Des mesures fermes seront prises contre les projets qui accusent du retard.

La province de Quang Ninh a attiré de nombreux projets de développement d'infrastructures urbaines ces dernières années. Cependant, certains projets ont révélé des lacunes, telles que l'incompétence d'investisseurs et de maîtres d'ouvrage, des politiques d'aménagement du territoire inadaptées à la réalité, un manque de rigueur dans la gestion par les autorités et les services locaux, et une sensibilisation insuffisante de certains citoyens… entraînant des retards et de nombreuses conséquences négatives.

Les conséquences

Depuis de nombreuses années, le projet de l'Université d'Ha Long et l'aménagement de la zone urbaine avec ses services de soutien dans le quartier de Nam Khe (ville d'Uong Bi) accusent un retard considérable, affectant gravement la vie des habitants. Cette situation défigure davantage le paysage urbain et engendre de nombreuses difficultés au quotidien pour des centaines de résidents.

De nombreux ménages situés dans la zone prévue pour le projet de l'Université d'Ha Long et dans la zone urbaine et de services de soutien du quartier de Nam Khe ont dû déménager ailleurs car ils n'ont pas l'autorisation de construire des maisons.

La famille de Mme Bui Thi Lien (quartier de Nam Tan, arrondissement de Nam Khe) vit depuis de nombreuses années dans une maison délabrée et pleine d'infiltrations . Ils ne peuvent ni la réparer ni la reconstruire en raison de la réglementation applicable aux habitations situées dans les zones d'aménagement planifié. Le retard pris dans la mise en œuvre du projet a des conséquences néfastes sur l'environnement, la santé et la vie des habitants. Mme Lien témoigne : « Ma maison est aujourd'hui en ruine ; lorsqu'il pleut abondamment, elle fuit, est inondée et risque de s'effondrer à tout moment. J'espère que les autorités régleront rapidement ce problème afin que nous puissions réparer nos maisons et retrouver une vie stable. »

La situation de la famille de Mme Lien est malheureusement malheureusement partagée par de nombreux foyers de la région. Depuis près de dix ans, des centaines d'habitants du quartier de Nam Tan sont pris au piège d'un cercle vicieux. Ils souhaitent vendre leurs maisons et leurs terrains pour déménager, mais personne ne veut les acheter ; ils veulent les hypothéquer, mais aucune banque n'accepte leur demande… La raison ? Leurs terrains se situent dans une zone concernée par le projet.

Le projet d'aménagement de l'Université d'Ha Long et de sa zone urbaine, incluant les services de soutien, dans le quartier de Nam Khe, a été approuvé par la province pour une superficie de 59 hectares. Récemment, la province a autorisé les organismes compétents à étudier l'extension du projet à 111,13 hectares. De ce fait, le nombre de ménages concernés a considérablement augmenté. Les habitants attendent avec impatience l'approbation et l'annonce officielles du plan par la province afin de connaître les limites de la zone d'aménagement, de se sentir en sécurité et de pouvoir reprendre leurs activités quotidiennes et agricoles .

La famille de Mme Dang Thi Khanh (Zone 6, quartier de Quang Yen) n'a pas pu déménager en raison d'obstacles liés aux travaux de déblaiement du terrain.

De même, depuis de nombreuses années, certains ménages touchés par le projet de construction d'infrastructures résidentielles et d'investissement commercial de la zone de lagune de Lien Minh (quartier de Quang Yen, ville de Quang Yen) vivent également dans des conditions difficiles en raison des obstacles au déblaiement des terrains.

Ce projet a été lancé en septembre 2004, avec la société par actions Tin Nghia Construction comme investisseur. En décembre 2017, l'investisseur a été remplacé par la société par actions Thanh Thang Construction Investment. La superficie totale prévue du projet est de plus de 57 000 ^m² , avec une date d'achèvement fixée à juin 2009. Cependant, à ce jour, l'investisseur n'a nivelé qu'environ un tiers de la superficie et construit les infrastructures pour 150 parcelles. Toutes ces parcelles ont été cédées par l'investisseur, et des bâtiments résidentiels sont déjà construits sur 50 d'entre elles. Actuellement, le reste du projet rencontre des difficultés liées au déblaiement des terrains, concernant six familles. Bien que la municipalité ait alloué des terrains pour le relogement de ces familles, l'investisseur a ignoré les demandes des autorités locales après de nombreuses réunions visant à finaliser le processus de déblaiement, laissant ainsi les six familles dans une situation inextricable.

