Promouvoir le rôle central du secteur des impôts et des douanes, contribuant ainsi au développement de la province de Thanh Hoa

(Baothanhhoa.vn) - Le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Doan Anh, a suggéré que le secteur provincial des impôts et des douanes passe d'une mentalité de gestion à une mentalité de service, en créant et en concrétisant la résolution n° 68 du Politburo sur le développement économique privé ; en rendant les politiques fiscales transparentes, en créant un environnement d'investissement ouvert et en éliminant la mentalité du « demander-donner ».

L'après-midi du 25 juillet, le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Thanh Hoa a tenu une conférence de travail thématique avec le Département provincial des impôts et la Direction des douanes de la région X sur la mise en œuvre des tâches au cours des 6 premiers mois de l'année et le déploiement des tâches pour les 6 derniers mois de 2025.

Étaient présents à la conférence les camarades suivants : Nguyen Doan Anh, membre du Comité central du Parti et secrétaire du Comité provincial du Parti ; Lai The Nguyen, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial et chef de la délégation provinciale à l’Assemblée nationale ; Do Minh Tuan, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial ; Trinh Tuan Sinh, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité provincial du Front de la patrie ; les vice-présidents du Conseil populaire provincial et du Comité populaire provincial, ainsi que des représentants de plusieurs départements et sections concernés.

Les dirigeants du département provincial des impôts ont présenté le rapport.

D'après le rapport du Département des impôts de la province de Thanh Hoa, au 23 juillet 2025, les recettes budgétaires totales de l'État pour l'ensemble de la province et du secteur sont estimées à 21 633 milliards de VND, soit 82,4 % des prévisions budgétaires centrales et 78,7 % des prévisions du Conseil populaire provincial, ce qui représente une augmentation de 1 076 milliards de VND par rapport à la même période en 2024. Les recettes provenant des redevances foncières représentent la part la plus importante, avec 9 501 milliards de VND, soit 111,8 % des prévisions budgétaires centrales, et 44 % des recettes totales du secteur.

Toutefois, à la fin du mois de juin 2025, la dette fiscale totale de l'ensemble de la province avait atteint 5 972 milliards de VND, soit une augmentation de 792 milliards de VND (15,5 %) par rapport à la fin de 2024, représentant 21 % des estimations de recettes annuelles, dépassant largement le seuil autorisé de 8 % fixé par le ministère des Finances .

Le montant des créances recouvrables a augmenté de 632 milliards de VND, principalement en raison des taxes foncières sur les terrains mis aux enchères, dont les infrastructures sont achevées mais non encore exigibles. De nombreuses entreprises, telles que la société par actions Thanh Hoa Sun et le groupe FLC, ont d'importantes dettes fiscales.

En matière d'inspection et d'audit, le service des impôts n'a réalisé que 17 % de son plan annuel ; les recettes fiscales versées au budget de l'État restent faibles par rapport au potentiel. Certains fonctionnaires ont encore des compétences limitées et manquent de dévouement dans le traitement des dossiers des contribuables.

Le chef du service des douanes de la région X a présenté le rapport.

D'après le rapport de la Direction des douanes de la région X, le volume total des importations et des exportations de la zone devrait dépasser 9,3 milliards de dollars américains au cours des sept premiers mois de 2025, soit une hausse de 2,79 % par rapport à la même période de l'année précédente. Les exportations s'élèvent à 3,68 milliards de dollars américains (en hausse de 21,89 %), tandis que les importations atteignent 5,62 milliards de dollars américains (en baisse de 6,4 %).

Cependant, les recettes budgétaires totales de l'État provenant des activités d'import-export n'ont atteint que 12 192 milliards de VND, soit 67,7 % des prévisions, en baisse de 8,4 % par rapport à la même période. La principale source de revenus est le pétrole brut importé de la raffinerie de Nghi Son (représentant 79,5 % des recettes totales), mais la chute des cours mondiaux du pétrole (actuellement autour de 70 USD/baril, contre 85 USD/baril en 2024) a fortement impacté ces recettes.

Le président du Comité populaire provincial, Do Minh Tuan, a présidé la discussion.

Lors de la conférence, les représentants des entreprises, des agences et des organismes ont soulevé des difficultés en matière de recouvrement des recettes budgétaires de l'État, de gestion des entreprises, de gestion des dettes fiscales, de gestion des ménages commerciaux et des entreprises individuelles ; certains domaines de recouvrement des impôts n'ont pas été réellement efficaces ; il existe encore des cas de fonctionnaires et d'agents publics qui causent des difficultés aux contribuables.

Par ailleurs, des difficultés subsistent dans les activités d'import-export ; la prévention et le contrôle de la contrebande, de la fraude commerciale et du traitement des infractions ; la réforme des procédures administratives et la transformation numérique de la gestion douanière…

M. Cao Tien Doan, président de l'Association des entreprises provinciales, a pris la parole lors de la discussion.

M. Mai Xuan Lam, président de l'Association du textile et de l'habillement de Thanh Hoa, a pris la parole lors de la discussion.

Ces avis reflètent également les difficultés et les obstacles rencontrés dans la mise en œuvre concrète des politiques et des lois fiscales et douanières, qui influent directement sur l'investissement, le climat des affaires et la compétitivité. Parallèlement, de nombreuses solutions sont proposées pour dynamiser le recouvrement des impôts et les importations et exportations, contribuant ainsi aux perspectives de croissance durable de la province de Thanh Hoa.

Le secrétaire provincial du parti, Nguyen Doan Anh, a prononcé un discours de clôture lors de la conférence.

