La loi sur le capital crée un mécanisme pour encourager l’innovation et la créativité.

En conséquence, l'article 25 de la loi capitale sur les tests contrôlés stipule clairement : les tests contrôlés sont des tests de nouvelles technologies, produits, services ou modèles commerciaux innovants dans des conditions réelles avec une portée limitée sous le contrôle spécial des agences d'État compétentes dans un certain nombre de domaines ayant le potentiel d'apporter une valeur économique et sociale élevée et une efficacité que la loi n'a pas encore réglementée, n'a pas encore permis d'appliquer ou dont la réglementation actuelle de la loi n'est plus adaptée.

Autoriser les tests contrôlés vise à encourager l’innovation et la créativité et à servir de base aux agences d’État pour examiner et évaluer les risques potentiels avant de décider d’appliquer officiellement la technologie, déterminant ainsi les mécanismes de gestion et d’ajustement appropriés.

La loi stipule également clairement que les tests contrôlés peuvent être limités en termes d’espace géographique de mise en œuvre, d’échelle des tests, de sujets autorisés à utiliser la technologie, le produit, le service ou à participer au modèle commercial testé, de nombre d’utilisateurs ou d’autres limites nécessaires.

Scène de la séance de l'Assemblée nationale votant la loi sur le capital — Scène de la séance de l' Assemblée nationale votant la loi sur le capital

La durée maximale de réalisation d’un essai contrôlé est de 3 ans et peut être prolongée une fois pour une durée maximale de 3 ans.

La loi stipule également que le Comité populaire de Hanoi autorise les tests contrôlés sous forme de licences à durée limitée pour les technologies, produits, services et modèles commerciaux qui ne sont pas encore réglementés par la loi, qui ne sont pas encore autorisés à être mis en œuvre ou qui sont sous licence à durée limitée ; en même temps, elle exempte l'application de certaines dispositions légales dans le cadre limité des tests pour les technologies, produits, services et modèles commerciaux qui sont réglementés par la loi mais qui ne sont pas suffisamment spécifiques ou ne sont plus adaptés dans le cadre limité déterminé conformément à l'évaluation du niveau de risque et de la capacité de contrôle du Comité populaire de Hanoi.

Conformément à cette loi, les conditions d'octroi d'une licence d'essai contrôlé comprennent : les technologies, produits, services ou modèles commerciaux innovants ayant un champ d'application et de mise en œuvre à Hanoi, la priorité étant donnée aux technologies, produits, services et modèles commerciaux mis en œuvre dans le cadre des zones de haute technologie, des zones agricoles de haute technologie, des centres nationaux d'innovation et des centres d'innovation urbains.

Technologies, produits, services ou modèles commerciaux qui ont le potentiel d'apporter une valeur économique et sociale élevée et une grande efficacité, la priorité étant donnée aux domaines de haute technologie et aux domaines scientifiques et technologiques clés de la ville ; ne portent pas atteinte à la sécurité nationale, à l'ordre, à la sûreté et aux intérêts sociaux ;

L'organisation ou l'entreprise qui propose les tests doit avoir un plan de test, comprenant une évaluation des avantages et des risques pour les participants aux tests, les utilisateurs, les autres parties concernées, pour la sécurité nationale, l'ordre et la sécurité sociaux et la compétitivité du marché ; un engagement de responsabilité pour la sécurité des utilisateurs et des parties concernées ; des mesures de contrôle des risques ; un mécanisme de résolution des plaintes des utilisateurs ; la portée et les mesures d'indemnisation des dommages ; et en même temps, fournir des informations et des documents prouvant la capacité à se conformer au plan de test proposé ;

Les délégués ont appuyé sur le bouton pour adopter la loi sur le capital le 28 juin.

Avant son adoption, le président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a présenté un rapport sur l'acceptation, l'explication et la révision du projet de loi sur la capitale (amendé). En conséquence, concernant les tests contrôlés, le projet de loi a été accepté et révisé dans le sens suivant : interdire les tests dans les domaines touchant directement à la défense et à la sécurité nationales, ainsi que dans le domaine de la modification génétique humaine (point b, clause 3, article 25) ;

Proposer le principe de limiter les catégories de dispositions légales que les organisations et entreprises réalisant des tests contrôlés peuvent être autorisées à ne pas appliquer. Sur cette base, le Conseil populaire municipal décidera de l'étendue de la non-application des dispositions légales en fonction de chaque projet spécifique, ainsi que des exigences et des finalités des tests (article 5 de l'article 25). Par ailleurs, prévoir plus spécifiquement l'exonération de responsabilité civile pour les dommages causés à l'État, l'exclusion de la responsabilité administrative et pénale des organisations, entreprises de tests et personnes effectuant des tests, lorsqu'elles se sont conformées pleinement et correctement au contenu des règlements et instructions des autorités compétentes (point d de l'article 4, point h de l'article 7 de l'article 25).

Compléter et réviser les règlements sur l'ajustement, la prolongation, la fin des essais et la clarification du régime de rapport du Comité populaire de la ville et de l'agence guidant le processus d'essai (points b et e, clause 6, points e et g, clause 7, article 25) ;

Compléter la responsabilité du Gouvernement dans l'organisation de l'examen et de l'évaluation des résultats et de l'efficacité de la mise en œuvre des contenus pilotes pour perfectionner la loi comme base d'application officielle (clause 10, article 25).

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