Depuis de nombreuses années, la famille de Mme Dang Thi Khanh (zone 6, quartier de Quang Yen) vit dans une maison délabrée, où les appareils électroménagers, comme le réfrigérateur et les meubles de cuisine, sont placés sur des estrades. Mme Khanh explique : « À chaque pluie, la maison est inondée et je crains qu’elle ne s’effondre, mais je n’ai reçu aucune indemnisation pour être relogée. » Actuellement, plus d’une centaine de familles du quartier résidentiel de la lagune de Lien Minh, qui ont fait construire des villas et des maisons de ville valant plusieurs millions de dollars, vivent également dans l’angoisse. Après près de vingt ans de travaux, le projet reste inachevé : les infrastructures (transports, électricité, eau, parcs, lacs) sont incomplètes et aucun permis d’occupation des sols n’a été délivré.

Mme Vu Thi Tuyen (résidente du quartier de la lagune de Lien Minh) explique avoir acheté un terrain dans la zone du projet en 2014 et y avoir construit une maison en 2017, d'une superficie de plus de 90 ^mètres carrés, mais n'avoir toujours pas reçu de titre de propriété. « Depuis près de dix ans, tous les habitants du quartier réclament à l'investisseur la finalisation des infrastructures afin que les titres de propriété puissent être délivrés, mais rien n'a bougé. L'absence de raccordement à l'eau et à l'électricité oblige les ménages à se brancher aux réseaux des quartiers voisins, ce qui est très contraignant », déplore Mme Tuyen.

Annuler les projets qui accusent un retard.

Face à cette situation, la province a demandé aux collectivités locales de revoir les projets et de proposer leur annulation ou leur réorientation selon l'ampleur du retard. D'après les statistiques, avant le 1er janvier 2019, 175 projets avaient fait l'objet d'une attribution ou d'une location de terrains ; parmi ceux-ci, 123 étaient quasiment achevés, 8 accusaient un retard de moins de deux ans, 21 un retard de deux à cinq ans et 23 un retard de plus de cinq ans.

Le projet de logement collectif de la société par actions Viglacera Clinker Brick (ville de Dong Trieu) a été retardé pendant de nombreuses années.

Afin de renforcer la gestion foncière par l'État et de détecter et traiter rapidement les infractions à la loi, le Comité populaire provincial a publié le 14 novembre 2022 le document n° 5858/UBND, chargeant l'Inspection provinciale d'élaborer un plan d'inspection thématique complet pour 175 projets en 2023. Ainsi, 11 projets relevant de la supervision de l'Inspection provinciale présentent un caractère complexe : 4 projets dans le district de Van Don font actuellement l'objet d'une inspection ; 3 projets dans la ville de Mong Cai sont en cours d'étude et de préparation en vue de leur inspection ; 4 projets dans la ville de Ha Long se voient attribuer des tâches et seront inspectés au cours des troisième et quatrième trimestres 2023 ; 72 projets liés à des constructions non conformes aux règles d'urbanisme, en attente de modifications de plan, ne respectant pas leurs obligations financières et rencontrant des difficultés en matière d'attribution, de location, d'allocation de surface d'eau et d'aquaculture sont en cours d'inspection ; et 23 projets sont inspectés par les autorités locales…

Du 4 novembre 2022 au 26 avril 2023, le Comité populaire provincial a pris des décisions de révocation de terrains pour 10 projets, totalisant 43,87 hectares ; dont 1 projet violant la loi foncière (le projet de studio de cinéma historique dans la commune de Thuong Yen Cong, ville d'Uong Bi) de la société par actions Vietnam Tinh Hoa, et 9 projets dont la période de taxe foncière avait expiré et qui ont volontairement restitué les terrains.

Le projet de studio de cinéma dramatique historique dans la commune de Thuong Yen Cong (ville d'Uong Bi) a été annulé en raison de violations de la loi foncière.

Trente-trois projets ont reçu l'approbation d'investissement, mais les terrains n'ont pas encore été attribués (les investisseurs de 19 projets ont été sélectionnés avant 2019 ; 14 projets ont été approuvés après 2019) et accusent un retard de moins de deux ans. À ce jour, le Département de la planification et de l'investissement a notifié la cessation des activités d'investissement relatives au projet de culture de plantes médicinales du village de Khe Can (commune de Dong Son, ville de Ha Long), mené par la société par actions Duc Minh Medical .

Les ministères, agences et collectivités locales ont activement examiné, insisté et traité avec rigueur les infractions constatées, garantissant ainsi le respect de la loi. Afin de poursuivre le traitement des projets en retard, tous les niveaux, secteurs et collectivités locales doivent renforcer les inspections et les examens pour clarifier les responsabilités, identifier les causes des retards et prendre des mesures décisives pour résoudre chaque projet spécifique. Cela impliquera de responsabiliser les responsables des collectivités locales et des ministères et agences concernés. Les collectivités locales devraient s'attacher à résoudre les difficultés et les obstacles liés à l'indemnisation et à l'autorisation des terrains afin d'accélérer leur transfert aux investisseurs pour la mise en œuvre des projets.

Source: https://baoquangninh.vn/kien-quyet-xu-ly-du-an-cham-tien-do-3251209.html