L'Assemblée nationale vote des lois et des résolutions lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale. (Photo : VNA)
Après 35 jours de travail urgent, actif et hautement responsable, avec un esprit d'innovation, d'organisation scientifique et de haute concentration, la 9e session de la 15e Assemblée nationale s'est officiellement clôturée ce matin (27 juin).
La réunion a permis de finaliser l'ensemble du programme. Les décisions adoptées lors de cette réunion constitueront un fondement important pour le développement vigoureux du pays dans les années à venir.
Changer complètement la pensée législative
La 9e session est considérée comme une session historique, avec une charge de travail considérable. L'ensemble du système de l'Assemblée nationale et les députés de l'Assemblée nationale mettent tout en œuvre pour mettre en œuvre les grandes orientations du Parti et les directives du secrétaire général To Lam visant à éliminer les goulets d'étranglement institutionnels et à transformer les institutions en avantages concurrentiels, tout en réalisant l'objectif de rationalisation de l'appareil, de développement des sciences et technologies et de transformation numérique.
Dès la première séance d'ouverture, l'Assemblée nationale a examiné et décidé de modifier et de compléter un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013. La modification de la Constitution nécessite une vision stratégique, visant à mettre à jour les plus hautes bases juridiques du pays pour s'adapter à la nouvelle situation, en créant notamment une base constitutionnelle pour la rationalisation de l'appareil et d'autres réformes majeures.
Lors de cette session, l'Assemblée nationale a également examiné et approuvé 34 lois et 34 résolutions, et a émis des avis préliminaires sur 6 projets de loi et autres questions relevant de sa compétence. Il s'agit d'un nombre record de projets de loi et de résolutions soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors d'une même session à ce jour.
Les lois votées couvrent de nombreux domaines, de l'économie et de la finance (comme la loi sur la taxe spéciale de consommation, la loi modifiée sur l'impôt sur les sociétés, etc.) à l'éducation et au travail (loi sur les enseignants, loi modifiée sur l'emploi, etc.), de l'administration de l'État (loi sur l'organisation du gouvernement local, loi sur les cadres et les fonctionnaires (modifiée), etc.) à la science et à la technologie (loi sur la protection des données personnelles, loi sur l'industrie des technologies numériques, etc.).
Cela témoigne de la détermination à lever tous les obstacles institutionnels dans tous les domaines, à créer un cadre juridique clair et transparent et à faire des politiques et des lois des moteurs de développement. De nombreuses résolutions importantes ont également été examinées et adoptées par l'Assemblée nationale, notamment une résolution sur la fusion des unités administratives provinciales afin de rationaliser l'appareil, ainsi que des mécanismes et politiques spécifiques visant à lever les obstacles au développement socio-économique dans les zones et localités clés.
Par ailleurs, les projets de loi sur la protection des données personnelles, la science, la technologie et l'innovation, ainsi que sur l'état d'urgence, soumis à l'Assemblée nationale pour avis, poseront également les bases de nouvelles réformes, notamment dans les domaines de la transformation numérique, de la gestion de la sécurité des données et de la promotion de l'innovation. Ces domaines sont tous nouveaux et complexes, témoignant de la vision prospective de l'Assemblée nationale quant aux tendances de développement du pays et du monde.
Évaluant la session, le délégué Pham Van Hoa (délégation Dong Thap) a déclaré qu'il s'agissait de la session la plus longue depuis le début de la 15e législature de l'Assemblée nationale, avec un volume de travail considérable examiné et commenté. Les contenus de cette session servent tous le développement socio-économique et la rationalisation de l'appareil.
« Bien que la charge de travail soit énorme, grâce à la détermination du Comité permanent de l'Assemblée nationale et des députés de l'Assemblée nationale, le contenu du programme proposé a été entièrement mis en œuvre », a déclaré le délégué Pham Van Hoa.
De même, le délégué Hoang Van Cuong (délégation de Hanoi) a également estimé que la 9e session est considérée comme historique car non seulement le volume de travail législatif est très important, mais plus important encore, elle change complètement la façon de penser la législation, change les institutions systémiques et est la session qui met en œuvre l'objectif de « dénouer le nœud institutionnel » - l'un des « nœuds de nœuds » actuels.
