70 000 travailleurs du textile et de l'habillement à l'échelle nationale ont quitté leur emploi et ont perdu leur emploi, et 66 600 personnes ont vu leurs heures de travail réduites au cours des cinq premiers mois de 2023.
Lors de sa présentation lors de la séance de questions-réponses de la 5e réunion, le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a déclaré que le nombre d'employés dans les entreprises touchées au premier semestre 2023 était de près de 510 000 personnes.
Le nombre de personnes ayant quitté ou perdu leur emploi s'est élevé à 280 000 ; le plus grand nombre a été enregistré dans le secteur du textile et de l'habillement, suivi du cuir et de la chaussure (31 600 personnes) et de la fabrication de composants et de produits électroniques (45 000 personnes). Les zones où les pertes d'emplois ont été les plus importantes ont été les parcs industriels et les grandes zones économiques telles que Binh Duong, Dong Nai, Hô-Chi-Minh-Ville, Bac Giang , Bac Ninh, Hai Duong et Hanoï.
Le secteur du textile et de l'habillement est également celui où les heures de travail sont les plus réduites, suivi par le cuir et la chaussure (66 000), la fabrication de composants et de produits électroniques (24 800 personnes), la transformation des fruits de mer (près de 6 000) et la transformation du bois (5 400).
Le nombre de travailleurs suspendus ou en congé sans solde est de 17 000, et l'industrie textile est toujours en tête avec près de 5 000.
Plus de 8 600 entreprises ont dû réduire leurs effectifs, dont 27 % étaient des entreprises d'investissement direct étranger (IDE) et 72 % des entreprises non étatiques. La région la plus touchée a été le Sud-Est, représentant près des deux tiers des pertes d'emplois ; 12 % des entreprises se trouvaient dans le delta du fleuve Rouge. Selon les statistiques, les travailleurs non qualifiés licenciés ou ayant perdu leur emploi représentaient la plus grande proportion, soit 68 %.
Des ouvriers travaillent dans une entreprise de confection du parc industriel de Tan Do, à Long An . Photo : Quynh Tran
Selon le ministre Dao Ngoc Dung, les licenciements massifs sont dus au manque de commandes des entreprises, aux difficultés économiques des pays, à la forte inflation et aux politiques monétaires restrictives, ce qui a entraîné une baisse du pouvoir d'achat, notamment de la demande d'articles de mode tels que les vêtements, les chaussures et les appareils électroniques personnels. De nombreuses entreprises disposent de stocks importants qui ne peuvent être exportés, alors qu'il n'y a pas de nouvelles commandes.
Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a mis en œuvre de nombreuses politiques pour soutenir les personnes en deuil et celles qui ont réduit leurs heures de travail, telles que des conseils et des orientations gratuits en matière d'emploi, un soutien à la formation professionnelle, des crédits préférentiels, le maintien et l'expansion de l'emploi grâce au Fonds national pour l'emploi, et une politique de suspension temporaire des cotisations au fonds de pension et de décès.
Dans les temps à venir, le Ministère achèvera le système de politiques et de lois visant à développer de manière synchrone les facteurs du marché du travail ; à promouvoir la création d’emplois durables et l’utilisation efficace de la main-d’œuvre par le biais de politiques de crédit visant à soutenir la création d’emplois et la participation au marché du travail.
Le ministère a également chargé des agences d'intensifier la prévision de la demande de main-d'œuvre et la formation professionnelle des entreprises, d'attirer les investissements, d'aider les entreprises à reprendre et à développer leur production et leurs activités, d'accéder aux marchés, de rechercher de nouvelles commandes et de réduire les coûts de production.
Ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung. Photo : Giang Huy
Modifications à la politique d'assurance chômage
Selon le rapport de la Sécurité sociale vietnamienne (VSS), en 2022, 997 470 personnes ont bénéficié de prestations d'assurance sociale ponctuelles (soit une augmentation de plus de 3 % par rapport à 2021). Entre 2016 et 2022, les organismes d'assurance sociale des provinces et des villes ont versé des prestations d'assurance sociale ponctuelles à environ 4,84 millions de personnes, dont 1,24 million ont dû cotiser à nouveau à l'assurance sociale.
Les dirigeants syndicaux estiment que la plupart des travailleurs n'ont pas la capacité d'épargner. Par conséquent, lorsqu'ils perdent leur emploi, ils sont confrontés à d'énormes besoins financiers immédiats. La plupart des jeunes travailleurs se préoccupent davantage de leurs besoins immédiats que de la nécessité de percevoir une pension de retraite.
Par ailleurs, la production et la situation économique des entreprises sont difficiles, et nombre d'entre elles ont cessé leurs activités. Le sous-emploi, le chômage et les pertes d'emploi ont entraîné une augmentation du nombre de bénéficiaires de prestations sociales ponctuelles. Les politiques d'assurance chômage manquent de soutien et de soutien.
Le ministre Dao Ngoc Dung a déclaré que le ministère étudierait et modifierait les politiques d'assurance chômage et promouvrait l'efficacité des mesures de soutien aux prêts de la Banque de politique sociale. Les autorités diffuseront également des lois pour sensibiliser à l'importance des cotisations de retraite et renforcer la confiance de la population dans le système d'assurance sociale.
La séance de questions-réponses de la 5e réunion a débuté le matin du 6 juin et a duré deux jours et demi, autour de quatre groupes de questions. Le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a répondu au premier groupe. Les sujets abordés comprenaient des solutions pour former des ressources humaines de qualité afin de répondre aux exigences de développement du secteur ; la planification et la restructuration de la qualité de la formation des établissements de formation professionnelle ; la situation professionnelle et les solutions pour lever les obstacles à la création d'emplois.
Le ministre Dung a également informé sur les solutions pour surmonter les limitations dans le domaine de l'assurance sociale (entreprises qui échappent au paiement, s'approprient, doivent de l'argent de l'assurance sociale, collusion, falsification des dossiers de prestations d'assurance, paiement incorrect des prestations) ; la gestion du Fonds d'assurance sociale ; les solutions pour surmonter la tendance croissante des employés à retirer leur assurance sociale en une seule fois.
Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha, les ministres des Finances, de la Planification et de l'Investissement, de l'Éducation et de la Formation et des Affaires intérieures ont participé aux réponses aux questions.
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