Pourquoi n'existe-t-il pas de réglementation concernant le taux de distribution de 2 % des cotisations syndicales, ou une obligation de transparence financière ?

(Journal Dan Tri) - Prenant en compte les observations reçues, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a révisé le projet de loi amendée sur les syndicats afin d'en exclure les dispositions relatives à la distribution des fonds syndicaux.

Le matin du 24 octobre, l'Assemblée nationale a examiné plusieurs points litigieux du projet de loi révisée sur les syndicats.

Règlement sur les principes de gestion

Concernant la répartition des fonds syndicaux, certains avis suggèrent de ne pas fixer de ratio rigide dans le projet de loi, mais plutôt de préciser des ratios « maximum » et « minimum » afin d'assurer une certaine flexibilité dans la régulation de ces fonds.

Toutefois, il est également suggéré d'étudier et d'ajouter des réglementations de nature normative concernant la gestion et l'utilisation des finances syndicales afin de garantir la transparence et l'ouverture.

En revanche, certains estiment que l'affectation des fonds syndicaux aux objectifs et activités des syndicats doit être clairement définie afin de servir de base à la transparence financière...

Suite aux observations reçues, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a ordonné la révision et l'inclusion de dispositions relatives aux principes de gestion et d'utilisation des finances syndicales dans le projet de loi, ainsi qu'un examen plus approfondi des tâches liées aux dépenses des fonds syndicaux.

De plus, le projet de loi ne prévoit aucune disposition concernant la répartition des fonds syndicaux afin de garantir flexibilité et harmonie.

Cette agence a également ordonné que la révision comprenne la disposition suivante : « Après consultation du Gouvernement, la Confédération générale du travail du Vietnam définira les normes, les modalités, les régimes de dépenses, la décentralisation de la collecte, de la distribution, de la gestion et de l'utilisation des finances syndicales conformément aux exigences des missions du syndicat. »

Il incombe au gouvernement de préciser les modalités de gestion et d'utilisation des fonds syndicaux par les organisations de travailleurs au sein des entreprises.

Maintenir le taux de cotisation syndicale de 2 %.

En outre, de nombreux avis suggéraient de maintenir la cotisation syndicale à 2 %, d'établir une feuille de route pour une réduction progressive de ce taux et de confier au gouvernement la tâche d'en préciser les modalités...

Selon le Comité permanent de l'Assemblée nationale, les cotisations syndicales sont collectées sans interruption depuis la promulgation de la loi sur les syndicats en 1957. La légalisation et le maintien de ce fonds de 2 % visent à protéger les travailleurs et à assurer le bon fonctionnement de l'appareil syndical.

Le maintien de la cotisation syndicale de 2 % vise à institutionnaliser la politique décrite dans la résolution n° 02.

Ce financement joue un rôle crucial et décisif en garantissant les ressources financières nécessaires au syndicat vietnamien, et notamment aux syndicats de base, pour remplir leurs fonctions et leurs missions en matière de protection sociale des travailleurs.

Selon le Comité permanent de l'Assemblée nationale, cela démontre la collaboration et la coordination avec les entreprises et les employeurs en matière de protection de la vie et du bien-être des employés, de motivation et d'encouragement à rester dans l'entreprise, et également de promotion d'une plus grande responsabilité des entreprises et des employeurs envers leurs employés par le biais du syndicat.

Le projet de loi a ajouté plusieurs nouveaux postes de dépenses afin de mieux refléter les réalités pratiques, tels que : les dépenses destinées aux syndicats de base, où les organisations et les entreprises en difficulté sont exemptées ou bénéficient de réductions de cotisations syndicales ; les dépenses liées à la construction de logements sociaux locatifs pour les travailleurs, à la construction de travaux publics pour les membres des syndicats et les travailleurs, et aux infrastructures syndicales…

Les cotisations syndicales sont des charges déductibles du revenu imposable des entreprises. De plus, selon un rapport de la Confédération générale du travail du Vietnam, elles représentent une faible part des dépenses des entreprises (environ 0,38 % en moyenne). Par conséquent, on peut affirmer que la cotisation syndicale de 2 % ne constitue pas une charge excessive pour les entreprises.

Par conséquent, le Comité permanent de l'Assemblée nationale demande à l'Assemblée nationale de maintenir le règlement relatif au taux de financement des syndicats de 2 %.

Source : https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/khong-quy-dinh-ty-le-phan-phoi-2-phi-cong-doan-cong-khai-tai-chinh-sao-20241023224536450.htm