Lorsque les gens bénéficient de la forêt

Dans la province de Lam Dong, le programme de paiement pour services environnementaux forestiers (P&S) crée non seulement des moyens de subsistance supplémentaires, mais éveille également la responsabilité communautaire dans la protection des forêts de tête de bassin.

Moyens de subsistance sous la canopée forestière

Dans la province de Lam Dong , la superficie forestière couverte par le système de paiement pour services écosystémiques (PSE) représente environ 75 % de la superficie forestière totale de la province. Les recettes du PSE ont dépassé 477 milliards de VND en 2025. Le Fonds a déjà effectué quatre versements anticipés d'un montant total de près de 400 milliards de VND aux propriétaires forestiers et aux ménages ayant conclu des contrats de gestion et de protection des forêts.

La politique DVMTR s'est avérée une solution efficace, harmonisant les objectifs de développement économique , d'amélioration des conditions de vie et de protection durable des ressources forestières. Photo : Pham Hoai.

Cette source de revenus a contribué à réduire la pression exercée par l'exploitation illégale des ressources forestières, à limiter la déforestation et l'empiètement sur les terres forestières, tout en créant les conditions permettant aux populations d'investir dans la production, de subvenir aux besoins de leurs familles et d'assurer l'éducation de leurs enfants. Outre l'augmentation des revenus, la politique relative aux services écosystémiques forestiers contribue également à garantir la sécurité sociale, à maintenir la sécurité et l'ordre public locaux, à protéger les ressources en eau, à préserver les fonctions de protection et à conserver la biodiversité.

Après 17 ans de mise en œuvre, la politique DVMTR s'est avérée être une solution efficace, harmonisant les objectifs de développement économique, d'amélioration des conditions de vie des populations et de protection durable des ressources forestières.

Au début de la saison sèche, lorsque le risque d'incendies de forêt s'accroît, M. Cil Yă Ha Ni Kốp, du village de Đưng K' Ksi, commune de Lạc Dương, et son équipe de protection des forêts partent en patrouille. Le chemin qui traverse les forêts primaires du parc national de Bidoup-Núi Bà lui est devenu familier au fil des ans. Chaque expédition dure plusieurs heures et l'amène à franchir des pentes, des ruisseaux et des zones éloignées des habitations. Il explique que ce qui motive les villageois dans cette mission, ce n'est pas seulement leur responsabilité envers la forêt, mais aussi les avantages concrets que leur apporte le système de rémunération des services environnementaux forestiers.

« Auparavant, les villageois pratiquaient principalement l'agriculture sur brûlis et leurs revenus dépendaient des saisons, ce qui rendait la vie assez difficile. Depuis leur participation à des contrats de protection des forêts, ils perçoivent des revenus supplémentaires grâce aux services environnementaux forestiers, ce qui a considérablement amélioré leur situation. Les villageois sont également plus conscients de l'importance de la préservation de la forêt », explique Cil Yă Ha Ni Kốp, du village de Đưng K' Ksi, commune de Lạc Dương.

Selon le Fonds provincial de protection et de développement des forêts de Lam Dong, à ce jour, ce fonds a versé les redevances pour services environnementaux forestiers pour 2024 à 1 097 des 1 654 ménages de la province, pour un montant total de plus de 3,5 milliards de VND, soit 72,7 % du budget prévu. Ce financement est directement transféré aux ménages ayant signé un contrat de protection des forêts, contribuant ainsi à l’augmentation de leurs revenus, au soutien de la production et à la stabilité de leurs moyens de subsistance dans la zone tampon.

Bien que ce ne soit pas leur principale source de revenus, pour de nombreux ménages vivant à proximité des forêts, le versement du DVMTR (Fonds de protection et de développement des forêts) constitue une incitation concrète qui les rassure quant à leur participation à la protection des forêts sur le long terme. Au lieu de dépendre uniquement de la production agricole , ces populations bénéficient d'un revenu supplémentaire grâce aux forêts qu'elles protègent.

D'après le Fonds provincial de protection et de développement des forêts de Lam Dong, à ce jour, l'organisme a versé les redevances pour services environnementaux forestiers pour 2024 à 1 097 des 1 654 ménages de la province, pour un montant total de plus de 3,5 milliards de VND, soit 72,7 % du budget prévu. Photo : Pham Hoai.

De l'entrepreneur aux « yeux et aux oreilles » de la forêt

Au parc national de Bidoup-Nui Ba, l'unité gère actuellement 70 038 hectares de forêts et de terres forestières. Elle met en œuvre efficacement la politique de paiement pour services écosystémiques (PSE) sur plus de 66 987 hectares, dont plus de 45 896 hectares de forêts font l'objet de contrats avec 1 537 ménages et communautés locales. Cette unité effectue des patrouilles régulières en forêt, en coordination avec les gardes forestiers et les propriétaires forestiers, afin d'inspecter le site.

