Partie II : Le marché « oublié »

Comme nous l’avons mentionné dans le numéro précédent, malgré son rôle évident et son efficacité, l’infrastructure actuelle des marchés traditionnels se détériore et présente de nombreuses lacunes, principalement en raison d’une gestion et d’un investissement non synchronisés et inefficaces, et de difficultés en matière de ressources d’investissement.

Le marché aux fruits de mer de Dong Minh (Tien Hai) est gravement dégradé, les commerçants doivent utiliser des bâches temporaires pour couvrir leur activité.

Marché en ruine

Lors de notre visite au marché de fruits de mer de Dong Minh (Tien Hai), où nous avons constaté l'état actuel des marchés de la province, les commerçants se sont rassemblés pour exprimer leur frustration face à la disparition du marché. Les commerçants locaux ont indiqué que le marché avait investi dans son expansion et sa rénovation depuis 2006. Après 18 ans d'activité, de nombreuses infrastructures ont commencé à se détériorer. La tempête n° 3 a récemment effondré la toiture du marché, qui n'a pas été réparée depuis. Pour maintenir leurs activités, les commerçants doivent utiliser des bâches pour se protéger du soleil et de la pluie. Les commerçants locaux ont indiqué qu'ils tentaient de réparer temporairement la pluie et le soleil, mais le plus inquiétant est que certaines tôles ondulées sont encore coincées, que les poutres et les structures en acier sont rouillées et infestées de termites et pourraient s'effondrer à tout moment. Pour survivre, les gens doivent accepter le danger et continuer à se rendre au marché chaque jour.

Au marché Pho, commune de Duong Hong Thuy (Thai Thuy), l'infrastructure du marché se détériore également rapidement en raison de près de 25 ans d'utilisation et du peu d'investissement dans la rénovation. 21 m du mur d'enceinte du marché se sont effondrés, les rangées de hangars avec des colonnes en béton se sont fissurées et cassées, exposant l'acier rouillé, les vieux toits des hangars en fibrociment sont cassés et pleins de trous, et les commerçants utilisent des emballages, du tissu et du nylon pour couvrir temporairement le marché, de sorte que le marché déjà délabré est maintenant encore plus sombre et plus délabré.

Le marché de Niem, commune de Vu Ninh, district de Kien Xuong, se détériore, est dangereux et provoque une pollution environnementale.

Outre le marché de Pho, de nombreux marchés de la province, investis entre 2005 et 2015, voient leurs infrastructures se détériorer et ne plus répondre aux besoins des commerçants et de la population. Par exemple, le marché de Niem (commune de Vu Ninh, Kien Xuong), le marché de Vu Thu (commune de Hoa Binh , Vu Thu), le marché de Vo Hoi (commune de Dong Kinh, Dong Hung)… Outre les kiosques et les étals dont les murs, les colonnes, les chevrons et les toits sont endommagés, le sol du marché est actuellement plus bas que celui des environs, ce qui le rend inondé à chaque pluie. Le système de drainage et les installations sanitaires ne sont plus assurés, ce qui engendre la frustration des habitants et des commerçants.

Pourquoi?

Français Les raisons de la détérioration des infrastructures du marché traditionnel sont multiples, la principale étant le manque d'investissement de la part du gouvernement local. M. Pham Anh Hung, vice-président du Comité populaire de la commune de Duong Hong Thuy (Thai Thuy) a déclaré : « Bien que nous sachions que le marché joue un rôle important dans la promotion de l' économie agricole locale et contribue à assurer la sécurité sociale, le budget d'investissement du marché est toujours limité. Le montant des taxes perçues sur le marché ne suffit pas à réinvestir dans les réparations et les modernisations. Le budget local limité doit prioriser les investissements dans de nombreux projets importants et urgents tels que les écoles, les postes médicaux, les routes, les systèmes de trottoirs, le drainage des zones résidentielles, etc. Après la fusion des limites administratives, la commune compte jusqu'à trois marchés ; investir dans la rénovation et la modernisation nécessite plus de 20 milliards de VND, de sorte que le Comité populaire de la commune n'a pas été en mesure de dégager le budget d'investissement. »

Actuellement, la gestion et l'exploitation des marchés publics financés par l'État sont confiées à des organisations et à des particuliers. La plupart des conseils de gestion des marchés négligent non seulement la gestion des infrastructures, mais privilégient également l'exploitation du marché au détriment du réinvestissement et confient aux collectivités locales la réparation et la rénovation périodiques des marchés, ce qui entraîne une détérioration rapide des infrastructures.

