Promouvoir l'innovation et maîtriser les risques.
La loi sur l'intelligence artificielle (approuvée par la 15e Assemblée nationale le 10 décembre 2025) est la première loi-cadre complète du Vietnam en matière d'intelligence artificielle (IA). Elle comprend 8 chapitres et 35 articles et entrera en vigueur le 1er mars 2026. Cette loi marque un tournant important, faisant du Vietnam l'un des rares pays dotés d'un cadre juridique spécialisé pour l'IA, conforme aux pratiques internationales telles que la loi européenne sur l'IA – première loi mondiale sur l'IA, entrée en vigueur en 2025 – tout en démontrant une orientation managériale vers le développement, équilibrant la promotion de l'innovation et le contrôle des risques.
La loi de 2025 sur l'intelligence artificielle comble non seulement les lacunes juridiques, mais se révèle également progressiste, humaine et très pragmatique, reflétant clairement la volonté du Parti et de l'État de placer l'humain au cœur de l'ère numérique. Ces points forts méritent une analyse approfondie, car ils protègent non seulement les droits des citoyens, mais contribuent également à donner au Vietnam l'impulsion nécessaire pour réaliser des avancées majeures dans la quatrième révolution industrielle.
Avant tout, la loi témoigne d'une approche moderne et flexible, en phase avec les tendances mondiales. Elle privilégie une gestion des risques (plutôt qu'une interdiction absolue), classant les systèmes d'IA en catégories de risque faible, moyen et élevé, et définissant clairement les comportements interdits. Cette approche s'appuie sur les cadres juridiques internationaux tout en étant adaptée au contexte vietnamien, réglementant uniquement les résultats de l'IA et les pratiques d'utilisation, sans interférer profondément avec les modèles algorithmiques internes des entreprises. De ce fait, la loi limite les obstacles à l'innovation, encourage la création de start-ups et favorise le développement plus libre des entreprises technologiques.
Une autre avancée significative réside dans la création du Fonds national de développement de l'intelligence artificielle, qui mobilise des ressources publiques pour investir dans l'infrastructure informatique, le partage de données et la recherche appliquée. La loi priorise également l'élaboration d'une stratégie nationale d'IA pour chaque période, assortie de plans de mise en œuvre annuels pilotés par le ministère des Sciences et des Technologies. En particulier, sur la base de cette loi, le Premier ministre publiera une liste de jeux de données essentiels, privilégiant le vietnamien et les langues des minorités ethniques, afin d'aider le Vietnam à construire sa souveraineté numérique et à réduire sa dépendance aux modèles d'IA externes. Il s'agit d'une initiative stratégique qui permettra au Vietnam non seulement de rattraper son retard, mais aussi de prendre l'avantage dans la course mondiale à l'IA, affirmant ainsi sa position de nation technologiquement autonome.
centré sur les personnes
La loi de 2025 sur l'intelligence artificielle se distingue par son principe fondamental d'« approche centrée sur l'humain ». L'article 4 stipule clairement : « L'IA est au service de l'humanité ; elle ne remplace pas l'autorité et la responsabilité humaines. Elle garantit le maintien du contrôle humain et la possibilité d'intervenir dans toutes les décisions et actions des systèmes d'intelligence artificielle » (article 2). Ceci protège les droits humains et la vie privée, empêchant une IA « dépourvue d'âme » de dominer nos vies. La loi met l'accent sur l'équité, la transparence, l'impartialité et la non-discrimination, tout en exigeant le respect des normes éthiques et des valeurs culturelles vietnamiennes (article 4, article 3). Cet aspect profondément humain garantit que l'IA ne nuise pas à la société et ne propage pas de préjugés culturels étrangers.
La loi encourage également l'application de l'IA au service du bien-être social : elle soutient les personnes handicapées, les personnes défavorisées et les minorités ethniques afin de réduire la fracture numérique, et contribue à la préservation et à la promotion de l'identité culturelle nationale. L'intégration de l'enseignement de l'IA dans les programmes scolaires (pensée informatique, compétences numériques, éthique technologique) permet aux jeunes générations d'adopter une approche responsable et humaine de la technologie. Par ailleurs, la loi stipule clairement les responsabilités : les fournisseurs et les utilisateurs d'IA doivent assumer les conséquences de leurs actes et indemniser intégralement les dommages en cas d'incident. Cette réglementation protège non seulement les individus, mais renforce également la confiance du public dans les nouvelles technologies.
La loi se veut concise, avec un cadre juridique facile à mettre en œuvre et non redondant (héritant de la loi sur l'industrie des technologies numériques, promulguée le 14 juin 2025). Des dispositions spécifiques, telles que l'étiquetage des contenus générés par l'IA (deepfakes, images et enregistrements audio falsifiés, etc., doivent comporter des marques distinctives), aident les utilisateurs à distinguer le vrai du faux, contribuant ainsi à lutter efficacement contre la désinformation et la fraude. La transparence est indispensable lors des interactions avec l'IA (les utilisateurs doivent être informés qu'ils interagissent avec une machine) afin d'éviter toute confusion et de protéger les droits des consommateurs.
La loi se révèle également pragmatique grâce à son mécanisme de test en environnement contrôlé (sandbox), qui exonère partiellement de toute responsabilité juridique les entreprises testant des IA sensibles, contribuant ainsi à réduire les coûts et à encourager la création de startups. Pour les systèmes d'IA à haut risque, seules une auto-évaluation et un audit a posteriori sont requis, sans autorisation préalable, ce qui allège les procédures administratives. Parallèlement, la loi étend son champ d'application aux organisations étrangères opérant au Vietnam, garantissant ainsi des conditions de concurrence équitables et protégeant la souveraineté numérique.
Grâce à ses avancées en matière de gestion des risques, de promotion de l'innovation, d'approche humaniste plaçant l'humain au cœur du dispositif, de protection des valeurs culturelles et de grande praticité d'application, la loi permet non seulement de maîtriser les risques, mais aussi de faire de l'IA un moteur de croissance durable. Dès 2026, date de son entrée en vigueur, le Vietnam entrera dans une nouvelle ère : celle d'une IA « rapide, sûre et humaine », au service du développement d'une nation prospère et heureuse pour son peuple.
Source : https://www.sggp.org.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-2025-nhan-van-va-thiet-thuc-post831790.html
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