M. Ton Thien An, directeur du parc national de Bidoup-Nui Ba, a déclaré que la Politique des services écosystémiques (PSE) a contribué à renforcer la participation des communautés locales à la protection des forêts. « Les populations riveraines connaissent le mieux leur territoire. Bénéficiant des services écosystémiques qu'elles rendent, elles sont plus proactives dans la détection et le signalement des signes d'empiètement forestier. Grâce à la participation de groupes mandatés, de nombreux incidents sont détectés très tôt », a-t-il précisé.

Suite à la fusion, la province de Lam Dong possède l'une des plus vastes superficies forestières du pays, dépassant 1,1 million d'hectares. Compte tenu de l'immensité de cette forêt, de la complexité du relief et du nombre limité de personnel spécialisé, le rôle des communautés locales est crucial. Ces populations, vivant à proximité des forêts, deviennent les « yeux et les oreilles » des autorités, les aidant à détecter les atteintes aux ressources forestières sur le terrain.

Outre leur participation à des patrouilles régulières, de nombreux ménages surveillent activement l'état de la forêt dans le cadre de leurs activités quotidiennes. Tout signe inhabituel est immédiatement signalé au propriétaire forestier et aux gardes forestiers. Ainsi, la gestion et la protection des forêts bénéficient d'un contrôle communautaire plus efficace.

Au parc national de Bidoup-Nui Ba, l'unité gère actuellement 70 038 hectares de forêts et de terres forestières. Elle met en œuvre efficacement la politique de paiement pour services écosystémiques (PSE) sur plus de 66 987 hectares, dont plus de 45 896 hectares de forêts font l'objet de contrats avec 1 537 ménages et communautés locales. Photo : Parc national de Bidoup-Nui Ba.

Créer des incitations pour une meilleure protection des forêts.

Les recettes issues du programme de paiement pour services écosystémiques (PSE) dans la province de Lam Dong constituent une ressource essentielle qui contribue à stabiliser les conditions de vie des populations riveraines des forêts, à accroître leurs revenus et à développer des moyens de subsistance durables. La province compte près de 1 700 propriétaires forestiers, parmi lesquels des ménages, des particuliers et des groupements de ménages, qui se sont vu attribuer des terres et des forêts par l’État.

D'après les services de gestion forestière, des années d'expérience ont démontré que dans les régions où les populations bénéficient de la forêt, le consensus en matière de protection forestière est généralement plus fort. Le financement du programme de services écosystémiques forestiers (SEF) a contribué à établir un lien solide entre les avantages économiques et la responsabilité de protéger les ressources forestières. Les populations ont vu leurs revenus augmenter. Les propriétaires forestiers disposent de davantage de ressources pour soutenir la protection des forêts. Le suivi des ressources forestières est plus régulier. Tel est le double avantage de la politique de SEF.

D’après les organismes de gestion forestière, des années d’expérience ont démontré que les régions où les populations bénéficient de la forêt présentent généralement un consensus plus fort en matière de protection forestière. Photo : Pham Hoai.

Mme Nguyen Thi Hai, directrice du Fonds provincial de protection et de développement des forêts de Lam Dong, a déclaré que le Fonds poursuivra prochainement l'examen des zones éligibles aux paiements, la mise à jour des informations sur les bénéficiaires et le renforcement du contrôle de la gestion et de l'utilisation des fonds afin de garantir la transparence et le respect de la réglementation. Parallèlement, le Fonds continuera de collaborer avec les propriétaires forestiers, les autorités locales et les gardes forestiers pour promouvoir la diffusion de la Politique relative aux services écosystémiques forestiers et renforcer la responsabilité de toutes les parties prenantes à la protection des forêts, notamment dans les zones présentant des risques potentiels d'infraction à la législation forestière.

Des forêts ancestrales de Bidoup-Nui Ba aux forêts protégées et à usage spécifique de toute la province, la politique de rémunération des services forestiers démontre progressivement son efficacité. Non seulement elle contribue à améliorer les conditions de vie des populations des zones tampons, mais elle incite également la communauté à œuvrer collectivement à la préservation de ces vastes forêts verdoyantes. Car lorsque les populations bénéficient réellement de la forêt, elles deviennent aussi les protecteurs les plus actifs et les plus engagés.

Source : https://nongnghiepmoitruong.vn/khi-nguoi-dan-duoc-huong-loi-tu-rung-d814431.html