Comme nous l'avons mentionné dans le numéro précédent, malgré leur rôle et leur efficacité évidents, l'infrastructure actuelle des marchés locaux se détériore et présente de nombreuses lacunes, principalement dues à une gestion et à des investissements incohérents et inefficaces, ainsi qu'à des difficultés à obtenir des ressources d'investissement.
Le marché aux fruits de mer de Dong Minh (district de Tien Hai) est dans un état de délabrement avancé, obligeant les vendeurs à utiliser des bâches comme abris de fortune pour exercer leur activité.
Le marché est en mauvais état.
Lors de notre enquête sur l'état de délabrement des marchés de la province, lors de notre visite au marché aux fruits de mer de Dong Minh (district de Tien Hai), les commerçants nous ont entourés pour nous faire part de leur frustration face à la dégradation des lieux. Ils nous ont expliqué que le marché avait été agrandi et rénové en 2006. Après 18 ans d'activité, de nombreux éléments de son infrastructure sont déjà en mauvais état. Le récent typhon n° 3 a provoqué l'effondrement total du toit du bâtiment, et celui-ci n'a pas été réparé depuis. Pour poursuivre leur activité, les commerçants sont contraints d'utiliser des bâches pour se protéger du soleil et de la pluie. Ils ont confié que, même s'ils parviennent à les protéger temporairement, leur plus grande crainte réside dans le fait que certaines tôles ondulées sont toujours coincées et que les poutres et les charpentes métalliques, rouillées, corrodées et criblées de trous, menacent de s'effondrer à tout moment. Contraints de gagner leur vie, ils n'ont d'autre choix que d'accepter ce danger et de continuer à commercer sur le marché chaque jour.
Pendant ce temps, au marché de Pho, dans la commune de Duong Hong Thuy (district de Thai Thuy), l'infrastructure se détériore rapidement après près de 25 ans d'utilisation et un manque d'investissement dans son entretien. Vingt et un mètres du mur d'enceinte se sont effondrés, les étals en béton sont fissurés et brisés, laissant apparaître les armatures en acier rouillées, et les toits en fibrociment sont percés de fissures et de trous. Les commerçants utilisent des emballages, des tissus et des bâches en plastique comme abris de fortune, rendant ce marché déjà délabré encore plus sombre et repoussant.
Le marché de Niềm, dans la commune de Vũ Ninh, district de Kiến Xương, se détériore, posant des risques pour la sécurité et provoquant une pollution environnementale.
Non seulement le marché de Pho, mais de nombreux marchés de la province ayant bénéficié d'investissements entre 2005 et 2015 souffrent aujourd'hui d'une dégradation de leurs infrastructures, ne répondant plus aux besoins des commerçants et des habitants. Par exemple, le marché de Niem dans la commune de Vu Ninh (district de Kien Xuong), le marché de la ville de Vu Thu, le marché de Thong dans la commune de Hoa Binh (district de Vu Thu), le marché de Vo Hoi dans la commune de Dong Kinh (district de Dong Hung)... Outre les kiosques et étals endommagés, avec des murs, des piliers, des poutres et des toitures effondrés, les fondations de ces marchés sont actuellement plus basses que le terrain environnant, provoquant des inondations à chaque averse. Le système de drainage et les installations sanitaires sont également insuffisants, source de frustration pour les habitants et les commerçants.
Qu'est-ce qui a provoqué cela ?
Les infrastructures des marchés locaux se détériorent pour de nombreuses raisons, la principale étant le manque d'investissement des autorités locales. M. Pham Anh Hung, vice-président du Comité populaire de la commune de Duong Hong Thuy (district de Thai Thuy), a déclaré : « Bien que les marchés jouent un rôle crucial dans la promotion de l' économie agricole locale et contribuent au bien-être social, les fonds qui leur sont alloués sont toujours limités. Les recettes issues des droits de marché sont insuffisantes pour financer les réparations et les améliorations. Le budget local, restreint, doit privilégier les investissements dans de nombreux projets importants et urgents, tels que les écoles, les centres de santé, les routes, les trottoirs et les systèmes de drainage dans les zones résidentielles… Suite à la fusion des limites administratives, la commune compte trois marchés, et leur rénovation et leur modernisation nécessiteraient plus de 20 milliards de dongs. Par conséquent, le Comité populaire de la commune n'a pas été en mesure d'allouer le budget nécessaire. »
Actuellement, la gestion et l'exploitation des marchés locaux financés par l'État sont confiées à des organismes et des particuliers. La plupart des conseils de gestion de ces marchés négligent non seulement l'entretien des infrastructures, mais privilégient également la maximisation des profits, au détriment du réinvestissement, et délèguent les réparations et rénovations périodiques aux autorités locales, ce qui entraîne une dégradation rapide des infrastructures.
