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Gérer résolument les projets en retard

Báo Quảng NinhBáo Quảng Ninh23/07/2023


Quang Ninh a récemment attiré de nombreux projets de développement d’infrastructures urbaines. Cependant, il existe encore des projets qui présentent des lacunes, comme le manque de capacités des investisseurs et des maîtres d'ouvrage, les politiques de déblaiement des sites qui ne suivent pas le rythme de la vie, le rôle de gestion étatique des localités, des départements et des branches qui n'est pas approfondi, la sensibilisation d'une partie de la population est encore limitée...; conduisant à des progrès lents, entraînant de nombreuses conséquences.

Conséquences

Depuis de nombreuses années, le projet de l'Université d'Ha Long et la zone urbaine et les services auxiliaires du quartier de Nam Khe (ville d'Uong Bi) n'ont pas été mis en œuvre dans les délais prévus, ce qui a eu de graves répercussions sur la vie des habitants de la zone du projet. Cette situation rend le paysage urbain encore plus délabré, rendant la vie de centaines de personnes très difficile.

De nombreux ménages de la zone de planification du projet de l'Université d'Ha Long et de la zone urbaine, des services auxiliaires du quartier de Nam Khe ont dû déménager ailleurs car ils n'étaient pas autorisés à construire des maisons.

La famille de Mme Bui Thi Lien (région de Nam Tan, quartier de Nam Khe) a dû vivre dans une maison délabrée et qui fuit pendant de nombreuses années . La raison pour laquelle la famille ne peut pas réparer ou construire une maison est due aux réglementations concernant les maisons situées dans les zones d'urbanisme. La lenteur de la mise en œuvre du projet a eu des conséquences négatives sur l’environnement, la santé et la vie des populations. Mme Lien a déclaré : « Ma maison est maintenant dégradée. Lorsqu'il pleut ou qu'il y a des orages, elle fuit, est inondée et risque de s'effondrer à tout moment. J'espère que le gouvernement réglera bientôt ce problème afin que nous puissions réparer nos maisons et stabiliser nos vies. »

La situation de la famille de Mme Lien est également la situation commune à de nombreux ménages ici. Depuis près de 10 ans, la vie de centaines de personnes dans la région de Nam Tan est tombée dans un cercle vicieux. Ils voulaient vendre leur maison et leur terrain pour déménager ailleurs mais personne ne les a achetés ; Aucune banque n'accepte de prêts hypothécaires pour les maisons et les terrains... La raison est que le terrain se trouve dans la zone affectée par le projet.

Le projet de l'Université et de la zone urbaine d'Ha Long, services auxiliaires dans le quartier de Nam Khe a été approuvé par la province avec une superficie de 59 hectares. Récemment, la province a permis aux unités de recherche d’étendre la planification à 111,13 hectares. Le nombre de ménages touchés a également augmenté. Les gens attendent avec impatience que la province approuve bientôt la planification et l’annonce afin qu’ils connaissent les limites et puissent se sentir en sécurité pour stabiliser leur vie et leur production agricole .

Le foyer de Mme Dang Thi Khanh (zone 6, quartier de Quang Yen) ne peut pas être relogé en raison de problèmes de déblaiement du site.

Comme il y a de nombreuses années, certains ménages touchés par le projet d'investissement et de construction d'infrastructures dans la zone résidentielle du barrage de Lien Minh (quartier de Quang Yen, ville de Quang Yen) ont également vécu dans des conditions difficiles en raison de problèmes de déblaiement du site.

Ce projet a été mis en œuvre depuis septembre 2004, avec Tin Nghia Construction Joint Stock Company comme investisseur ; En décembre 2017, le nouvel investisseur était Thanh Thang Construction Investment Joint Stock Company. La superficie totale prévue du projet est de plus de 57 000 m2 , le délai d'achèvement du projet est prévu pour fin juin 2009. Cependant, jusqu'à présent, l'investisseur n'a nivelé qu'environ 1/3 de la zone, en construisant des infrastructures pour cette zone nivelée comprenant 150 parcelles de terrain. Toutes ces parcelles de terrain ont été cédées par l'investisseur et 50 parcelles ont été construites à des fins résidentielles. Actuellement, la superficie restante du terrain du projet est bloquée dans des travaux de déblaiement du site concernant 6 ménages. Bien que la ville ait alloué des terrains pour réinstaller ces ménages, l'investisseur a ignoré les demandes du gouvernement local après avoir travaillé maintes fois ensemble pour terminer les travaux de déblaiement du site, obligeant 6 ménages à vivre dans une situation de « ne pas pouvoir partir, ne pas pouvoir rester ».

