70 000 travailleurs du textile et de l'habillement à l'échelle nationale ont quitté leur emploi et ont perdu leur emploi, et 66 600 personnes ont vu leurs heures de travail réduites au cours des cinq premiers mois de 2023.
Lors de sa présentation lors de la séance de questions-réponses de la 5e réunion, le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a déclaré que le nombre d'employés dans les entreprises touchées au premier semestre 2023 était de près de 510 000 personnes.
Le nombre de personnes ayant quitté ou perdu leur emploi s'est élevé à 280 000 ; le plus grand nombre a été enregistré dans l'industrie du textile et de l'habillement, suivie par celle du cuir et de la chaussure (31 600 personnes) et celle de la fabrication de composants et produits électroniques (45 000 personnes). Les zones où les pertes d'emplois ont été les plus importantes ont été les parcs industriels et les grandes zones économiques telles que Binh Duong, Dong Nai, Hô-Chi-Minh-Ville, Bac Giang , Bac Ninh, Hai Duong et Hanoï.
Le textile et l'habillement sont également les secteurs où les heures de travail sont les plus réduites, suivis par le cuir et la chaussure (66 000), la fabrication de composants et de produits électroniques (24 800 personnes), la transformation des produits de la mer (près de 6 000) et la transformation du bois (5 400).
Le nombre de travailleurs suspendus ou en congé sans solde est de 17 000, et l'industrie textile est toujours en tête avec près de 5 000.
Plus de 8 600 entreprises ont dû réduire leurs effectifs, dont 27 % étaient des entreprises d'investissement direct étranger (IDE) et 72 % des entreprises non étatiques. La région la plus touchée a été le Sud-Est, représentant près des deux tiers des entreprises touchées ; 12 % des entreprises se trouvaient dans le delta du fleuve Rouge. Selon les statistiques, les travailleurs non qualifiés licenciés ou ayant perdu leur emploi représentaient la plus grande proportion, soit 68 %.
Des ouvriers travaillent dans une entreprise de confection du parc industriel de Tan Do, à Long An . Photo : Quynh Tran
Selon le ministre Dao Ngoc Dung, ces coupes budgétaires massives sont dues au manque de commandes des entreprises, aux difficultés économiques des pays, à la forte inflation et aux politiques monétaires restrictives, ce qui a entraîné une baisse du pouvoir d'achat, notamment de la demande d'articles de mode tels que les vêtements, les chaussures et les appareils électroniques personnels. De nombreuses entreprises disposent de stocks importants qui ne peuvent être exportés, alors qu'il n'y a pas de nouvelles commandes.
Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a mis en œuvre de nombreuses politiques pour soutenir les personnes endeuillées et celles qui ont réduit leurs heures de travail, telles que des consultations et des orientations gratuites en matière d'emploi, un soutien à la formation professionnelle, des crédits préférentiels, le maintien et l'expansion de l'emploi grâce au Fonds national pour l'emploi, et une politique de suspension temporaire des cotisations au fonds de pension et de décès.
Dans les temps à venir, le ministère achèvera le système de politiques et de lois visant à développer de manière synchrone les facteurs du marché du travail ; à promouvoir la création d’emplois durables et l’utilisation efficace de la main-d’œuvre par le biais de politiques de crédit visant à soutenir la création d’emplois et la participation au marché du travail.
Le ministère a également chargé des agences d'intensifier la prévision de la demande de main-d'œuvre et la formation professionnelle des entreprises, d'attirer les investissements, d'aider les entreprises à récupérer et à développer leur production et leurs activités, d'accéder aux marchés, de rechercher de nouvelles commandes et de réduire les coûts de production.
Ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung. Photo : Giang Huy
Modifications à la politique d'assurance-chômage
Selon le rapport de la Sécurité sociale du Vietnam (VSS), en 2022, le nombre de personnes bénéficiant de prestations d'assurance sociale ponctuelles s'élevait à 997 470 personnes (soit une augmentation de plus de 3 % par rapport à 2021). Entre 2016 et 2022, les organismes d'assurance sociale des provinces et des villes ont perçu des prestations d'assurance sociale ponctuelles pour environ 4,84 millions de personnes, dont 1,24 million ont cotisé à nouveau à l'assurance sociale.
Les dirigeants syndicaux estiment que la plupart des travailleurs n'ont pas la capacité d'épargner. Par conséquent, lorsqu'ils perdent leur emploi, ils sont confrontés à d'énormes besoins financiers immédiats. La plupart des jeunes travailleurs se préoccupent davantage de leurs besoins immédiats que de la nécessité de percevoir une pension de retraite.
De plus, la production et la situation économique des entreprises sont difficiles, et nombre d'entre elles ont cessé leurs activités. Le sous-emploi, le chômage et les pertes d'emploi ont entraîné une augmentation du nombre de bénéficiaires de prestations sociales ponctuelles. Les politiques d'assurance chômage manquent de soutien et de soutien.
Le ministre Dao Ngoc Dung a déclaré que le ministère étudierait et modifierait les politiques d'assurance chômage et promouvrait l'efficacité des politiques de soutien aux prêts de la Banque des politiques sociales. Les autorités diffuseraient également des lois pour sensibiliser à la signification et à l'importance de l'accumulation de cotisations pour les prestations de retraite et renforcer la confiance de la population dans le système d'assurance sociale.
La séance de questions-réponses de la 5e réunion a débuté le matin du 6 juin et a duré deux jours et demi, autour de quatre groupes de questions. Le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a répondu au premier groupe. Les sujets abordés comprenaient les solutions pour développer des ressources humaines de qualité afin de répondre aux exigences de développement de l'industrie et du secteur ; la planification et la restructuration de la qualité de la formation des établissements de formation professionnelle ; la situation actuelle de l'emploi et les solutions pour lever les obstacles à la création d'emplois.
Le ministre Dung a également informé des solutions pour surmonter les limitations dans le domaine de l'assurance sociale (entreprises qui échappent au paiement, à l'appropriation et à la dette des primes d'assurance sociale, collusion, faux établissement et falsification des dossiers de prestations d'assurance et paiement incorrect des prestations) ; la gestion du Fonds d'assurance sociale ; et les solutions pour surmonter la tendance croissante des employés à retirer leurs prestations d'assurance sociale en une seule fois.
Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha, les ministres des Finances, de la Planification et de l'Investissement, de l'Éducation et de la Formation et des Affaires intérieures ont participé aux réponses aux questions.
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