Partie 3 : Accompagner les pêcheurs vers un développement durable des pêcheries

Actuellement, Thai Binh, de concert avec le reste du pays, met en œuvre des mesures drastiques pour lutter contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) et surmonter les conséquences de la cinquième inspection de la Commission européenne. L'accent est mis sur une gestion efficace de la flotte, le maintien de la connexion des systèmes de surveillance des navires (VMS) et une gestion optimale des exportations de produits de la mer via les ports. Outre l'organisation de patrouilles et le contrôle des activités d'exploitation et de pêche dans les zones de pêche, les autorités ont également mis en place des équipes interdisciplinaires chargées de collaborer avec les populations locales afin de sensibiliser et d'informer les pêcheurs sur tous les fronts de mer. L'objectif est de faire évoluer les mentalités et de surmonter rapidement les recommandations de la Commission européenne, ainsi que d'obtenir la levée de l'avertissement (« carton jaune ») concernant les produits de la mer vietnamiens.

Les garde-côtes vietnamiens offrent des cadeaux aux pêcheurs du district de Thai Thuy.

À la zone d'amarrage des bateaux de Dong Tien, commune de Thai Do (Thai Thuy), de nombreux pêcheurs ont déclaré être très sensibilisés à la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) et approuver pleinement le renforcement des contrôles par les autorités. Les officiers et soldats des gardes-frontières provinciaux sont en contact quotidien et étroit avec les pêcheurs. Ils se sont déployés activement sur le terrain, allant à leur rencontre, les informant et les mobilisant pour appliquer correctement les directives et politiques du Parti, ainsi que les politiques et lois de l'État relatives à la protection des ressources aquatiques, à la protection de l'environnement et à la lutte contre la pêche INN.

Le lieutenant-colonel Hoang Ngoc Khanh, chef du poste de garde-frontière de Tra Ly, a déclaré : « Nous avons déployé des équipes chargées de contrôler chaque embarcation, en vérifiant d’abord leur sécurité, l’état des équipements de communication et de pêche, ainsi que l’identité des pêcheurs avant le départ et l’accostage. Nous sanctionnerons ensuite les propriétaires des véhicules et bateaux de pêche qui enfreignent délibérément la réglementation relative à la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). Notre objectif commun est de sensibiliser les pêcheurs aux avantages de cette lutte, de promouvoir une exploitation efficace et durable des ressources halieutiques, de contribuer au maintien de la souveraineté maritime et insulaire de la Patrie et de participer à la construction d’une mer bleue et paisible . »

Le pêcheur Nguyen Van Chinh, du village de Tan Tien, commune de Thai Do, a témoigné : « Des agents du poste de garde-frontière de Tra Ly sont venus à bord de notre bateau pour sensibiliser l’équipage à la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). Grâce à eux, nous avons pleinement compris la signification et l’importance de la levée de l’avertissement de la Commission européenne. »

Le pêcheur Pham Van Dai, originaire du village de Tan Tien, est propriétaire du bateau de pêche TB92989. En janvier 2024, alors qu'il pêchait au large, son bateau a perdu le contact pendant plus de six heures pour des raisons objectives. Averti par les autorités, il a été sanctionné conformément à la loi. M. Dai témoigne : « Lorsque les autorités ont mené des campagnes de sensibilisation contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), j'ai pris conscience des infractions et les ai corrigées. Si, auparavant, tenir un registre de pêche était difficile, c'est désormais devenu une habitude. Lorsque nous prenons la mer, nous pêchons exclusivement dans les eaux territoriales vietnamiennes et nous ne pénétrons absolument pas dans les eaux étrangères, car les infractions entraînent non seulement des arrestations et des amendes, mais compromettent également les efforts déployés pour lever le « carton jaune » qui s'applique aux produits de la mer à l'échelle nationale. »

M. Bui Xuan Cu, de la commune de Nam Thinh (district de Tien Hai), a déclaré : « Afin de contribuer à la levée de l’avertissement de la CE, mon navire respecte scrupuleusement la réglementation. Durant toute la durée de mes sorties en mer, je tiens un journal de bord, j’active le dispositif de suivi de navigation et je contacte la direction du port de pêche à chaque départ et arrivée. Si les actions de chacun ont un impact sur l’ensemble de la communauté et de la société, un changement s’impose. »

Les pêcheurs du district de Thai Thuy exploitent les produits aquatiques en mer.

La lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) est devenue une priorité absolue ces six dernières années. La province de Thai Binh, ainsi que les provinces et villes côtières, s'y sont mobilisées pour mettre en œuvre rapidement des solutions conformes aux recommandations et réglementations de la Commission européenne en matière de lutte contre la pêche INN, afin de lever au plus vite l'avertissement de la Commission européenne. Les autorités publiques se sont attachées à perfectionner leurs institutions, politiques et lois conformément aux réglementations internationales, notamment celles de la Commission européenne. Elles ont notamment révisé et complété 14 règlements relatifs à l'identification et à la lutte contre la pêche INN et publié de nouveaux documents et plans d'action du gouvernement et du ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour surmonter l'avertissement de la Commission européenne. À ce jour, la province compte 715 navires de pêche enregistrés dans le système VNFishbase, dont 341 navires de 6 à 12 mètres, 204 navires de 12 à 15 mètres et 170 navires de plus de 15 mètres. Répartition des navires de pêche par type : 190 chalutiers, 358 filets maillants, 2 sennes, 25 navires logistiques, 14 senneurs et 126 autres navires de pêche. La production de produits aquatiques en 2023 a atteint 101 395 tonnes, soit une hausse de 3 % par rapport à 2022. Sur ce total, 97 029 tonnes proviennent de la pêche en eau salée et 4 366 tonnes de la pêche en eau douce. La valeur de cette production s’est élevée à 1 543 milliards de VND, en progression de 3,2 %.

M. Vu Manh Thia, directeur adjoint du Département de l'agriculture et du développement rural, a déclaré : « Ces derniers temps, le Département de l'agriculture et du développement rural a mis en œuvre avec détermination des mesures de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). Il s'est engagé à collaborer avec les agences, les unités et les pêcheurs afin de lever rapidement le “carton jaune” de la CE pour les produits de la mer vietnamiens. Le Département a également organisé des séances de travail proactives avec les districts côtiers, les gardes-frontières, les communes côtières et les villes. Il a activement coordonné ses actions avec les secteurs concernés afin de surmonter les difficultés et les obstacles rencontrés dans la lutte contre la pêche INN et a proposé des solutions. Au cours des trois dernières années, aucun navire de pêche de 15 mètres ou plus n'a violé les eaux territoriales de la province. Le taux d'immatriculation, d'inspection et d'autorisation des navires de pêche a dépassé les 95,38 %. Le taux d'équipement des navires de pêche de plus de 15 mètres en dispositifs de suivi de navigation a atteint 99,41 %. La base de données des navires de pêche dans le système national VNFishbase a été mise à jour à 100 %. »

La pêche en mer n'est pas seulement essentielle au développement économique des pêcheurs, elle contribue également à affirmer et à protéger la souveraineté de la mer et des îles de la Patrie. C'est pourquoi, à tous les niveaux, dans tous les secteurs et sur tous les territoires, les acteurs concernés s'efforcent de créer les conditions les plus favorables pour que la pêche se déroule en toute sécurité dans les zones de pêche traditionnelles, contribuant ainsi à la protection de la souveraineté et de l'intégrité territoriale de la Patrie.