Cette année, de nombreux séminaires et discussions ont eu lieu dans de nombreux endroits, et l'opinion publique s'est également intensifiée dans les journaux au sujet d'un nouveau type de zone commerciale concentrée proposé. Ce type de zone est appelé « zone de libre-échange ». Les villes dotées de grands aéroports internationaux ou de ports en eau profonde, comme Hai Phong, Da Nang, Khanh Hoa, Hô-Chi-Minh -Ville, etc., sont encore plus intéressées par les zones de libre-échange, considérées comme une approche « anticipation » du développement.
Concernant l'ampleur du libre-échange, je continue de penser que les produits fabriqués au Vietnam, les marques vietnamiennes, fabriquées par des Vietnamiens, sont admirés, appréciés et recherchés sur le marché international. Les zones franches ne sont qu'un maillon du cycle commercial entre le Vietnam et les autres pays, contribuant à accélérer et à optimiser ce cycle. Mais le facteur le plus important reste la circulation des biens au sein de ce cycle.

Je me souviens d'une anecdote amusante dont j'ai été témoin juste avant l'an 2000. À cette époque, le Programme national des technologies de l'information était considéré comme un programme clé et le rôle de directeur technique était confié au professeur Phan Dinh Dieu. Avant 2000, des propositions de projets clés devaient être formulées pour la suite. Ministères, services et groupes d'experts proposaient de nombreux projets de grande envergure, dont un projet d'envergure appelé « Autoroute de l'information à grande vitesse ». Les autres concernaient uniquement le matériel informatique et les logiciels. Dans l'ensemble, le professeur Dieu estimait que nous nous dirigions vers une « autoroute de l'information » moderne, mais que son fonctionnement restait à déterminer. Cette façon de penser témoigne d'un engouement pour le réseau d'information, mais de l'incompréhension de la manière dont l'information est produite. C'est ainsi qu'est né le grand projet de « Construction d'une base de données nationale ».
Bien sûr, la forme des zones de libre-échange associées aux accords de libre-échange est importante, mais la création de produits de marque vietnamiens populaires à inclure dans le libre-échange joue un rôle plus important.
L'histoire du développement humain montre que le commerce est une activité économique qui apporte de grands bénéfices à chaque personne et à chaque pays. Les activités de services commerciaux ont créé des pays riches, comme le disaient les anciens : « Pas de commerce, pas de richesse ». La « Route de la soie » reliant la Chine à l'Asie occidentale, établie au début de notre ère, a toujours représenté l'image du commerce international jusqu'à nos jours. Plus grave encore, la plupart des guerres ne sont motivées que par l'expansion du marché par la violence.
Après la Seconde Guerre mondiale , le mouvement de libération nationale mondial a mis fin au colonialisme. Le Japon, pays qui souhaitait redistribuer le monde, a échoué, mais il a inventé un « nouveau colonialisme » avec le slogan : « Partout où vont les marchandises japonaises, là vont les frontières du Japon ». Le Japon est devenu la troisième puissance économique mondiale seulement 20 ans après sa défaite.
Jusqu'à présent, l'expansion des marchés par le biais d'accords de libre-échange entre deux pays, entre des pays d'un groupe de pays, entre un pays et un groupe de pays ou entre deux groupes de pays s'est développée et popularisée. Le terme « libre-échange » désigne une exonération ou une réduction d'impôt conduisant à une exonération fiscale et à une réduction progressive jusqu'à la suppression des limites de quantité de biens importés et exportés, encore appelées quotas.

Outre les accords sur les régimes commerciaux, les pays souhaitent également s'engager envers les institutions politiques et sociales qui influencent le commerce, ainsi que sur des facteurs garantissant la durabilité sociale et environnementale. Ces engagements supplémentaires sont appelés « engagements de libre-échange de type nouveau ».
Nous savons tous que le Vietnam a rejoint l'Organisation mondiale du commerce (OMC) en janvier 2007, marquant ainsi son intégration complète à l'économie mondiale. À ce jour, le Vietnam a signé 12 accords de libre-échange bilatéraux et multilatéraux, dont deux accords de libre-échange de type nouveau parmi les plus importants au monde. Le premier est l'EVFTA avec 27 membres de l'Union européenne et le second est l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (CPTPP) avec 11 pays d'Asie et du Pacifique. Le Vietnam dispose d'un marché très vaste, avec des tarifs préférentiels et des quotas maximaux. Le problème qui subsiste est de savoir comment le Vietnam peut maintenir sa compétitivité économique à égalité avec ses partenaires.
Après la signature d'accords de libre-échange (ALE), les pays participants doivent trouver des moyens d'organiser leur mise en œuvre dans un environnement commercial international caractérisé par de nombreux accords et engagements différents. Le modèle des zones franches (ZF) est adapté pour faciliter le libre-échange avec les pays participants. D'autres pays possèdent un certain nombre de zones franches, comme Batam et Bintang en Indonésie ; Clark et Subic aux Philippines ; Port Klang et Tanjung Pelepas en Malaisie. De petits pays comme Singapour en comptent également neuf, tandis que de grands pays comme la Chine en comptent jusqu'à 21. La province de Hainan est la plus grande zone franche au monde.