Les délégués espèrent que, lorsque cette session sera achevée avec d’aussi bons résultats, les goulots d’étranglement institutionnels seront supprimés, créant ainsi une prémisse pour le développement socio-économique non seulement en 2025, mais également une prémisse pour un développement révolutionnaire dans les années à venir.
Pham Van Hoa, délégué à l'Assemblée nationale de la province de Dong Thap, prend la parole. (Photo : VNA)
Le délégué Ta Van Ha (délégation de Bac Lieu) a estimé qu'il s'agissait d'une session historique, à une époque où le pays se préparait à entrer dans une nouvelle ère, celle du développement national. Par conséquent, lors de cette session, l'Assemblée nationale s'est concentrée sur l'aménagement, l'innovation et la rationalisation de l'appareil, notamment la modification de la Constitution et des lois prioritaires relatives à l'aménagement de l'appareil.
Parallèlement à cela, de nombreuses autres questions sont également soulevées, car il s'agit de l'étape finale, de la dernière année du mandat pour achever les tâches, les objectifs et les cibles fixés pour le mandat 2021-2025, et en même temps préparer un nouveau mandat, dont le point culminant est la transformation très claire.
« On peut affirmer que cette Assemblée nationale travaille avec l'esprit le plus rapide, le plus drastique, avec la plus grande détermination, de sorte que les questions soulevées ne sont pas seulement des solutions pour surmonter les lacunes, éliminer les difficultés pour atteindre avec succès les objectifs de 2025 et de l'ensemble du mandat, mais en même temps aussi préparer le contenu du nouveau mandat, il y a donc des questions qui doivent être traitées immédiatement, en particulier l'Assemblée nationale doit régulièrement ajouter au contenu des programmes pour éliminer les difficultés et les obstacles », a déclaré le délégué Ta Van Ha.
Prêt avec une vision ouverte
Le point particulier de la 9e session est que les questions abordées ont toutes des impacts directs, larges et à plusieurs niveaux sur la vie des gens, dans les domaines de l'économie, de la finance, du travail, de la sécurité sociale, jusqu'au développement des infrastructures, en particulier dans le domaine des transports.
La déléguée Nguyen Thi Nga (délégation de Hai Duong) a déclaré que les politiques approuvées lors de cette session sont toutes des politiques révolutionnaires, créant un nouvel élan pour le développement socio-économique dans la période à venir.
Par exemple, dans le secteur économique, de nombreuses nouvelles réglementations ont été promulguées pour lever les obstacles, créer des conditions plus favorables à la production et aux affaires, attirer les investissements nationaux et étrangers, promouvoir la transformation numérique, développer l'économie verte et l'économie circulaire. L'Assemblée nationale a également adopté de nombreuses politiques visant à stimuler la croissance, telles que l'adaptation des mécanismes préférentiels en matière de fiscalité, de foncier et de crédit, afin d'aider le monde des affaires, en particulier les entreprises privées et les petites entreprises, à bénéficier de conditions plus favorables pour se développer et contribuer au développement global du pays.
Dans le domaine des transports, de nombreuses lois et résolutions ont été adoptées. Elles devraient contribuer à une réforme globale des infrastructures, en privilégiant le développement des autoroutes, des ports maritimes, des aéroports et des lignes ferroviaires à grande vitesse, afin de créer un système de liaisons interrégionales et interprovinciales, d'améliorer l'efficacité logistique et de promouvoir ainsi le développement économique régional, en exploitant au mieux le potentiel et les atouts de chaque localité. De nouvelles réglementations sur l'utilisation des capitaux d'investissement publics, les partenariats public-privé (PPP) et la gestion des actifs publics devraient contribuer à accélérer la mise en œuvre des projets et à limiter les retards et les dépassements de budget.
Dans le domaine de la sécurité sociale, de nombreux sujets d'actualité ont été abordés et de nouvelles politiques ont été adoptées, telles que la réglementation du travail et de l'emploi, l'assurance sociale, l'aide sociale, la prise en charge des personnes âgées et des groupes vulnérables, l'exonération des frais de scolarité pour les lycéens et l'éducation préscolaire universelle pour les enfants de moins de 5 ans. Ces politiques visent toutes un objectif primordial : garantir que chacun puisse bénéficier des fruits du développement et que personne ne soit laissé pour compte. Une mise en œuvre efficace constituera une base solide pour le maintien de la stabilité sociale et renforcera la confiance de la population dans le Parti et l'État.
