Gérer résolument les projets à progression lente

Quang Ninh a récemment attiré de nombreux projets de développement d'infrastructures urbaines. Cependant, certains projets présentent encore des lacunes, notamment le manque de capacités des investisseurs et des maîtres d'ouvrage, l'inadaptation des politiques de défrichement foncier aux réalités de la vie, le manque de rigueur de la gestion étatique des localités, des départements et des services, et la faible sensibilisation d'une partie de la population. Ces facteurs ralentissent les progrès et entraînent de nombreuses conséquences.

Conséquences

Depuis de nombreuses années, le projet de l'Université d'Ha Long et les services urbains et auxiliaires du quartier de Nam Khe (ville d'Uong Bi) ne sont pas mis en œuvre dans les délais prévus, ce qui a de graves répercussions sur la vie des habitants de la zone concernée. Cette situation dégrade la zone urbaine et rend la vie de centaines de personnes très difficile.

De nombreux ménages de la zone de planification du projet de l'Université d'Ha Long et de la zone urbaine, des services auxiliaires du quartier de Nam Khe ont dû déménager ailleurs car ils n'étaient pas autorisés à construire des maisons.

Depuis de nombreuses années, la famille de Mme Bui Thi Lien (quartier de Nam Tan, arrondissement de Nam Khe) vit dans une maison délabrée et inondée . La réglementation relative aux habitations dans la zone d'urbanisme empêche la famille de la réparer ou de la reconstruire. La lenteur du projet a eu des conséquences néfastes sur l'environnement, la santé et la vie des habitants. Mme Lien a confié : « Ma maison est maintenant en mauvais état. Lorsqu'il pleut ou qu'il y a des orages, elle fuit, est inondée et risque de s'effondrer à tout moment. J'espère que le gouvernement trouvera bientôt une solution afin que nous puissions réparer nos maisons et stabiliser nos vies. »

La situation familiale de Lien est commune à de nombreux foyers ici. Depuis près de dix ans, des centaines de personnes de la région de Nam Tan vivent dans un cercle vicieux. Elles veulent vendre leurs maisons et leurs terrains pour déménager, mais personne ne les achète ; elles veulent hypothéquer leurs maisons et leurs terrains, mais aucune banque ne les accepte… La raison est que les terrains se trouvent dans la zone concernée par le projet.

Le projet de l'Université d'Ha Long et des services auxiliaires de la zone urbaine du quartier de Nam Khe a été approuvé par la province pour une superficie de 59 hectares. La province a récemment autorisé les unités de recherche à étendre la zone à 111,13 hectares. Le nombre de foyers concernés a donc également augmenté. La population attend avec impatience l'approbation et l'annonce rapides du projet par la province afin de connaître les limites et de se sentir en sécurité pour stabiliser ses conditions de vie et sa production agricole .

Le foyer de Mme Dang Thi Khanh (zone 6, quartier de Quang Yen) ne peut pas être relogé en raison de problèmes de déblaiement du site.

Comme il y a de nombreuses années, certains ménages touchés par le projet d'investissement et de construction d'infrastructures dans la zone résidentielle de la lagune de Lien Minh (quartier de Quang Yen, ville de Quang Yen) ont également vécu dans des conditions difficiles en raison de problèmes de déblaiement du site.

Ce projet a été mis en œuvre en septembre 2004, avec la société Tin Nghia Construction Joint Stock Company comme investisseur ; en décembre 2017, le nouvel investisseur était la société Thanh Thang Construction Investment Joint Stock Company. La superficie totale prévue du projet dépasse ^57 000 m² et devrait être achevée fin juin 2009. Cependant, à ce jour, l'investisseur n'a nivelé qu'environ un tiers de la zone, construisant des infrastructures sur cette zone nivelée, dont 150 terrains. L'ensemble de ces terrains a été cédé par l'investisseur ; 50 terrains ont été aménagés pour l'habitation. Actuellement, le reste du terrain est bloqué par des travaux de défrichement concernant six ménages. Bien que la ville ait alloué des terrains pour reloger ces ménages, l'investisseur a ignoré les demandes des autorités locales, malgré de nombreuses collaborations pour achever les travaux de défrichement, laissant six ménages dans une situation d'« impossibilité de partir, impossibilité de rester ».

