En collaboration avec le Secrétaire général et Président To Lam, Hô Chi Minh-Ville a proposé d'adopter une loi sur les zones urbaines spéciales.

Dans son rapport au Secrétaire général et Président To Lam, Hô Chi Minh-Ville a proposé que le Gouvernement central considère et autorise la construction de la Loi sur la gestion et le développement des zones urbaines spéciales.

Le secrétaire général et président To Lam travaille à Hô-Chi-Minh-Ville - Photo : SGGP

Dans l'après-midi du 17 août, le Secrétaire général et Président To Lam a présidé une séance de travail de la délégation centrale avec le Comité du Parti de Ho Chi Minh-Ville.

Hô Chi Minh-Ville n’a pas encore fait connaître sa position et son rôle dans la connectivité régionale.

Lors de la réunion, le Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville a rendu compte de la mise en œuvre de la résolution du 13e Congrès national du Parti depuis le début du mandat et de la mise en œuvre de la Directive 35 du Bureau politique sur les congrès du Parti à tous les niveaux en vue du 14e Congrès national du Parti. Outre les résultats positifs, les limites, les faiblesses et les difficultés, le rapport a également clairement souligné les obstacles et les goulots d'étranglement dans les liens institutionnels et le développement de la région de Hô Chi Minh-Ville. Selon le rapport, Hô Chi Minh-Ville joue un rôle important pour attirer les investissements et devenir une plaque tournante des échanges avec les régions du pays et à l'international, contribuant ainsi de manière significative au développement régional. À ce jour, Hô Chi Minh-Ville a coopéré au développement économique et social avec 36 localités à travers le pays. Les entreprises de la ville ont investi et contribué à la création de nombreux parcs industriels dans les provinces, créant des emplois pour la population locale et réduisant la pression migratoire des personnes en âge de travailler vers Hô Chi Minh-Ville. La région de Hô-Chi-Minh-Ville compte huit provinces, dont Hô-Chi-Minh-Ville représente 42 % de la population totale. La ville est destinée à jouer un rôle central dans une région de plus de 30 millions d'habitants d'ici 2030, notamment grâce à sa connectivité régionale grâce à son système de transport, à son urbanisme particulièrement attractif, à son attractivité en tant que pôle d'attraction des investissements, pôle de start-ups, pôle scientifique et technologique et destination touristique majeure de toute la région. Cependant, selon le rapport, depuis de nombreuses années, Hô-Chi-Minh-Ville n'est pas parvenue à promouvoir sa position et son rôle dans les liens régionaux, car les mécanismes et les politiques n'ont pas été mis en place de manière synchrone et complète, notamment en ce qui concerne la mobilisation des ressources pour les projets d'envergure régionale. Le cadre institutionnel de coopération et de liens régionaux est incomplet et n'a pas créé les conditions et la motivation nécessaires pour que les localités de la région soient proactives, dynamiques et créatives dans les activités de développement régional. L'appareil de coordination régionale manque d'efficacité et d'efficience. Le système institutionnel vietnamien est conçu avec une gestion basée sur les limites administratives et la vision sectorielle. Les réglementations sont conçues et appliquées à l’échelle du pays tout entier, avec des conceptions très limitées qui prennent en compte les conditions et les caractéristiques de chaque région.

Le secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti de Hô-Chi-Minh-Ville, Nguyen Ho Hai, a présenté les résultats de la mise en œuvre de la résolution du 13e Congrès du Parti et du 11e Congrès du Parti de la ville. - Photo : VNA

Cela entraîne des insuffisances et un manque d'uniformité dans les réglementations juridiques en matière d'investissement, d'urbanisme, de foncier, de construction et d'immobilier, ce qui nuit à l'attraction et à la mise en œuvre de projets d'investissement et de travaux clés dans la région. La décentralisation et l'autorité ne sont pas réellement liées à la capacité et aux conditions nécessaires à la mise en œuvre concrète de chaque localité. Le cadre institutionnel manque pour mobiliser efficacement les ressources d'investissement en faveur de projets d'infrastructures importants et de grande envergure dans la région, tandis que l'allocation des ressources budgétaires est limitée et peu ciblée.

Permettre l'élaboration d'une loi spéciale sur la gestion et le développement urbains

De plus, certaines institutions de gestion créent un chevauchement des rôles entre le gouvernement central et la ville. Les bases de données d'information de gestion sont contraintes d'être centralisées et de suivre les normes de conception du gouvernement central, alors que la ville a ses propres caractéristiques et exigences. Parallèlement, les limites des cadres institutionnels créent également une concurrence entre les localités pour la demande et l'octroi d'institutions et de politiques spécifiques. Il est nécessaire de renforcer la connectivité régionale afin d'étendre la zone arrière et d'accroître le rôle central de Hô-Chi-Minh-Ville dans le Sud-Est et l'Asie du Sud-Est pour attirer les investissements. S'appuyant sur la pratique institutionnelle de la ville, le Comité du Parti de Hô-Chi-Minh-Ville reconnaît la nécessité d'une innovation radicale pour surmonter les séquelles du mécanisme de planification centralisée du système administratif et éliminer le fondement juridique du mécanisme de demande-octroi. Hô-Chi-Minh-Ville recommande au gouvernement central d'envisager et d'autoriser l'élaboration d'une loi spéciale sur la gestion et le développement urbains. Il est recommandé aux ministères et aux services de veiller à l'accélération des investissements et de la construction d'infrastructures nationales et régionales dans la ville. Des politiques devraient être mises en place pour attirer les ressources humaines du monde entier en créant des pôles économiques de services, de commerce et d'innovation dans les régions. Le développement des parcs urbains et industriels de Hô Chi Minh-Ville doit être replacé dans le contexte régional pour bénéficier d’un avantage concurrentiel, à savoir la qualité des ressources humaines, notamment dans le secteur de haute technologie, et la capacité d’accéder à des infrastructures logistiques stratégiques.

Tuoitre.vn

Source: https://tuoitre.vn/lam-viec-voi-tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-tp-hcm-kien-nghi-co-luat-ve-do-thi-dac-biet-20240817152616715.htm