formations de formateurs à Hanoï pour près de 70 consultants et enseignants du secteur textile et de l'habillement, les aidant à améliorer leurs compétences en matière d'orientation professionnelle pour les jeunes menacés par le travail précoce. En leur fournissant des connaissances professionnelles et des compétences relationnelles, ces professionnels peuvent orienter efficacement les étudiants et les aider à choisir la bonne voie professionnelle au lieu d'abandonner l'école pour travailler prématurément. Les premiers résultats montrent que les structures de formation professionnelle ont considérablement amélioré la qualité de l'accompagnement et maintenu les étudiants à l'école plus longtemps, contribuant ainsi à prévenir le travail des enfants dans la chaîne d'approvisionnement du textile et de l'habillement, l'un des secteurs à haut risque.

On peut affirmer que l'éradication du travail des enfants est un processus de longue haleine, exigeant persévérance, coordination étroite et investissement continu de la part de multiples acteurs. Le Vietnam a mis en œuvre et continuera de mettre en œuvre ses engagements internationaux, de perfectionner son cadre juridique et de promouvoir des solutions concrètes, allant de l'amélioration de l'éducation et des moyens de subsistance à l'orientation professionnelle et à la protection de l'enfance au sein de la communauté. Pour une société sans travail des enfants, chaque action aujourd'hui – qu'il s'agisse de soutenir une famille, de maintenir un étudiant ou de former un conseiller d'orientation – est essentielle pour préserver l'enfance de millions d'enfants vietnamiens.

Siège social (Agence de presse vietnamienne)

Source : https://baocantho.com.vn/huong-den-xa-hoi-khong-con-tre-em-phai-danh-doi-tuoi-tho-bang-muu-sinh-a187443.html