
Les « goulots d'étranglement » dans la planification.
Lors de récentes réunions avec les électeurs, la question du projet d'exploitation de la bauxite a continué d'être soulevée et a fait l'objet de nombreuses pétitions. Ngo Xuan Bong, électeur du quartier 2, Bao Loc, a déclaré que le projet d'exploitation de la bauxite sur des dizaines de milliers d'hectares avait des répercussions importantes sur la vie des habitants depuis de nombreuses années.
« Ce projet a des répercussions sur plusieurs générations. Dans le quartier 2, à Bao Loc, certaines routes sont en construction mais inachevées, ce qui complique les déplacements et présente des risques potentiels pour la sécurité routière. Les habitants espèrent que les travaux seront réalisés rapidement et par étapes afin que leur vie puisse bientôt se stabiliser », a déclaré M. Bong.
L'impact de cette planification est manifeste dans la vie des gens et dans le processus de développement local. De nombreux projets d'infrastructure tardent à se concrétiser et beaucoup d'autres traînent en longueur depuis des années sans être achevés ; dans le même temps, les habitants rencontrent des difficultés pour construire des logements, modifier la destination des sols et investir dans le développement de la production.

Partageant la même frustration, Bui Xuan Sang, électeur du quartier 2 de Bao Loc, a déclaré que de nombreux projets restent au point mort en raison d'obstacles liés à la planification des ressources minérales. « De nombreuses routes en construction rencontrent également des problèmes d'aménagement concernant la bauxite. Si ces problèmes ne sont pas résolus rapidement, cela aura un impact considérable sur le développement local », a-t-il affirmé.

Cette situation n'est pas propre à Bao Loc ; elle se produit également dans de nombreuses autres régions telles que Tuy Duc, Kien Duc et le comté de Nhan. L'électeur Dinh Van Chanh de la commune de Tuy Duc a signalé que de nombreux ménages sont actuellement dans l'incapacité de construire des maisons, d'obtenir des certificats de droits d'utilisation des terres ou de changer la destination de leurs terres en raison des restrictions d'aménagement du territoire liées aux ressources minérales.
« La population espère seulement que le plan sera revu et ajusté prochainement afin qu'elle puisse se sentir en sécurité dans sa production et mener une vie stable », a suggéré M. Chanh.
Du point de vue des autorités locales, Nghiem Xuan Duc, secrétaire du comité du Parti du quartier 2, Bao Loc, a déclaré qu'après la réorganisation administrative, la localité compte désormais plus de 50 000 habitants, mais que de nombreux projets d'infrastructure ne peuvent pas encore être mis en œuvre en raison des restrictions liées à l'exploitation de la bauxite.
« De nombreux projets, pour lesquels des fonds avaient été versés, les procédures nécessaires menées à terme et même des appels d'offres lancés, ont dû être interrompus. Les projets d'exploitation de la bauxite ont laissé de nombreuses régions pratiquement paralysées, rendant impossible tout investissement dans les infrastructures ou tout développement socio-économique », a déclaré M. Duc.

Ce ne sont pas seulement les projets résidentiels, mais aussi de nombreux projets d'investissement public et d'infrastructures socio-économiques qui sont touchés. Selon le Département de l'agriculture et de l'environnement de Lam Dong, la mise en œuvre des projets d'investissement, notamment les projets de relogement, d'infrastructures et d'exploitation de la bauxite, se heurte à de nombreuses difficultés en raison des chevauchements avec les plans d'exploitation de cette dernière.
Ce chevauchement prive la collectivité locale de tout fondement juridique pour déterminer si les ressources minérales doivent être exploitées dans les zones du projet. Ceci a des répercussions sur l'indemnisation, le défrichement, l'attribution et la location des terres, ainsi que sur le déroulement des décaissements des investissements publics.
Il convient de noter que de nombreuses zones où les mines ont été fermées et remises aux autorités locales pour gestion sont toujours incluses dans le plan d'exploitation de la bauxite, comme la zone de réinstallation de Nhan Co d'environ 41 hectares ou la zone de réinstallation de Dak Wer du village 13, d'environ 4,5 hectares.

Efforts pour surmonter les obstacles
Confronté à une série d'obstacles persistants, le Comité populaire provincial de Lam Dong a adressé à plusieurs reprises des pétitions au gouvernement central pour qu'il ajuste la planification des ressources minérales afin de supprimer les « goulots d'étranglement » qui perdurent depuis de nombreuses années.
Selon Le Trong Yen, vice-président permanent du Comité populaire provincial de Lam Dong, la province a recueilli à plusieurs reprises les avis des départements, des agences et des localités afin de proposer une révision du périmètre de planification et des ajustements aux zones qui ne sont plus adaptées, dans le but de créer un espace pour le développement socio-économique.
Actuellement, la superficie totale que la province propose de retirer du plan est d'environ 65 766 hectares. De ce total, environ 41 000 hectares ont fait l'objet d'un ajustement. Les 25 000 hectares restants sont principalement constitués de zones résidentielles existantes, d'infrastructures, d'écoles ou de zones sans gisements miniers, mais toujours incluses dans le périmètre du plan minier.

Selon le Comité populaire provincial de Lam Dong, de nombreuses zones sont directement touchées, notamment les zones résidentielles de Truong Xuan, Nhan Co et Quang Tin, la zone d'expansion de l'usine d'aluminium de Nhan Co et certains projets d'infrastructure clés.
Partant de ce constat, la province propose de donner la priorité à l’exclusion des zones résidentielles existantes, des zones sans gisements miniers, des infrastructures essentielles, des terrains de défense et de sécurité nationale, des zones d’écotourisme et des principaux axes de transport.
Dans le même temps, la province a proposé d'autoriser les collectivités locales à mettre en œuvre de manière proactive des projets d'infrastructure et des projets servant les intérêts nationaux et publics dans les zones de planification des ressources minérales, sur la base d'une évaluation de l'efficacité économique et de l'impact sur les ressources minérales.

La province de Lam Dong a également proposé que le fonds foncier soit utilisé immédiatement après l'exploitation minière et la remise en état des terres, sans attendre d'ajustements du plan, afin d'éviter le gaspillage de terres. De plus, la province a demandé la mise en place de mécanismes garantissant les droits légitimes des populations, permettant ainsi la réalisation des procédures administratives relatives au foncier et à la construction dans les zones résidentielles existantes situées à l'intérieur de la zone d'aménagement minier.
Selon Nguyen Van Hien, député à l'Assemblée nationale de la province de Lam Dong, dans le contexte de la province qui vise une forte croissance et le développement des infrastructures, de l'industrie et des zones urbaines, la résolution des obstacles liés à la planification de l'exploitation de la bauxite est non seulement une exigence immédiate, mais aussi une condition cruciale pour ouvrir de nouvelles perspectives de développement.
« Actuellement, les ministères et agences concernés sont parvenus à un large consensus sur les propositions de Lam Dong. Si le projet d'exploitation de la bauxite aboutit, il permettra de régler de nombreux problèmes fonciers et immobiliers et d'ouvrir de nouvelles perspectives de développement pour la région », a déclaré M. Hien.

Source : https://baolamdong.vn/lam-dong-no-luc-thao-go-vuong-mac-quy-hoach-bo-xit-445387.html









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