Le secteur économique privé vietnamien à un tournant majeur

La résolution n° 68-NQ/TW du Politburo sur le développement économique privé (Résolution 68) affirme le rôle central du secteur privé dans le développement économique et ouvre une voie claire vers une économie ouverte, innovante et durable.

Depuis le lancement des réformes Doi Moi en 1986, le Vietnam a réalisé des progrès remarquables, devenant l’une des économies les plus dynamiques d’Asie du Sud-Est. Le secteur économique privé joue un rôle important dans cette transformation, contribuant actuellement à environ la moitié du PIB national, à plus de 30 % des recettes du budget de l’État et créant des emplois pour environ 82 % de la population active.

Malgré son rôle important, le secteur privé est toujours confronté à de nombreux défis, tels que la majorité des entreprises étant de petite et moyenne taille, une capacité d’innovation technologique limitée et une faible productivité du travail...

Conscient que le 4 mai 2025, le Politburo a publié la résolution 68, marquant un changement radical dans la stratégie nationale de développement.

Il s’agit d’une résolution historique, qui promeut le secteur économique privé comme principal moteur de croissance et comme noyau de promotion de l’innovation et de la transformation numérique. La résolution propose une série de réformes globales visant à éliminer les préjugés dépassés, à améliorer l’accès aux ressources, à créer un environnement commercial favorable, à encourager l’entrepreneuriat et à renforcer la compétitivité. Cela permettra non seulement de créer une dynamique de reprise pour les entreprises nationales, mais aussi de renforcer l'attractivité du Vietnam pour les flux d'investissement étrangers.

Le secteur privé contribue désormais à la moitié du PIB du pays et emploie 82 % de la population active.

Créer une base solide pour la croissance

La résolution 68 fixe un objectif ambitieux : avoir 2 millions d’entreprises actives d’ici 2030, le secteur privé contribuant à hauteur de 55 à 58 % du PIB et au moins 20 grandes entreprises participant profondément à la chaîne de valeur mondiale.

En outre, le Vietnam vise à figurer parmi les 3 premiers pays de l’ASEAN en termes de capacité d’innovation et de transformation numérique.

Ces objectifs envoient non seulement un message fort aux investisseurs étrangers sur le potentiel de croissance à long terme du Vietnam, en particulier dans les secteurs de haute technologie et d’exportation, mais démontrent également la détermination du gouvernement à construire une économie fondée sur la connaissance, résiliente et étroitement liée à la chaîne d’approvisionnement mondiale.

Améliorer l'accès aux ressources essentielles

L’un des piliers essentiels de la résolution est l’amélioration de l’accès à la terre, au financement et à la main-d’œuvre qualifiée – facteurs clés pour attirer les investissements directs étrangers (IDE). L’accès au financement sera élargi grâce à une priorité de crédit accordée aux petites et moyennes entreprises, aux start-ups technologiques et aux entreprises qui poursuivent des modèles verts et une transformation numérique. Parallèlement, de nouvelles politiques en matière de formation des ressources humaines contribueront à réduire l’écart en matière de ressources humaines de haute qualité. Ces changements contribuent à créer un environnement plus favorable aux investisseurs, à minimiser les risques opérationnels et à renforcer la position concurrentielle du Vietnam en tant que pôle régional d’attraction des IDE.

Bien que axées sur les IDE, ces réformes ont également bénéficié aux flux d’investissements de portefeuille étrangers (IEI) en améliorant l’environnement général des affaires. Un meilleur accès au financement et des ressources humaines améliorées permettront aux sociétés cotées en bourse de se renforcer, augmentant ainsi leur attractivité pour les investisseurs de portefeuille étrangers.

Réforme juridique et simplification des procédures administratives pour améliorer la compétitivité

La résolution 68 vise à réduire les coûts de conformité de 30 % et à simplifier les procédures administratives liées au foncier d’ici 2025 – des mesures importantes pour réduire la charge pesant sur les entreprises. En outre, la résolution souligne la nécessité de rationaliser l’appareil à tous les niveaux de gouvernement en simplifiant les processus, en éliminant les approbations qui se chevauchent et en améliorant la transparence. Afin de garantir la cohérence et l’équité, la résolution favorise une application unifiée des lois entre les niveaux central et local, surmontant ainsi la situation de mise en œuvre fragmentée.

Suite à ces réformes fondamentales, la résolution 68 donne également la priorité au perfectionnement du cadre juridique pour soutenir les modèles commerciaux basés sur la technologie et les plateformes numériques, en se concentrant sur la technologie financière, l’intelligence artificielle, les actifs virtuels, les crypto-monnaies, le commerce électronique et les domaines connexes. L’adoption d’un cadre juridique et d’un mécanisme d’audit postérieur conformes aux pratiques internationales aidera les entreprises étrangères à expérimenter de nouveaux modèles commerciaux sans faire face à des risques juridiques majeurs. Cela est particulièrement pertinent pour les IDE dans les secteurs de la fintech et de l’intelligence artificielle, où une clarté réglementaire est requise. Par exemple, des réglementations transparentes sur la gestion, le partage et la sécurité des données aideront les entreprises technologiques à se sentir en sécurité lorsqu’elles exploitent et investissent dans des centres de données ou dans le cloud computing.

La résolution 68 pourrait devenir une étape importante qui ouvrirait une nouvelle ère, où le Vietnam ne serait pas seulement une destination de grandes aspirations, mais aussi un modèle de confiance des investisseurs et de transformation économique efficace.

Un autre point fort est l’accent mis sur la sécurité des données et la protection de la propriété intellectuelle – deux facteurs qui ont été des préoccupations majeures pour les investisseurs de portefeuille étrangers. En renforçant le mécanisme de protection des inventions et des technologies, la résolution 68 crée un environnement d’investissement plus transparent et plus sûr.