M. Pham Hung Vuong, directeur adjoint du département des infrastructures économiques du district de Dong Hung, a déclaré : « Outre l'érosion due au temps, l'une des raisons de la détérioration des infrastructures du marché est le manque de sensibilisation des commerçants et des consommateurs à la préservation et à l'entretien du marché. De nombreux commerçants négligent l'hygiène de la zone de vente, et les consommateurs jettent des déchets sans discernement, affectant l'ensemble de l'espace et de l'environnement du marché et affectant directement la qualité des étals, des kiosques, des systèmes d'approvisionnement en eau et d'évacuation des eaux usées, des installations sanitaires, etc. »

Des conséquences inquiétantes

La dégradation des infrastructures des marchés traditionnels explique en partie pourquoi les commerçants et les particuliers sont moins enclins à s'y rendre pour acheter et vendre. Nombre de marchés, autrefois animés par les acheteurs et les vendeurs, sont aujourd'hui désertés et inefficaces, ce qui entraîne un gaspillage d'investissements et de surfaces. Naturellement, faute de se rencontrer au marché, certains commerçants se dirigent vers la rue, donnant naissance à des marchés temporaires, potentiellement dangereux pour la sécurité routière et polluants.

Faute de gestion et d'investissement, de nombreux marchés sont dépourvus de systèmes de drainage ou en panne. Leur surface est basse et souvent inondée, et l'assainissement est défaillant. Ces marchés deviennent alors des lieux de pollution et d'épidémies, notamment pendant la saison des pluies. Si le marché est principalement un lieu de vente de produits frais et transformés, face à un environnement aussi pollué, nombreux sont ceux qui s'interrogent sur la sécurité alimentaire, l'hygiène et la santé des consommateurs.

M. Do Phuc Hau, chef adjoint du département des infrastructures économiques du district de Thai Thuy

Thai Thuy compte 37 marchés traditionnels, d'une superficie totale de près de 13 hectares. Leurs infrastructures sont dégradées et les investissements dans leur rénovation et leur modernisation sont lents en raison de difficultés de financement, ce qui rend leur fonctionnement inefficace et gaspille les ressources foncières. En particulier, les marchés traditionnels ne sont plus attractifs pour les petits commerçants, ce qui affecte la circulation des marchandises, notamment des biens essentiels à la vie quotidienne, et entraîne la perte d'emplois pour des milliers de personnes familiarisées avec ce métier et vivant de leur activité. Les marchés traditionnels restent un canal commercial important ; il est donc nécessaire de mettre en place des mécanismes et des politiques pour créer des ressources permettant aux localités d'investir dans la rénovation, la modernisation et le maintien de leurs activités à l'avenir.

M. Tran Van Thuan, président du comité populaire de la commune de Dong Minh (Tien Hai)

Nous sommes également très tristes de constater le délabrement du marché, mais la localité ne dispose pas des moyens nécessaires pour investir dans sa rénovation. Le Comité populaire de la commune n'affecte au conseil de gestion du marché que 12 millions de dongs par an en frais de marché, ce qui est insuffisant pour réinvestir dans les infrastructures du marché. Dong Minh s'efforce de devenir une zone urbaine de type IV ; le marché devrait donc devenir un centre commercial et un marché populaire, pour un coût estimé à plus de 20 milliards de dongs. La localité doit encore près de 30 milliards de dongs pour la construction de nouvelles zones rurales, un problème qu'il faut résoudre. Dans un avenir proche, le besoin de capitaux pour moderniser les infrastructures urbaines est également important et urgent.

M. Vu Ngoc Linh, directeur du marché des fruits de mer de Dong Minh (Tien Hai)

Auparavant, le marché aux fruits de mer de Dong Minh attirait des centaines de petits commerçants. Il était donc prévu de le transformer en un marché de gros de fruits de mer pour les habitants de la région de Dong Tien Hai. En raison de sa dégradation et du manque d'investissements pour sa rénovation, certains marchés des communes voisines, comme Dong Co, Dong Hoang, Dong Long et Dong Xuyen, ont également été agrandis et rénovés, attirant ainsi de nombreux petits commerçants. Actuellement, le marché ne compte que plus de 50 petits commerçants et la clientèle est faible. Les frais de commercialisation ne suffisent donc pas à couvrir les frais de gestion, d'assainissement et le budget local.

Khac Duan

Source : https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/212731/ky-ii-cho-bi-bo-quen