Pendant de nombreuses années, la famille de Mme Dang Thi Khanh (zone 6, quartier de Quang Yen) a dû vivre dans une maison délabrée. Les meubles de la maison tels que le réfrigérateur, les placards, etc. doivent être placés en hauteur. Mme Khanh a déclaré : « Chaque fois qu'il pleut, la maison est inondée. J'ai peur qu'elle s'effondre, mais je n'ai pas reçu d'indemnisation pour déménager. » Actuellement, plus de 100 ménages du quartier résidentiel de Dam Lien Minh ont construit des villas et des maisons de ville d'une valeur d'un milliard de dollars et sont dans un état d'« agitation ». Après près de 20 ans de mise en œuvre, le projet comporte toujours des infrastructures de transport inachevées, des systèmes d'électricité et d'eau, des parcs verts, des lacs, etc., et n'a pas obtenu de certificat de droit d'utilisation du sol.

Mme Vu Thi Tuyen (zone résidentielle de la lagune de Lien Minh) a déclaré qu'elle avait acheté un terrain dans la zone du projet en 2014 et qu'en 2017, elle avait construit une maison sur une superficie de plus de 90 mètres carrés, mais qu'elle n'avait pas encore obtenu de livre rouge. « Depuis près de dix ans, toute la région réclame à l'investisseur l'achèvement des infrastructures nécessaires à la délivrance des permis de construire, mais rien n'a été fait. L'électricité et l'eau ne sont pas installées, ce qui oblige les ménages à faire appel aux résidents du quartier voisin pour les installer, ce qui est très gênant », s'est indignée Mme Tuyen.

Rappel des projets à progression lente

Face à cette situation, la province a demandé aux localités de revoir les projets et de proposer de retirer et de réorienter les investissements en fonction du niveau. Selon les statistiques, avant le 1er janvier 2019, il y avait 175 projets qui avaient attribué des terres et loué des terres ; Parmi eux, 123 projets sont pratiquement achevés, 8 projets accusent un retard de moins de 2 ans, 21 projets accusent un retard de 2 à 5 ans et 23 projets accusent un retard de plus de 5 ans.

Le projet de logements collectifs de la société par actions Viglacera Clinker Brick (ville de Dong Trieu) est en retard depuis de nombreuses années.

Afin de renforcer la gestion étatique des terres ainsi que la détection précoce, sur cette base, prendre des mesures opportunes pour prévenir les violations de la loi ; Le 14 novembre 2022, le Comité populaire provincial a publié le document n° 5858/UBND, chargeant l'Inspection provinciale de conseiller sur un plan d'inspections thématiques à grande échelle en 2023 pour 175 projets. En conséquence, 11 projets sous la direction de l'inspection de l'Inspection provinciale sont de nature complexe : 4 projets sont en cours d'inspection dans le district de Van Don, l'enquête et la préparation de l'inspection pour 3 projets dans la ville de Mong Cai, l'attribution des tâches et l'inspection au cours des troisième et quatrième trimestres de 2023 pour 4 projets dans la ville d'Ha Long ; Les départements et les directions ont inspecté 72 projets liés à des constructions qui violaient la planification, attendaient un ajustement de planification, n'avaient pas rempli leurs obligations financières, avaient des problèmes d'attribution de terres, de bail foncier, d'attribution de surface d'eau, d'aquaculture, etc. Les localités ont inspecté 23 projets...

Du 4 novembre 2022 au 26 avril 2023, le Comité populaire provincial a émis des décisions de récupération de terres pour 10 projets, d'une superficie totale de 43,87 hectares ; dont 1 projet violant la loi foncière (projet de studio de cinéma historique dans la commune de Thuong Yen Cong, ville d'Uong Bi) de la société par actions Vietnam Tinh Hoa, 9 projets dont la période d'imposition foncière a expiré, ont volontairement restitué le terrain.

Le projet de studio de cinéma historique dans la commune de Thuong Yen Cong (ville d'Uong Bi) a été révoqué en raison d'une violation de la loi foncière.

Il y a 33 projets qui ont été approuvés pour l'investissement mais qui n'ont pas reçu de terrain (19 projets avaient des investisseurs sélectionnés avant 2019 ; 14 projets ont été approuvés après 2019) avec des retards de moins de 2 ans. Jusqu'à présent, le Département de la planification et de l'investissement a émis un avis de fin des activités d'investissement pour le projet de plantation de plantes médicinales dans le village de Khe Can (commune de Dong Son, ville de Ha Long) de la société par actions médicale Duc Minh.

Les départements, les branches et les localités ont activement examiné, encouragé et traité strictement les violations, garantissant le respect des réglementations légales. Pour continuer à gérer les projets qui progressent lentement, tous les niveaux, secteurs et localités doivent intensifier les inspections et les examens afin de clarifier les responsabilités et les causes et de prendre des mesures décisives pour gérer chaque projet spécifique. Cela confère ainsi une responsabilité personnelle aux dirigeants locaux et aux départements et branches concernés. Les localités souhaitent se concentrer sur l’élimination des difficultés et des obstacles dans les travaux d’indemnisation et de déblaiement des sites afin de remettre prochainement les terrains aux investisseurs pour la mise en œuvre.



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