La loi sur les appels d'offres de 2023 est attendue pour le développement économique

De nombreuses attentes concernant les nouvelles réglementations de la loi sur les appels d'offres de 2023

S'exprimant lors de l'atelier, le Dr Tran Cong Phan, vice-président et secrétaire général de l'Association des avocats du Vietnam, député de la 15e Assemblée nationale, a déclaré que l'appel d'offres est une activité de sélection d'entrepreneurs pour mettre en œuvre efficacement des projets de développement socio -économique à travers la concurrence entre les entreprises soumissionnaires sur la qualité, l'efficacité, le progrès et de nombreux autres critères.

Les appels d'offres sont une institution économique et juridique courante dans le monde entier . Au Vietnam, les appels d'offres ont été légalisés pour la première fois par le chapitre VI de la Loi sur la construction de 2003. La Loi sur les appels d'offres de 2013 a ensuite été promulguée pour réglementer les appels d'offres, répondant ainsi aux exigences du développement de l'économie de marché et de l'intégration économique.

Le Dr Tran Cong Phan, vice-président, secrétaire général de l'Association des avocats du Vietnam et délégué à la XVe Assemblée nationale , a pris la parole lors de l'atelier.

Français Après 10 ans de mise en œuvre, la loi sur les appels d'offres de 2013 a révélé de nombreuses lacunes par rapport au développement du pays, ce qui a conduit l'Assemblée nationale à promulguer la loi sur les appels d'offres de 2023, qui entrera en vigueur le 1er janvier 2024. « En tant que délégué de l'Assemblée nationale, participant à l'émission d'avis, à la discussion et à l'appui sur le bouton pour adopter la loi sur les appels d'offres, je constate qu'il existe de nombreuses attentes vis-à-vis des nouvelles réglementations de la loi sur les appels d'offres de 2023 », a déclaré le Dr Tran Cong Phan.

Selon le Dr Tran Cong Phan, les nouveaux points concernent de nombreux aspects différents des activités d'appel d'offres, mais le plus important et le plus ciblé est de prévenir et de surmonter la négativité, la corruption et le gaspillage des ressources du pays, quelle que soit la forme de propriété.

Vous avez été témoins de nombreux gaspillages de ressources. Pour ne citer qu'un exemple, le super projet Dai Ninh Lam Dong, qui couvre 3 600 hectares de terres fertiles, est abandonné depuis 14 ans. Ce gaspillage est considérable et scandaleux, alors que les populations ont besoin de terres pour développer l'agriculture. Gaspillage, négativité et corruption sont liés à des pratiques foncières où les enchères sont faussées, utilisées pour dissimuler des transactions immobilières non pas à des fins de développement, mais pour des intérêts personnels et collectifs.

« Ce n'est donc pas un hasard si les documents du Parti et les documents juridiques de l'État recherchent toujours des solutions appropriées et efficaces pour prévenir les situations négatives et corrompues qui érodent et détruisent le potentiel du pays, y compris le potentiel économique, le potentiel politique et l'éthique sociale », a déclaré le Dr Tran Cong Phan.

La loi sur les appels d’offres de 2023 est largement appliquée dans la mise en œuvre des projets.

Selon le Dr Tran Cong Phan, la corruption et le gaspillage se produisent dans de nombreux domaines différents, mais le plus dangereux et le plus alarmant se situe dans le domaine de la gestion et de l’utilisation de ressources spéciales, inestimables, irrécupérables et non extensibles.

Il s'agit de terres, notamment de terres agricoles destinées à la riziculture et aux forêts, en raison de la corruption des transactions immobilières attribuées et mises en œuvre par des outils d'appel d'offres falsifiés. Il est affirmé que les appels d'offres ne sont pas en cause, car ils constituent par nature une institution économique et juridique positive.

Cependant, la loi sur les appels d'offres est toujours responsable car, à certains égards, elle n'est pas vraiment adaptée, pas vraiment stricte, et manque de solutions pour garantir que les personnes compétentes, les investisseurs et les entrepreneurs ne peuvent pas, n'osent pas utiliser des outils tels que la collusion dans les appels d'offres, l'annulation des appels d'offres, l'évaluation foncière, les estimations budgétaires et « l'insertion étrange » pour satisfaire des intérêts personnels et collectifs.

C’est pourquoi l’Assemblée nationale a soigneusement examiné, discuté et adopté la loi sur les appels d’offres 2023.

La loi sur les appels d'offres de 2023 comporte de nombreuses nouveautés et devrait ouvrir de nombreux obstacles au développement rapide et durable de l'économie. Cependant, des lacunes subsistent entre la loi et son application, que les juristes et les économistes qualifient de discontinuités.

La loi sur les appels d'offres de 2023 pourrait également comporter des réductions qui ne seront constatées qu'à l'issue de sa mise en œuvre. Bien qu'elle ne soit en vigueur que depuis plus de cinq mois, en raison de sa nature particulière, elle a été largement appliquée dans la mise en œuvre de projets, notamment de travaux de construction.

Mme Vu Quynh Le, directrice adjointe du département de gestion des appels d'offres du ministère de la Planification et de l'Investissement, a pris la parole lors de l'atelier.

Entre-temps, selon Mme Vu Quynh Le, directrice adjointe du département de gestion des appels d'offres du ministère de la Planification et de l'Investissement, la loi sur les appels d'offres (amendée) continue de créer un cadre juridique complet, synchrone et unifié sur les appels d'offres et les marchés publics utilisant le capital de l'État ; d'éliminer rapidement les difficultés et les obstacles dans le processus de mise en œuvre de la loi ; de surmonter la situation d'appel d'offres formel, d'améliorer la compétitivité, la publicité, la transparence et l'efficacité des activités d'appel d'offres.

Parallèlement, il faut continuer à simplifier les procédures d'appel d'offres pour sélectionner les entrepreneurs et les investisseurs ; réduire les coûts pour les entreprises grâce aux appels d'offres ; éviter les pertes et le gaspillage du budget et des actifs de l'État, prévenir et gérer les pratiques négatives et la corruption dans les appels d'offres. Développer un mécanisme approprié de sélection des entrepreneurs et des investisseurs afin de promouvoir le développement des entreprises nationales et d'améliorer l'efficacité socio-économique.

« Lors de la rédaction de la Loi sur les appels d'offres (modifiée), l'organisme de rédaction a soigneusement examiné et évalué les difficultés et obstacles découlant de la pratique, dans un souci de suivi rigoureux de la pratique, en s'appuyant sur celle-ci pour étudier et modifier la loi. Parallèlement, il a consulté des cabinets internationaux, des experts, des entreprises et des personnes concernées par la loi », a déclaré Mme Vu Quynh Le.

Source : https://www.nguoiduatin.vn/luat-dau-thau-2023-duoc-ky-vong-cho-su-phat-trien-kinh-te-a666303.html