La loi sur les enseignants est « déjà bien établie, cela doit être clair ».

Enseignants et élèves de l'école primaire Dinh Tien Hoang, ville de Thu Duc (Ho Chi Minh Ville) - Photo : QUANG DINH

Le mois dernier, la disposition relative aux licences professionnelles a été retirée du projet de loi. Cette fois-ci, en revanche, la proposition d'exempter les enfants d'enseignants des frais de scolarité suscite de vives réactions.

Les difficultés rencontrées sur le terrain ont incité le gouvernement à soumettre à l'Assemblée nationale un projet de loi spécifique concernant les enseignants. Notre nation a pour tradition de valoriser l'éducation, et le Parti et l'État ont toujours fait de l'éducation une priorité. Cependant, le corps enseignant compte plus de 1,6 million d'enseignants issus d'établissements scolaires très divers et vivant dans des conditions très variées.

Les professeurs d'université, en particulier ceux des universités les plus prestigieuses et ceux des grandes villes qui participent à la préparation aux examens et au tutorat, perçoivent un revenu relativement élevé par rapport à la moyenne générale.

Mais les enseignants de maternelle, en particulier ceux des régions reculées, sont confrontés à des conditions de vie très difficiles.

Une seule phrase de la résolution n° 4 du Comité central du 7e Congrès, de janvier 1993 : « Encourager les personnes talentueuses à poursuivre une carrière d'enseignant », s'est avérée difficile à mettre en œuvre.

Lorsque les revenus réels sont faibles, les conditions de travail difficiles et qu'il y a une grave pénurie d'enseignants, attirer des personnes talentueuses pour devenir enseignants constitue un défi majeur.

L'éducation reste en proie à de nombreux problèmes. L'indignation publique suscitée par l'enseignant qui a « exigé » des parents qu'ils achètent des ordinateurs portables pour préparer les cours ne s'est pas apaisée, et voilà qu'une polémique éclate autour de la relation « intime » d'une enseignante avec un élève de seconde.

Auparavant, à Tuyen Quang, un professeur avait été insulté et agressé par un groupe d'élèves de 5e en pleine salle de classe, provoquant l'indignation générale. Mais plus scandaleux encore fut le détachement de certains responsables locaux qui, minimisant l'incident, affirmèrent que le professeur « avait lui aussi des problèmes », expliquant ainsi le comportement des élèves.

« Un seul mot enseigné fait un enseignant, même un demi-mot fait un enseignant », affirme la loi sur les enseignants, suscitant un vif intérêt. Le projet de loi doit introduire de nouvelles mesures visant à valoriser le statut, l'enthousiasme, les compétences et le sens des responsabilités des enseignants.

Cependant, concevoir des politiques novatrices tout en respectant les critères de « maturité et de clarté » n'est pas chose aisée. Nombre de dispositions proposées sont complexes et entrent en conflit avec la législation en vigueur.

Les enseignants de maternelle travaillent dur, et l'âge actuel de la retraite, fixé à 60 ans, est manifestement inadapté. Toutefois, abaisser cet âge à 55 ans, comme le propose le projet de loi tout en maintenant le même niveau de pension, serait contraire à la loi sur la sécurité sociale et au principe « cotisation égale prestation » du fonds.

Bien que la question du logement des enseignants soit préoccupante, les critères d'admissibilité sont déjà clairement définis dans la loi sur le logement. Élargir ces critères maintenant risquerait d'entraîner des chevauchements.

De même, l'idée d'exonérer les enfants d'enseignants des frais de scolarité est certes louable, mais compte tenu des difficultés à obtenir les ressources nécessaires et des préoccupations liées à l'équité, cette réglementation mérite un examen attentif…

Lors de cette 8e session, l'Assemblée nationale adoptera de nombreuses lois et résolutions dans un esprit d'innovation : en ne réglementant que les matières relevant de sa compétence, en évitant les détails excessifs et en « légalisant » les décrets et circulaires qui sont de la responsabilité du gouvernement et des ministères.

Cette tâche ardue serait difficile à mener à bien pour l'Assemblée nationale sans la contribution d'experts et de citoyens de tout le pays, comme l'a souligné le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man.

Point fort : L’élaboration des lois doit garantir la qualité et instaurer la confiance au sein de la population.

Dans le cas de lois complexes comme la Loi sur les enseignants, la participation constructive des citoyens et de l'opinion publique avant même que la loi ne soit officiellement inscrite à l'ordre du jour de l'Assemblée nationale est un signe positif, démontrant la confiance du peuple dans l'organe législatif et contribuant également à rendre la loi plus pratique et à lui assurer une durée de vie plus longue, comme prévu !

Source : https://tuoitre.vn/luat-nha-giao-da-chin-phai-ro-20241014090512115.htm