Depuis de nombreuses années, le foyer de Mme Dang Thi Khanh (Zone 6, arrondissement de Quang Yen) vit dans une maison délabrée, où les meubles (réfrigérateurs, placards, etc.) sont placés en hauteur. Mme Khanh explique : « À chaque pluie, la maison est inondée et j'ai peur qu'elle s'effondre, mais je n'ai pas encore reçu d'indemnisation pour déménager. » Actuellement, plus de 100 foyers du quartier résidentiel de Dam Lien Minh ont construit des villas et des maisons de ville à des milliards de dollars et sont dans une situation d'« agitation ». Après près de 20 ans de mise en œuvre, le projet comporte toujours des infrastructures routières, des réseaux d'électricité et d'eau, des espaces verts, des lacs, etc. inachevés, et n'a pas encore obtenu de certificat d'occupation du sol.

Mme Vu Thi Tuyen (quartier résidentiel de la lagune de Lien Minh) a déclaré avoir acheté un terrain dans la zone du projet en 2014 et y avoir construit une maison de plus de 90 ^mètres carrés en 2017, mais n'a pas encore obtenu de permis de construire. « Depuis près de dix ans, toute la zone sollicite l'investisseur pour qu'il termine les infrastructures et accorde des permis de construire à la population, mais rien n'y fait. L'électricité et l'eau ne sont pas installées, obligeant les ménages à faire appel aux résidents du quartier voisin pour les installer, ce qui est très gênant », s'est indignée Mme Tuyen.

Rappel des projets à progression lente

Face à cette situation, la province a demandé aux localités d'examiner les projets et de proposer des retraits et des réorientations d'investissements en fonction de leur importance. Selon les statistiques, avant le 1er janvier 2019, 175 projets avaient été attribués ou loués ; parmi eux, 123 étaient quasiment achevés, 8 accusaient un retard de moins de deux ans, 21 de deux à cinq ans et 23 de plus de cinq ans.

Le projet de logements collectifs de la société par actions Viglacera Clinker Brick (ville de Dong Trieu) est en retard depuis de nombreuses années.

Afin de renforcer la gestion foncière de l'État et de détecter rapidement les infractions, et sur cette base, prendre des mesures opportunes pour prévenir les violations de la loi, le 14 novembre 2022, le Comité populaire provincial a publié le document n° 5858/UBND, chargeant l'Inspection provinciale de conseiller sur un plan d'inspections thématiques à grande échelle pour 175 projets en 2023. Ainsi, 11 projets présidés par l'Inspection provinciale sont de nature complexe : 4 projets sont en cours d'inspection dans le district de Van Don, 3 projets sont en cours d'arpentage et de préparation à l'inspection dans la ville de Mong Cai, 4 projets sont assignés et inspectés aux troisième et quatrième trimestres 2023 dans la ville d'Ha Long ; les services et les succursales inspectent 72 projets liés à des travaux non conformes à la planification, en attente de rectification de la planification, à des obligations financières non encore remplies, à des problèmes d'attribution de terres, de bail foncier, d'attribution de surfaces d'eau, d'aquaculture, etc. ; les localités inspectées ont inspecté 23 projets.

Du 4 novembre 2022 au 26 avril 2023, le Comité populaire provincial a émis une décision de récupération de terres pour 10 projets, d'une superficie totale de 43,87 hectares ; dont 1 projet violant la loi foncière (projet d'ancien studio de cinéma dans la commune de Thuong Yen Cong, ville d'Uong Bi) de la société par actions Vietnam Tinh Hoa, 9 projets dont la période d'imposition foncière a expiré et ont volontairement restitué les terres.

L'ancien projet de studio de cinéma dans la commune de Thuong Yen Cong (ville d'Uong Bi) a été révoqué en raison d'une violation de la loi foncière.

Trente-trois projets d'investissement ont été approuvés, mais leurs terrains n'ont pas été attribués (19 projets ont été sélectionnés avant 2019 ; 14 projets ont été approuvés après 2019) avec un retard de moins de deux ans. À ce jour, le Département de la planification et de l'investissement a émis un avis de cessation des activités d'investissement pour le projet de plantation de plantes médicinales de la société par actions médicale Duc Minh dans le village de Khe Can (commune de Dong Son, ville d'Ha Long).

Les services, les antennes et les localités ont activement examiné, dénoncé et traité les violations avec rigueur, garantissant ainsi le respect des dispositions de la loi. Afin de continuer à gérer les projets à faible avancement, tous les niveaux, antennes et localités doivent intensifier leurs inspections et examens afin de clarifier les responsabilités et les causes, et prendre des mesures décisives pour gérer chaque projet spécifique. Ainsi, les responsables locaux et les services et antennes concernés sont personnellement responsables. Les localités souhaitent s'attacher à lever les difficultés et les obstacles liés aux indemnisations et aux travaux de déblaiement des sites afin de céder rapidement les terrains aux investisseurs pour leur mise en œuvre.

Source: https://baoquangninh.vn/kien-quyet-xu-ly-du-an-cham-tien-do-3251209.html