Le remblayage des rivières, des ruisseaux et des canaux est interdit par la loi révisée sur les ressources en eau.

L'après-midi du 25 février, poursuivant la 5e session, l'Assemblée nationale a tenu une séance plénière dans la salle pour entendre le rapport de présentation et de vérification du projet de loi sur les ressources en eau (modifié).

Lors de la présentation du rapport, le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Dang Quoc Khanh, a indiqué que le projet de loi sur les ressources en eau (modifié) comprend 83 articles et 10 chapitres. Par rapport à la loi de 2012 sur les ressources en eau, le nombre de chapitres reste inchangé (9 articles sont conservés ; 59 articles sont modifiés et complétés ; 15 nouveaux articles sont ajoutés) et 13 articles sont supprimés.

Le projet de loi modifie et complète l'interdiction de remblayer les rivières, les ruisseaux, les canaux et les fossés ; de rejeter les eaux usées dans les nappes phréatiques ; d'exploiter illégalement le sable, le gravier et autres minéraux présents dans les rivières, les ruisseaux, les canaux, les fossés et les réservoirs ; et de construire des réservoirs, des barrages et des ouvrages d'exploitation de l'eau en violation des plans de gestion des ressources en eau et des plans provinciaux.

Modification et complément du contenu relatif à la collecte d'avis auprès de la communauté, des organisations et des personnes concernées par l'exploitation et l'utilisation des ressources en eau...

Le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Dang Quoc Khanh, présente un rapport (Photo : Quochoi.vn).

Le projet de loi modifie et complète également les dispositions relatives à la prévention et au contrôle de la dégradation, de l'épuisement et de la pollution des ressources en eau en ajoutant des dispositions stipulant que les ouvrages d'exploitation de l'eau inefficaces qui entraînent la dégradation, l'épuisement et la pollution des ressources en eau doivent être rénovés, modernisés ou démolis ; que les eaux usées générées par les activités de production, commerciales et de services doivent être traitées et contrôlées, et que des mesures doivent être prises pour prévenir, gérer et remédier aux incidents de pollution de l'eau conformément à la loi sur la protection de l'environnement ; et que les résidents ne doivent pas être situés le long des sections de rivière érodées ou menacées d'érosion.

Selon le ministre Dang Quoc Khanh, le projet de loi modifie et complète également les dispositions relatives à la prévention et à la lutte contre la sécheresse, la pénurie d'eau, les inondations et les submersions naturelles, en encadrant les activités de prévention et de lutte contre ces phénomènes. Il précise les responsabilités du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, des ministères, des services compétents, des comités populaires à tous les niveaux, des organisations et des particuliers en matière d'organisation et de mise en œuvre de ces mesures.

Dans le rapport d'examen , le président du Comité des sciences , des technologies et de l'environnement, Le Quang Huy, a déclaré que le Comité était d'accord sur la nécessité de promulguer la loi sur les ressources en eau (modifiée) pour les raisons énoncées dans la soumission n° 162 du gouvernement. Des avis ont demandé des éclaircissements sur la raison pour laquelle l'eau minérale et l'eau chaude naturelle n'ont pas été ajustées.

Concernant le titre et le champ d'application de la loi, le président Le Quang Huy a déclaré que la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement de l'Assemblée nationale approuvait globalement le champ d'application et l'intitulé tels que présentés dans le projet de loi. Par ailleurs, certains avis suggèrent de modifier l'intitulé de la loi en « Loi sur la gestion des ressources en eau » ou « Loi sur la gestion et l'utilisation des ressources en eau », afin de le rendre cohérent avec les objectifs de la gestion de l'eau, les dispositions de la législation en vigueur relatives à l'exploitation et à l'utilisation de l'eau, ainsi qu'avec les observations formulées dans les documents du gouvernement.

Le Comité souscrit fondamentalement aux principes de gestion, de protection, d'exploitation, d'utilisation des ressources en eau, de prévention, de contrôle et de réduction des conséquences liées à l'eau, tels qu'ils figurent dans le projet de loi.

Il est toutefois recommandé de démontrer plus clairement les principes de gestion pour chaque activité spécifique (de la gestion des ressources ; à la gestion de l'exploitation et de l'utilisation des ressources en eau ; aux activités de protection des ressources en eau ; aux activités visant à limiter les dommages causés par l'eau...) et l'optimisation de l'exploitation et de l'utilisation de l'eau.

Le président du Comité pour la science, la technologie et l'environnement, Le Quang Huy, examine le projet de loi (Photo : Quochoi.vn).

Le Comité des sciences, des technologies et de l'environnement approuve la nécessité de réglementer la recherche fondamentale et la stratégie de planification des ressources en eau dans le projet de loi.

Il est toutefois recommandé que l'organisme rédacteur précise le mécanisme et les conditions d'utilisation du budget de l'État pour permettre aux organisations et aux particuliers de mener des projets d'études fondamentales sur les ressources en eau, de mettre à jour les informations et les résultats des études dans le système d'information sur les ressources en eau, ainsi que les responsabilités des ministères et des directions concernés en matière de mise à jour et de diffusion des informations sur les études fondamentales sur les ressources en eau.

En ce qui concerne la responsabilité de l'État en matière de gestion des ressources en eau, le Comité pour la science, la technologie et l'environnement est globalement d'accord avec les dispositions relatives à la responsabilité de l'État en matière de gestion des ressources en eau du gouvernement, des ministères, des agences de niveau ministériel et des comités populaires à tous les niveaux, telles que présentées dans les articles 76 et 77 du projet de loi.

Il est toutefois nécessaire de bien distinguer les responsabilités de la gestion des ressources en eau de celles des ministères et des directions chargés de la gestion des projets d'exploitation et d'utilisation de l'eau ; de compléter la réglementation relative au mécanisme de coordination entre le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et les autres ministères concernés par l'exploitation et l'utilisation de l'eau afin que la gestion soit unifiée et synchronisée, évitant ainsi les chevauchements, le gaspillage des ressources et l'omission de certaines zones de gestion.

En ce qui concerne les responsabilités de gestion de l’État du ministère de l’Agriculture et du Développement rural, du ministère de l’Industrie et du Commerce et du ministère de la Construction (alinéa 3, alinéa 4, alinéa 5, article 76), il est nécessaire d’être plus précis, en ajoutant les responsabilités du ministère des Affaires étrangères, du ministère de la Sécurité publique et du ministère de la Défense nationale en ce qui concerne les ressources en eau, la sécurité transfrontalière de l’eau, la protection des ressources en eau et la garantie de la sécurité des barrages et des réservoirs .

Source: https://www.nguoiduatin.vn/lap-song-suoi-kenh-rach-bi-cam-trong-luat-tai-nguyen-nuoc-sua-doi-a609519.html