« Avec une charge de travail record, la pression sur les députés et les services de l'Assemblée nationale est considérable. Cependant, les députés, les services de l'Assemblée nationale et l'Assemblée nationale ont déployé tous les efforts possibles pour mener à bien tous les travaux », a déclaré la déléguée Nguyen Thi Nga.
Selon la déléguée Nguyen Thi Suu (délégation de la ville de Hué), lors de cette session, chacun doit « courir et se mettre en rang », mais de manière ordonnée et prudente. (Photo : Xuan Quang/Vietnam+)
La déléguée Nguyen Thi Suu (délégation de la ville de Hué) a hautement apprécié la flexibilité, la détermination, le soutien et la coordination du Parti, de l'Assemblée nationale et du Gouvernement. Selon elle, tous les projets de loi et de résolution, en particulier les projets de loi, doivent être soumis par les agences gouvernementales, ou les résolutions relatives à des mécanismes spécifiques, aux ajustements de la mise en œuvre d'une session, etc., émanent des agences de l'Assemblée nationale, mais une telle flexibilité n'a jamais été observée. Même les projets de loi et de résolution suivant les procédures simplifiées sont mis en œuvre très rapidement.
« Bien que la pression du travail soit élevée et le temps très court, afin de résoudre les problèmes urgents, de nombreux contenus ne sont pas encore inclus dans le programme, comme la loi sur les chemins de fer, mais les délégués sont tous prêts avec une vision ouverte, créant les conditions pour le progrès du développement du pays, en particulier dans les questions de socio-économie, de culture, de sécurité nationale et de défense et d'affaires étrangères... qui sont la tendance de l'époque, nous avons eu une participation flexible pour résoudre les problèmes institutionnels », a déclaré Mme Nguyen Thi Suu.
Un autre point important est l'esprit de travail très responsable des députés de l'Assemblée nationale, ainsi que la qualité de leurs interventions (en groupe ou en salle), y compris leurs interactions avec les médias et le public, qui sont également très professionnelles et responsables. Ces interventions sont toutes liées à la vie pratique des candidats, jouant leur rôle d'élus tout en « s'inscrivant dans le mouvement national » pour inscrire le Vietnam dans une relation internationale forte et globale, en particulier dans un monde multipolaire et multiforme sur lequel la subjectivité est de mise.
« Ce manque de subjectivité est clairement démontré dans la reconnaissance, l'évaluation et les conseils des agences de l'État, du gouvernement et des décisions de l'Assemblée nationale, de sorte que les principales politiques et directives du Parti, y compris les « résolutions à quatre piliers », ont été largement institutionnalisées et légalisées, ce que nous attendons », a souligné la déléguée Nguyen Thi Suu.
On peut affirmer que les décisions prises lors de cette session ont démontré la détermination du Parti et de l'État à réformer l'appareil administratif, confirmant ainsi la confiance du peuple et de l'ensemble du système politique dans la direction du Parti.
En outre, les décisions adoptées lors de cette session comportent de nombreuses nouveautés, sont correctes et précises, concises, faciles à comprendre, conformes à l'esprit d'innovation dans la réflexion législative ; affirmant des décisions opportunes, nécessairement objectives, correctes et clairvoyantes, ayant pris le bon pouls pour surmonter d'urgence les lacunes, les obstacles et les goulots d'étranglement qui ralentissent le développement du pays.
Lors de la séance de clôture, le matin du 27 juin, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a souligné que la 9e session constituait une étape importante dans l'histoire constitutionnelle et législative de la 15e Assemblée nationale. Les décisions et lois adoptées lors de cette session sont révolutionnaires, initiant des réformes institutionnelles fondamentales et orientant les tâches du pays vers une nouvelle étape de développement.
« Le chemin à parcourir est semé d'embûches et de défis. L'Assemblée nationale continuera d'innover en profondeur, d'améliorer sa capacité législative, de superviser et de statuer sur les questions importantes du pays. Sous la direction du Parti, l'Assemblée nationale continuera d'accompagner le gouvernement, le Front de la Patrie, les instances judiciaires et l'ensemble du système politique dans la mise en œuvre effective de la Constitution, des lois et des résolutions adoptées », a souligné le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man.
Selon Vietnam+
Source : https://baothanhhoa.vn/ky-hop-thu-9-nhung-quyet-sach-lich-su-tao-tien-de-cho-buoc-phat-trien-dot-pha-253378.htm
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