En conclusion de la conférence, le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Doan Anh, a souligné : « Cette conférence thématique revêt une importance particulière dans le cadre de la mise en œuvre du plan quinquennal de développement socio-économique 2021-2025, qui impose de nombreuses exigences urgentes en matière de mobilisation et d’utilisation efficace des ressources financières. Les impôts et les douanes constituent deux piliers du système financier national et jouent un rôle essentiel dans la génération des recettes budgétaires de l’État – fondement des investissements pour le développement, garantie de la sécurité sociale et renforcement de la défense et de la sécurité nationales. »

Le secrétaire provincial du Parti a indiqué qu'au cours des sept premiers mois de 2025, grâce à d'importants efforts, le secteur des impôts et des douanes de Thanh Hoa a obtenu des résultats positifs. Les recettes budgétaires totales de la province sont estimées à plus de 33 800 milliards de VND, soit 74 % des prévisions, la plaçant au 9e rang national. Ce résultat témoigne de l'efficacité des mesures prises et de l'étroite collaboration entre tous les niveaux, tous les secteurs et le monde des affaires.

Des délégués des services fiscaux et douaniers ont assisté à la conférence.

Cependant, selon le secrétaire provincial du Parti, le recouvrement des recettes budgétaires présente encore des lacunes et des limites. Plus précisément, la hausse des recettes intérieures n'a atteint que 5 % par rapport à la même période, un chiffre bien inférieur à la moyenne nationale (34 %). Si l'on exclut les redevances foncières, les recettes effectives ont diminué de 3,1 %, ce qui illustre clairement le manque de pérennité du budget et sa forte dépendance à l'égard de revenus cycliques tels que ceux provenant de l'immobilier et de la raffinerie de Nghi Son.

Délégués des douanes participant à la conférence.

Le secrétaire provincial du Parti a souligné les lacunes qu'il convient de corriger immédiatement, telles que : le manque d'orientation, source de difficultés pour les entreprises ; les pratiques de « paiement supplémentaire » et de « corruption » lors des procédures fiscales et douanières ; la lourdeur des procédures ; l'instabilité du système de transactions électroniques et le manque de coordination intersectorielle dans la gestion du recouvrement budgétaire, qui ne répond pas aux exigences pratiques.

Il a souligné que récemment, le Comité provincial du Parti avait reçu de nombreuses plaintes d'entreprises concernant le « paiement de frais supplémentaires non prévus par la réglementation » lors du dédouanement de marchandises dans le cadre d'activités d'importation et d'exportation, et a demandé aux secteurs des impôts et des douanes d'inspecter, de traiter et de rectifier sérieusement la discipline du service public.

Pour atteindre l'objectif de croissance du PIB régional de 11 % ou plus en 2025, le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Doan Anh, a suggéré que, grâce aux efforts conjoints, au consensus et à la haute détermination de l'ensemble du système politique, le secteur des impôts et des douanes se concentre sur la mise en place d'un appareil opérationnel efficace, axé sur le service aux entreprises, la stabilisation rapide de l'organisation selon la nouvelle structure, le renforcement de la démocratie interne et la résolution des difficultés et des problèmes rencontrés dans le traitement des procédures administratives fiscales et douanières.

Parallèlement, le secteur des impôts et des douanes doit passer radicalement d'une mentalité de gestion à une mentalité de service, en créant et en concrétisant la résolution n° 68 du Politburo sur le développement économique privé ; en rendant les politiques fiscales transparentes, en créant un environnement d'investissement ouvert et en éliminant la mentalité du « demander-donner ».

Promouvoir l'application des technologies et la réforme administrative ; déployer des factures électroniques avec codes et des factures issues des caisses enregistreuses ; analyser intelligemment les risques lors des inspections et des contrôles afin de réduire les désagréments ; et accroître les paiements électroniques.

Développer les sources de revenus et renforcer la gestion des secteurs potentiels, examiner et mettre à jour les sources de revenus provenant du commerce électronique et des plateformes numériques ; gérer de près les secteurs affichant des pertes de revenus tels que les minéraux, les transports, les produits pharmaceutiques, etc.

Prévenir les pertes de revenus, recouvrer les créances impayées, traiter les factures illégales, renforcer les inspections spécialisées, détecter rapidement la fraude et l'évasion fiscale ; assurer une coordination étroite entre les forces intersectorielles et traiter strictement les infractions.

Délégués participant à la conférence.

Le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Doan Anh, a également demandé au secteur fiscal de soutenir les ménages à vocation commerciale dans leur transformation en entreprises ; d’exempter et de réduire les frais, de soutenir la comptabilité, d’accéder à des politiques préférentielles, et de s’efforcer d’atteindre 40 000 entreprises dans la province d’ici 2030.

Outre les tâches professionnelles qui lui sont assignées, le secteur des impôts et des douanes doit veiller à bâtir une organisation du Parti propre et forte, et à mettre en œuvre rigoureusement les mesures de prévention et de lutte contre la corruption et la malveillance.

Le secrétaire provincial du parti a également demandé aux entreprises et aux ménages d'affaires de faire preuve de responsabilité et d'engager un dialogue proactif avec les autorités afin de réfléchir et de résoudre rapidement les difficultés.

Le chef du Comité provincial du Parti estime que, dans la continuité de la tradition de solidarité, les fonctionnaires et agents publics des secteurs des impôts et des douanes continueront d'innover, de faire preuve de créativité et de détermination, de déployer des efforts considérables et de prendre des mesures radicales pour mener à bien la tâche de recouvrement des recettes budgétaires de l'État en 2025 et pour l'ensemble de la période 2021-2025.

Minh Hieu

Source : https://baothanhhoa.vn/phat-huy-vai-tro-tru-cot-cua-nganh-thue-va-hai-quan-dong-gop-vao-su-phat-trien-cua-tinh-thanh-hoa-256071.htm