À partir de l’expérience des pays du monde entier, certaines exigences relatives aux zones de libre-échange peuvent être dégagées comme suit :
1. Un cadre juridique raisonnable est nécessaire pour créer un espace juridique propice au développement du commerce international, avec des marchés plus vastes et davantage d'incitations, et pour contrôler les actes de fraude commerciale. D'autre part, ce cadre juridique doit être compatible avec les pratiques internationales en matière de résolution des différends commerciaux, des conflits d'intérêts, etc.
2. La zone de libre-échange est un lien dans un écosystème symbiotique entre les économies nationales agricoles, industrielles et de services liées au commerce international à travers un système de services logistiques pratique et bon marché, dans lequel la symbiose est basée sur un modèle économique circulaire (émissions environnementales minimales), un développement vert et intelligent.
3. Les procédures administratives en matière de douanes, de tarifs et de commerce extérieur doivent être simples et rapides pour créer les conditions les plus favorables aux entreprises, mais doivent également contrôler strictement les éventuelles fraudes commerciales.
4. Les zones franches sont planifiées séparément à des fins de commerce extérieur, à proximité des routes maritimes, aériennes, routières et ferroviaires internationales, mais doivent également avoir des connexions pratiques avec les zones agricoles, industrielles et de services nationales pour assurer un transport rapide et à moindre coût des marchandises.
5. Les zones franches sont considérées comme des portes d’entrée économiques vers la communauté internationale, capables de favoriser le développement de l’ensemble de l’économie nationale.
Actuellement, de nombreuses localités dotées de ports en eau profonde, d'aéroports internationaux et du corridor économique Est-Ouest tentent de promouvoir la construction de zones franches. L'absence de cadre juridique constitue un obstacle majeur. Il a été demandé à tous les sites de demander une autorisation préalable pour tester le projet, et le cadre juridique sera examiné ultérieurement. Notre pays dispose de nombreuses lois, mais toutes les initiatives ne sont pas encadrées par la loi.

En pensant à Nghe An dans le processus de développement, c'est une zone industrielle depuis la période française, la plus grande zone du pays, avec un littoral de 82 km avec de nombreuses belles plages, la plaine côtière a un grand potentiel pour l'agriculture, la région montagneuse occidentale possède de nombreuses ressources naturelles précieuses et compte 9 districts dans la région reconnus par l'UNESCO comme réserve mondiale de biosphère.
Outre sa tradition industrielle ancestrale, la région de Vinh-Ben Thuy est aujourd'hui reliée à la ville de Cua Lo, jouant un rôle de services économiques et logistiques, formant ainsi une zone économique complexe du Sud-Est. Cua Lo est planifiée et développée pour devenir un port en eau profonde, tandis que l'aéroport de Vinh est exploité par le réseau de vols intérieurs. Avec le développement économique, l'aéroport de Vinh pourra être construit et modernisé pour devenir un aéroport international de la région Centre-Nord. Ainsi, les liaisons maritimes et aériennes pourront être progressivement développées pour répondre aux besoins d'une zone de libre-échange.
Concernant la possibilité de développer des routes et des chemins de fer internationaux, la planification nationale mentionne également le corridor économique Est-Ouest de Cua Lo au poste-frontière de Thanh Thuy (Thanh Chuong), adjacent au Laos, pour se connecter au corridor économique Est-Ouest EWEC de 1 450 km de long, reliant Da Nang à Lao Bao, en passant par le Laos, la Thaïlande et le Myanmar, et en attendant un développement ultérieur vers l'Inde, et peut-être au-delà. Cela signifie que Cua Lo a la possibilité d'être connecté à une route internationale à l'avenir. Dans un avenir plus lointain, cette route internationale pourrait se transformer en ligne ferroviaire internationale.
D'après l'analyse ci-dessus, il est possible de construire une zone franche à Cua Lo, associée à un port en eau profonde. Ce port serait également le point central du corridor économique local Est-Ouest, reliant ainsi le corridor économique international Est-Ouest (EWEC). Cua Lo est idéalement relié à l'aéroport de Vinh (qui deviendra bientôt un aéroport international). Ainsi, en termes de services logistiques de transport, il est possible de créer des services.
La dernière question est de savoir comment développer l'écosystème agricole, industriel et tertiaire de Nghe An en général, et de la zone économique de Vinh-Cua Lo en particulier, afin de pouvoir produire des biens destinés à l'exportation dans le cadre d'accords de libre-échange. Dans la théorie moderne du développement, des ressources humaines de qualité constituent le facteur le plus important. À partir de là, nous serons proactifs dans le domaine des hautes technologies.
Nghe An est toujours considérée comme une « terre d’apprentissage », la connaissance humaine ouvrira la voie au progrès économique.
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