C'est l'avis de M. Tran Vu Thanh, directeur adjoint du département économique de la commission économique de l'Assemblée nationale, lors de l'atelier « Contribution aux commentaires sur le projet révisé de loi foncière (amendé) » qui s'est tenu cet après-midi (20 juin) à Hanoi.
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| Des experts ont partagé leurs points de vue lors de l'atelier « Commentaires sur le projet révisé de loi foncière (modifié) ». (Source : Hoang Giang) |
L'atelier a été organisé par l'Union vietnamienne des associations scientifiques et technologiques (VUSTA) en coordination avec la Commission économique de l'Assemblée nationale.
Dans son discours d'ouverture, le Dr Le Cong Luong, secrétaire général adjoint de l'Union des associations, a déclaré : Le projet de loi foncière (amendé) du 29 mai 2023, après avoir été reçu, révisé et soumis à l'Assemblée nationale lors de la 5e session de la 15e Assemblée nationale, a reçu et sélectionné un nombre relativement complet de contenus sur la base des commentaires d'un grand nombre de chercheurs, de scientifiques et de personnes de tous horizons.
Afin d'assurer la cohérence, l'unité, la synchronisation, la pertinence et la faisabilité du projet de loi, l'atelier est l'occasion pour les scientifiques et les experts de continuer à apporter leurs avis sur un certain nombre de questions telles que : les droits d'utilisation des terres des unités de service public ; le changement de destination des terres ; la récupération et l'indemnisation des terres, l'accompagnement, la réinstallation ; la délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres ; les terres gérées et utilisées par les entreprises agricoles et forestières... Proposer ainsi des solutions pour utiliser efficacement les ressources foncières pour le développement socio-économique du pays.
S'exprimant lors de l'atelier, M. Tran Vu Thanh, directeur adjoint du département économique de la commission économique de l'Assemblée nationale, a affirmé que la loi foncière était un projet de loi très important, complexe par nature, et aux impacts très divers. Demain (21 juin), l'Assemblée nationale consacrera une journée entière à l'examen de ce projet de loi en salle.
Selon M. Tran Vu Thanh, certaines questions importantes suscitent encore de nombreux avis. Il s'agit notamment du droit de choisir la forme d'attribution et de location des terres des services publics ; des politiques foncières en faveur des minorités ethniques ; de l'élargissement du champ d'application des droits d'utilisation des terres agricoles, notamment des rizières ; des principes d'aménagement du territoire ; de l'indemnisation, du soutien et de la réinstallation lors de la récupération des terres par l'État ; du Fonds de développement foncier et de l'Organisation de développement foncier ; de la location des terres, du changement d'affectation des terres, etc.
Le Dr Dang Viet Dung, président de l'Association vietnamienne de la construction, a déclaré que l'aménagement du territoire est un élément indispensable de tout projet d'urbanisme. Par conséquent, le système d'aménagement du territoire prévu dans le projet de loi foncière (modifié) doit être unifié et conforme au système général d'urbanisme.
Parallèlement, selon M. Dang Viet Dung, il est nécessaire d'unifier le temps et la terminologie commune lors de la définition de la période de temps pour servir de base à la prévision et au calcul des indicateurs socio-économiques pour l'établissement de tous les niveaux et types de planification dans tous les types de lois, pour faciliter le travail d'enquête, d'évaluation et de prévision lors de l'élaboration des plans.
Le Dr Dang Viet Dung a ensuite proposé que le Comité de rédaction complète le projet de règlement sur le calendrier et la vision de l'aménagement du territoire urbain et rural, conformément à la Loi sur l'urbanisme et à la Loi sur la construction. Parallèlement, il devrait ajouter au projet de loi des réglementations sur les terrains urbains, les terrains constructibles urbains, les terrains civils, les terrains non civils et les autres catégories de terrains urbains.
En outre, selon M. Dang Viet Dung, le Comité de rédaction doit également stipuler des formes supplémentaires de consultation de planification, des sujets de consultation de planification selon le niveau de planification, des travaux de réception et d'explication pour assurer une bonne mise en œuvre de la tâche d'examen des projets de planification, améliorer la qualité des projets de planification et assurer la transparence dans la mise en œuvre de la planification.
Lors de l'atelier, le Dr. Architecte Dao Ngoc Nghiem, Vice-président de l'Association vietnamienne de planification du développement urbain, a déclaré que dans le projet de loi, un certain nombre de questions d'intérêt public ont été étudiées et examinées rapidement, en particulier la récupération des terres et la détermination du prix des terrains... Cependant, du point de vue de la planification et de la gestion, il existe encore certaines lacunes qui doivent être davantage examinées.
M. Dao Ngoc Nghiem a déclaré que l'aménagement du territoire provincial et les plans provinciaux d'aménagement du territoire doivent être considérés indépendamment, notamment dans le contexte du développement socio-économique et de l'urbanisation rapide à venir. Dans le cadre de l'aménagement du territoire, il est nécessaire de veiller à l'exigence d'une divergence quinquennale avec les plans d'aménagement du territoire afin de créer commodité et flexibilité, afin que la province puisse s'adapter proactivement chaque année, conformément au cadre réglementaire, pour toute la période de planification.
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