M. Pham Hung Vuong, directeur adjoint du département de l'économie et des infrastructures du district de Dong Hung, a déclaré : « Outre l'usure du temps, la dégradation des infrastructures de marché est due, entre autres, au manque de sensibilisation des commerçants et des consommateurs à l'entretien et à la préservation des marchés. Nombre de commerçants négligent l'hygiène de leurs emplacements et les consommateurs jettent leurs déchets n'importe où, ce qui nuit à l'ensemble du marché et à son environnement, et affecte directement la qualité des étals, des kiosques, des systèmes d'approvisionnement en eau et d'évacuation des eaux usées, ainsi que des installations sanitaires. »
Conséquences inquiétantes
La dégradation des infrastructures des marchés locaux explique en partie le désintérêt des commerçants et des habitants pour ces marchés. Nombre d'entre eux, autrefois animés, sont aujourd'hui désertés, dysfonctionnels et représentent un gaspillage d'investissements et de terrains. Naturellement, certains commerçants ont déplacé leur activité dans la rue, créant ainsi des marchés de fortune et des étals temporaires, sources de risques pour la sécurité routière et contribuant à la pollution environnementale.
Faute de gestion et d'investissement, de nombreux marchés sont dépourvus de systèmes de drainage ou ceux-ci sont défectueux, ce qui entraîne des niveaux d'eau bas et des inondations fréquentes. Le manque de respect des normes d'hygiène a transformé ces marchés en sources de pollution et en foyers de maladies, notamment pendant la saison des pluies. Étant donné que les marchés vendent principalement des produits frais et transformés, cet environnement pollué soulève de sérieuses questions quant à la sécurité alimentaire et à la santé des consommateurs.
 M. Do Phuc Hau, chef adjoint du département de l'économie et des infrastructures du district de Thai Thuy Le district de Thai Thuy compte 37 marchés locaux, couvrant une superficie totale de près de 13 hectares. La dégradation des infrastructures et la lenteur des investissements dans leur rénovation et leur modernisation, dues à des difficultés de financement, ont engendré un fonctionnement inefficace des marchés et un gaspillage des ressources foncières. En particulier, la perte d'attractivité de ces marchés pour les petits commerçants affectera la circulation des marchandises, notamment des biens essentiels à la vie quotidienne, et entraînera la perte d'emploi pour des milliers de personnes qui vivent du petit commerce sur ces marchés. Les marchés locaux demeurent un circuit commercial traditionnel important ; il est donc nécessaire de mettre en place des mécanismes et des politiques permettant aux collectivités locales d'investir dans leur rénovation, leur modernisation et leur pérennité. M. Tran Van Thuan, président du Comité populaire de la commune de Dong Minh (district de Tien Hai) Voir le marché dans un tel état de délabrement est désolant, mais les autorités locales manquent de ressources pour investir dans sa rénovation. Le Comité populaire de la commune n'alloue que 12 millions de VND par an à la commission de gestion du marché pour les droits d'entrée, une somme insuffisante pour réinvestir dans ses infrastructures. Dong Minh ambitionne de devenir une zone urbaine de type IV ; il est donc prévu de transformer le marché en un centre commercial intégrant un marché local, pour un coût estimé à plus de 20 milliards de VND. La localité est actuellement confrontée à un besoin urgent et important de financement public, à hauteur de près de 30 milliards de VND, pour des projets de développement rural. M. Vu Ngoc Linh, directeur du marché des fruits de mer de Dong Minh (Tien Hai) Auparavant, le marché aux fruits de mer de Dong Minh attirait des centaines de petits commerçants et devait devenir un marché de gros desservant les habitants du district de Dong Tien Hai. Cependant, en raison de son état de délabrement et du manque d'investissements dans sa rénovation, conjugués à l'expansion et à la modernisation des marchés des communes voisines telles que Dong Co, Dong Hoang, Dong Long et Dong Xuyen, de nombreux commerçants ont quitté le marché de Dong Minh. Actuellement, il ne compte plus qu'une cinquantaine de commerçants et, avec une clientèle réduite, les recettes ne suffisent pas à couvrir les frais de gestion, d'hygiène et les contributions au budget local. |
Khac Duan
Source : https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/212731/ky-ii-cho-bi-bo-quen
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