Mobiliser la finance verte pour lutter contre le changement climatique

Le changement climatique s'accélère plus vite que prévu et engendre des risques financiers permanents pour l'économie. Malgré les engagements financiers pris par les pays développés en matière de climat, leur mise en œuvre ne répond pas encore aux besoins réels des pays touchés, dont le Vietnam. Lors du débat intitulé « Échange de dette verte : un pont entre financement climatique et développement durable », organisé conjointement par le Journal économique et urbain, ActionAid International Vietnam et le Fonds vietnamien de soutien aux programmes et projets de sécurité sociale (AFV), des experts ont affirmé que le financement climatique n'est pas seulement un outil de réponse, mais aussi le fondement d'un modèle de développement plus équitable, fondé sur la participation de toutes les parties prenantes.

Báo Cần Thơ•25/06/2025

Activités de plantation d'arbres sur des terres alluviales pour réduire les vagues et protéger les digues maritimes dans la ville de Vinh Chau, province de Soc Trang .

Partager la responsabilité financière

Selon les experts, le changement climatique au Vietnam évolue de manière complexe et, ces dernières années, il s'accélère plus rapidement que prévu. La vulnérabilité face au changement climatique touche 74 % de la population vietnamienne. Son impact devrait affecter 433 000 personnes par an, engendrant un déficit de 3,6 milliards de dollars de PIB d'ici 2030. Par ailleurs, le Vietnam est un pays émetteur de gaz à effet de serre ( _CO₂ ) supérieur à la moyenne des pays en développement, principalement en raison du retard de son système de production et du fait que la plupart des entreprises sont de petite taille. En 2019, les émissions totales de _CO₂ liées à la consommation d'énergie primaire au Vietnam s'élevaient à 285,9 millions de tonnes, soit 0,8 % des _émissions mondiales. De ce fait, les risques financiers associés au changement climatique, incluant les risques physiques et les risques de transition, constituent des enjeux constants qui menacent la pérennité de l'économie vietnamienne.

Le professeur agrégé Van Pham Dang Tri, directeur de l'Institut de recherche sur le changement climatique de l'Université de Can Tho, a déclaré : « Nous assistons à trois crises majeures qui se produisent simultanément à l'échelle mondiale : le changement climatique, l'érosion de la biodiversité et la pollution environnementale ne sont plus des problèmes distincts, mais sont intimement liés et s'amplifient mutuellement ; il s'agit d'un enjeu mondial urgent. Dans ce contexte, la finance climatique joue un rôle crucial, non seulement comme ressource pour investir dans les technologies propres ou les infrastructures résilientes, mais aussi comme outil pour garantir la justice climatique. Investie de manière adéquate, judicieuse et au bon endroit, la finance climatique peut aider les pays vulnérables comme le Vietnam à mieux s'adapter aux impacts climatiques de plus en plus complexes. La finance climatique vise à lutter contre l'injustice climatique en partageant la responsabilité financière avec les pays en développement, qui ont été largement épargnés par la crise mais qui en subissent aujourd'hui les conséquences les plus graves. »

Selon Mme Luu Anh Nguyet, directrice adjointe du Département du développement des marchés et des services financiers au ministère des Finances, les concepts de fonds propres et de dette climatique sont établis depuis longtemps et mentionnés dans la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques. Lors de la COP29, les participants se sont notamment attachés à mobiliser des ressources financières des pays développés pour lutter contre les changements climatiques dans les pays en développement, en discutant des modalités de paiement fondées sur le principe du « plus grand pollueur, plus grand contributeur ». Ce point de vue est partagé par de nombreux pays, inscrit dans des engagements internationaux et formalisé dans des conventions internationales relatives à la lutte contre les changements climatiques. En définitive, des pays pauvres et sous-développés aux pays développés, tous sont responsables de la réduction des émissions de gaz à effet de serre.
émissions…

De l'engagement à l'action

Selon Mme Luu Anh Nguyet, directrice adjointe du Département du développement des marchés et des services financiers au ministère des Finances, la création du Fonds vert pour le climat et du Fonds mondial pour le climat a engagé les pays développés à verser environ 100 millions de dollars par an aux pays pauvres et en développement. Ces sommes sont destinées à financer des activités visant à fournir des ressources pour lutter contre le changement climatique. Cependant, le niveau d'engagement et le délai de mise en œuvre sont insuffisants pour couvrir les dommages et les besoins financiers. Il est donc nécessaire que tous les acteurs s'efforcent de combler l'écart entre les engagements et les actions. Le changement climatique ne peut être résolu par la seule promulgation de textes de loi. Il ne s'agit pas simplement de mettre en place des politiques, mais aussi d'une action collective, même à petite échelle, menée par les citoyens et les entreprises. L'accumulation de ces petits gestes peut avoir un impact considérable. Il est donc essentiel d'assurer la cohérence des politiques, des programmes d'action, des solutions financières, des sanctions en cas d'émissions polluantes et des solutions pour atténuer les conséquences, afin de garantir la mise en œuvre effective des objectifs de protection de l'environnement.

Le journaliste Nguyen Xuan Khanh, rédacteur en chef adjoint du quotidien économique et urbain, a indiqué : selon l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), fin 2020, les pays développés avaient fourni aux pays vulnérables des financements climatiques d’une valeur de 83,3 milliards de dollars, y compris des investissements privés. Récemment, de nombreux pays et organisations internationales, notamment les États-Unis et l’Union européenne (UE), se sont engagés à soutenir le financement climatique des pays vulnérables. Parallèlement, l’idée d’un allègement de la dette pour les pays pauvres en échange de projets d’investissement « verts » est considérée comme une solution globale permettant de résoudre simultanément de nombreux problèmes auxquels sont confrontés les pays du monde entier, y compris le Vietnam.

Selon le professeur agrégé Van Pham Dang Tri, pour que le financement climatique contribue véritablement à la justice climatique, il est essentiel que les ressources financières ne soient pas de simples promesses, mais des engagements concrets, accessibles et transparents, et qu'elles n'alourdissent pas la dette des pays vulnérables. Les populations, et notamment les groupes vulnérables comme les femmes, les jeunes et les populations rurales, doivent participer à la prise de décision et à la mise en œuvre des programmes utilisant ces ressources financières. Les investissements ne doivent pas se limiter aux solutions techniques, mais doivent également renforcer les institutions, développer les capacités locales et sensibiliser le public. Le financement climatique doit être perçu non seulement comme un outil de réponse, mais aussi comme le fondement d'un modèle de développement plus équitable, où chaque pays, chaque communauté et chaque génération a la possibilité de vivre dans un environnement sain et durable.

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