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Les travailleurs s'inscrivent aux allocations chômage : peu d'intérêt pour les politiques de soutien à la formation professionnelle

Ces dernières années, parallèlement au conseil et à la création de nouveaux emplois, les organismes compétents ont également renforcé leurs actions de conseil et de soutien aux politiques de formation professionnelle afin d'améliorer les compétences des travailleurs inscrits aux allocations chômage. Cependant, pour diverses raisons, la plupart des travailleurs inscrits aux allocations chômage souhaitent percevoir une indemnité et sont moins intéressés par les politiques de soutien à la formation professionnelle.

Báo Khánh HòaBáo Khánh Hòa03/09/2025

Les dirigeants du ministère de l'Intérieur ont inspecté et compris la situation des travailleurs s'inscrivant aux prestations et à la formation professionnelle dans le quartier de Phan Rang.
Les dirigeants du ministère de l'Intérieur ont inspecté et compris la situation des travailleurs s'inscrivant aux prestations et à la formation professionnelle dans le quartier de Phan Rang.

Le nombre de personnes s’inscrivant à la formation professionnelle reste encore modeste.

Après avoir quitté son emploi dans une entreprise de transformation de fruits de mer, M. Le Van Tung (31 ans, habitant le quartier de Tay Nha Trang) s'est rendu au Centre provincial de l'emploi pour s'inscrire aux allocations chômage. Après avoir recueilli des informations, il a découvert que M. Tung était un ouvrier non qualifié, n'avait suivi aucune formation et n'était pas titulaire d'un certificat professionnel. Le personnel du Centre provincial de l'emploi lui a alors conseillé de suivre une formation en informatique avec une aide financière de 4,5 millions de VND par formation. Considérant qu'apprendre un métier prenait du temps, et que sa famille avait besoin d'argent pour subvenir à ses besoins quotidiens, il n'a pas suivi d'école professionnelle, préférant percevoir des allocations chômage pour couvrir ses dépenses immédiates et trouver un emploi saisonnier.

De même, Mme Huynh Thi Thuong (30 ans, commune de Cam Lam) a quitté son emploi dans une entreprise de confection et a ensuite demandé des allocations chômage. Bien qu'elle n'ait suivi aucune formation et ne possède ni diplôme ni certificat professionnel, Mme Thuong a refusé de se faire conseiller sur les politiques de soutien à la formation professionnelle. Elle a déclaré : « Ma famille est pauvre, mes parents sont âgés et faibles, mes enfants sont encore jeunes. Si je m'inscris à l'école, comment vais-je gagner ma vie pendant les mois d'études ? La formation professionnelle est une excellente solution, mais en raison des circonstances, je ne peux pas y aller pour le moment. »

Grâce à des recherches pratiques, non seulement M. Tung et Mme Thuong, mais aussi de nombreux chômeurs, ne souhaitent percevoir des allocations chômage que dans l'immédiat, au détriment de la formation professionnelle pour stabiliser leur situation à long terme. Selon les statistiques du Centre provincial des services pour l'emploi, entre le 1er janvier et le 27 août 2025, plus de 10 180 personnes étaient inscrites aux allocations chômage dans la province. Malgré les efforts déployés par les organismes compétents pour les conseiller sur les politiques et les avantages de la formation professionnelle, seuls 352 travailleurs s'y sont inscrits. Cela montre que les travailleurs ne s'intéressent pas à la formation professionnelle après avoir perdu leur emploi.

M. Nguyen Thanh Xuan, directeur adjoint du Centre provincial des services pour l'emploi, a déclaré que la politique de soutien à la formation professionnelle pour les travailleurs indemnisés au chômage était très humaine et concrète. Elle visait à les aider à améliorer leurs compétences et à répondre aux besoins des entreprises afin de les réintégrer rapidement sur le marché du travail. En moyenne, plus de 1 000 travailleurs s'inscrivent chaque mois aux allocations chômage, dont environ 700 ne possèdent ni diplôme ni certificat de formation. Lors de l'analyse des profils des travailleurs, le centre a analysé leurs qualifications, leur profession, leur âge et leur sexe. Il a ensuite axé ses consultations sur les politiques de formation professionnelle pour les travailleurs sans diplôme ni certificat de formation, ainsi que pour les jeunes travailleurs, afin de les aider à améliorer leurs compétences et de répondre aux besoins des entreprises. Cependant, la plupart des travailleurs ont refusé de suivre une formation professionnelle, prétextant qu'ils ne souhaitaient pas ou n'avaient pas le temps d'aller à l'école et qu'ils devaient se préoccuper de gagner leur vie.

