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Aucune réglementation sur le taux de distribution des cotisations syndicales de 2 %, ni sur la divulgation financière ?

Báo Dân tríBáo Dân trí23/10/2024

(Dan Tri) - En réponse aux commentaires, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a apporté des modifications dans le sens de ne pas réglementer la distribution des fonds syndicaux dans le projet de loi révisée sur les syndicats.


Le matin du 24 octobre, l'Assemblée nationale a examiné plusieurs points controversés du projet de loi révisée sur les syndicats.

Règlement sur les principes de gestion

Concernant la répartition des fonds syndicaux, certains avis suggèrent de ne pas fixer un taux rigide dans le projet de loi, mais plutôt un taux « maximum » et un taux « minimum » afin d'assurer une certaine flexibilité dans la régulation de ces fonds.

Toutefois, certains avis suggèrent également d'étudier et de compléter la réglementation relative aux principes de gestion et d'utilisation des finances syndicales afin de garantir la publicité et la transparence.

En revanche, certains estiment que le contenu de l'affectation des fonds syndicaux aux objectifs et activités du syndicat doit être clairement défini afin de servir de base à la transparence financière...

Suite à ces observations, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a ordonné la révision et la présentation, dans le projet de loi, de dispositions complémentaires relatives aux principes de gestion et d'utilisation des finances syndicales, ainsi que d'un examen plus approfondi des modalités d'utilisation des fonds syndicaux.

Par ailleurs, le projet de loi ne réglemente pas la distribution des fonds syndicaux afin de garantir flexibilité et harmonie.

Cette agence a également ordonné l'ajustement dans le but de compléter la réglementation selon laquelle : « Après accord avec le Gouvernement, la Confédération générale du travail du Vietnam doit définir les normes, les modalités, les régimes de dépenses, la décentralisation de la collecte, de la distribution, de la gestion et de l'utilisation des finances syndicales conformément aux exigences des missions du syndicat ».

Le gouvernement est chargé de préciser la gestion et l'utilisation des fonds syndicaux des organisations de travailleurs dans les entreprises.

Maintenir la réglementation sur les frais syndicaux de 2 %

De plus, de nombreux avis proposaient de maintenir le taux de cotisation syndicale à 2 %, d'établir une feuille de route pour le réduire progressivement et de charger le gouvernement d'en préciser les modalités…

Selon le Comité permanent de l'Assemblée nationale, les fonds syndicaux sont mis en œuvre sans interruption depuis la loi de 1957 sur les syndicats. La légalisation et le maintien de cette source de revenus, qui représente 2 % des salaires, visent à protéger les travailleurs et à assurer le bon fonctionnement de l'appareil syndical.

Le maintien de 2 % des fonds syndicaux vise à institutionnaliser la politique de la résolution n° 02.

Cette source de financement joue un rôle important et décisif en assurant aux syndicats vietnamiens, et notamment aux syndicats de base, les ressources financières nécessaires pour remplir leurs fonctions et leurs tâches en matière de protection sociale des travailleurs.

Selon le Comité permanent de l'Assemblée nationale, cela démontre l'accompagnement et la coordination avec les entreprises et les employeurs pour veiller à la vie et au bien-être des employés, encourager et motiver les employés à rester fidèles à l'unité et également promouvoir une plus grande responsabilité des entreprises et des employeurs envers leurs employés par le biais du syndicat.

Le projet de loi a ajouté un certain nombre de nouvelles charges budgétaires pour mieux refléter la réalité, telles que : des dépenses pour les syndicats de base, où les organisations et les entreprises en difficulté sont exemptées ou voient leurs cotisations syndicales réduites ; des dépenses pour la construction de logements sociaux locatifs pour les travailleurs, la réalisation de travaux publics pour les membres des syndicats, les travailleurs et les institutions syndicales…

Les cotisations syndicales sont incluses dans les charges servant au calcul du revenu imposable des entreprises. Toutefois, selon un rapport de la Confédération générale du travail du Vietnam, elles ne représentent qu'une faible part des charges des entreprises (environ 0,38 % en moyenne). Par conséquent, on peut affirmer que la question des cotisations syndicales à hauteur de 2 % ne constitue pas une charge importante pour les entreprises.

Par conséquent, le Comité permanent de l'Assemblée nationale demande à l'Assemblée nationale de maintenir le règlement sur le taux de cotisation syndicale à 2 %.



Source : https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/khong-quy-dinh-ty-le-phan-phoi-2-phi-cong-doan-cong-khai-tai-chinh-sao-20241023224536450.htm

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