La résolution donne également la priorité à l'application de mesures civiles et administratives plutôt que de mesures pénales dans le traitement des violations commerciales, contribuant ainsi à minimiser les risques juridiques et à accroître l'attractivité du Vietnam aux yeux des investisseurs étrangers. Définir clairement les responsabilités juridiques renforcera la confiance des investisseurs et encouragera l’engagement à long terme.

Pour le FII, l’État s’engage à moderniser et à restructurer le marché boursier, à développer le marché des assurances et à perfectionner le cadre juridique des obligations d’entreprises. Ces mesures élargiront et amélioreront la qualité des canaux de mobilisation de capitaux stables et à long terme pour le secteur privé, tout en augmentant la transparence et la protection des investisseurs – facteurs clés pour attirer les IIE. Les mesures de sécurité financière sont également améliorées pour créer une plateforme d’investissement stable.

Promouvoir la science, la technologie et le développement durable

L’un des points les plus progressistes de la résolution 68 est de souligner le rôle central de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique dans le renforcement de la compétitivité nationale. Il s’agit d’une orientation conforme aux tendances mondiales en matière d’investissement où les entreprises étrangères, notamment dans les domaines de la technologie et du numérique, recherchent toujours un environnement favorable comprenant des ressources humaines de haute qualité, des mécanismes de protection de la propriété intellectuelle et des infrastructures pour l’innovation.

Encourager les investissements dans la recherche et le développement (R&D), les plateformes numériques et les technologies vertes montre que le Vietnam vise à devenir un pôle régional d’investissement dans le savoir. Les start-ups dans les domaines de la fintech, du commerce électronique, de l’intelligence artificielle et des cryptomonnaies devraient être attirées par la population jeune et férue de technologie et par de solides politiques de soutien aux start-ups. Les centres de R&D peuvent exploiter les ressources humaines nationales pour promouvoir l’innovation, tandis que les projets de fabrication intelligente et d’Industrie 4.0 auront la possibilité de se développer dans des parcs industriels dotés d’infrastructures numériques modernes.

Alors que le Vietnam passe à une économie numérique, les flux de capitaux FII devraient croître en parallèle. Le Vietnam a le potentiel d'attirer davantage d'investisseurs étrangers dans les secteurs de la technologie et des start-up, en particulier ceux cotés sur le HoSE ou sur le marché des sociétés publiques non cotées (UPCoM). Les investisseurs recherchent également une exposition aux sociétés technologiques cotées, aux sociétés de logiciels et aux pionniers de l’énergie verte. La résolution 68 sert de pont entre les IDE et les IIE en promouvant un écosystème commercial dynamique et prêt pour l’avenir.

Manuel pour les investisseurs étrangers

Pour les investisseurs directs étrangers, la voie la plus claire est de s’aligner sur les nouvelles priorités du Vietnam telles que la technologie, l’énergie verte, les services numériques et les industries durables. L’établissement de partenariats avec des entreprises nationales, l’investissement dans des infrastructures intelligentes et l’exploitation de parcs industriels conçus pour l’innovation seront essentiels. Les projets d’IDE qui intègrent les normes ESG et se concentrent sur le transfert de connaissances sont plus susceptibles de recevoir un soutien politique favorable et des processus juridiques plus transparents.

Dans le même temps, les investisseurs étrangers indirects devraient se concentrer sur les entreprises dotées d’une bonne gouvernance, de capacités d’innovation et de stratégies de croissance à long terme, en particulier dans les secteurs qui bénéficient de réformes politiques. Le marché des capitaux vietnamien est en cours de développement et une participation précoce dans des domaines tels que la fintech, les technologies propres et les plateformes numériques apportera un potentiel de profit élevé. Les investisseurs doivent coopérer avec les sociétés de gestion d’actifs nationales et mettre à jour régulièrement les informations juridiques pour prendre des décisions d’investissement opportunes et efficaces.

De l'aspiration à l'action : la voie à suivre

La résolution 68 réaffirme le rôle central du secteur privé dans le développement économique et ouvre la voie à une économie ouverte, innovante et durable. Alors que les flux d’IDE devraient atteindre environ 40 milliards de dollars d’ici 2025 et que l’intérêt des investisseurs institutionnels internationaux est croissant, la résolution démontre le ferme engagement du Vietnam à concrétiser sa vision stratégique par des actions concrètes.

Contrairement à de nombreuses directives politiques antérieures, la résolution 68 est considérée comme un engagement en faveur d’une action concrète. Par le passé, de nombreux plans ambitieux ont rencontré des difficultés de mise en œuvre en raison de la fragmentation et de la complexité institutionnelles. Mais 2025 apporte une bouffée d’air frais, avec de fortes réformes structurelles, comme la consolidation des ministères et des secteurs et la rationalisation de l’appareil, aidant le système de gestion à devenir plus flexible et efficace.

Avec une division claire du travail, des procédures administratives réduites et une meilleure coordination entre les niveaux central et local, le Vietnam dispose désormais d’une base solide pour transformer la volonté politique en résultats concrets. Si cette dynamique de réforme se poursuit, la résolution 68 pourrait devenir une étape importante qui ouvrirait une nouvelle ère, où le Vietnam ne serait pas seulement une destination de grandes aspirations, mais aussi un modèle de confiance des investisseurs et de transformation économique efficace.

Selon baodautu.vn

Source : https://baolaocai.vn/khu-vuc-kinh-te-tu-nhan-viet-nam-truoc-buoc-ngoat-lon-post402559.html