Le personnel du Centre provincial de services pour l'emploi fournit des conseils en matière de formation professionnelle aux travailleurs qui s'inscrivent aux allocations de chômage.
Le personnel du Centre provincial de services pour l'emploi fournit des conseils en matière de formation professionnelle aux travailleurs qui s'inscrivent aux allocations de chômage.

Il faut élargir les politiques, en liant la formation à l'emploi

En réalité, peu d'établissements de formation professionnelle proposent actuellement des formations aux chômeurs en raison de la complexité des procédures de prise en charge des coûts. De plus, ce faible taux de participation rend difficile l'ouverture de classes. Pour ouvrir une classe, il faut compter au moins dix travailleurs, mais les inscriptions sporadiques et irrégulières entraînent de fréquentes interruptions. De plus, les programmes de formation professionnelle destinés aux chômeurs ne répondent pas aux besoins de recrutement. De nombreux métiers sont inclus dans la formation, mais après leurs études, les travailleurs peinent à trouver un emploi adapté, ce qui les rend réticents à y participer. De plus, le niveau de soutien de 4,5 millions de VND par personne et par formation, d'une durée de 3 à 6 mois, n'est pas suffisamment attractif pour inciter les travailleurs à poursuivre une formation professionnelle. Les établissements de formation professionnelle peinent encore à établir des liens étroits avec les entreprises pour garantir la formation des étudiants.

Accompagner les chômeurs dans la formation professionnelle constitue une avancée importante pour le système de sécurité sociale. Pour que cette politique soit efficace, il est nécessaire d'innover tant dans l'approche que dans les mécanismes et les politiques de mise en œuvre. Selon M. Nguyen Thanh Xuan, si l'on se limite à un soutien général et que l'on laisse les travailleurs se débrouiller seuls, la réussite sera très difficile. Par conséquent, l'État, les entreprises et les établissements de formation professionnelle doivent participer à la conception de programmes de formation étroitement liés aux besoins de recrutement. Il est notamment nécessaire d'accroître le niveau de soutien à la formation professionnelle pour qu'il soit proche des coûts réels et de mettre en place des politiques de prise en charge des frais de déplacement et d'hébergement des travailleurs ; de diversifier les formes de formation et les métiers, notamment dans les domaines du numérique, des langues étrangères et des compétences relationnelles ; d'ouvrir davantage de formations professionnelles proches de la réalité aux travailleurs. De plus, il est nécessaire de concevoir des formations professionnelles courtes et flexibles, accessibles en ligne ; et de promouvoir la consultation et la communication afin que les travailleurs comprennent mieux les avantages et les opportunités après la formation.

M. Nguyen Thanh Xuan a déclaré : « Les politiques de sécurité sociale ne sont efficaces que si elles sont soutenues par les travailleurs. Cependant, ces dernières années, le nombre de chômeurs participant à une formation professionnelle est resté très faible par rapport au nombre de chômeurs. Cette situation est courante dans tout le pays, et pas seulement dans la province. Par conséquent, si les modalités de mise en œuvre ne sont pas rapidement modifiées, la politique de soutien à la formation professionnelle restera inefficace, tandis que les travailleurs peinent toujours à trouver un emploi et que les entreprises manquent toujours de ressources humaines hautement qualifiées. Parallèlement, les entreprises doivent coopérer avec les établissements de formation professionnelle et les services de conseil en emploi pour les conseiller et participer au processus de formation professionnelle. Lorsque les entreprises commandent des formations et s'engagent à recruter après la formation, les travailleurs en percevront clairement les avantages et participeront activement à la formation professionnelle. »

VAN GIANG

Source : https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202509/lao-dong-dang-ky-huong-tro-cap-that-nghiep-it-quan-tam-chinh-sach-ho-tro-hoc-nghe-b4e1cf3/


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