Gratuité des cours : objectifs humanitaires et faux arguments à réfuter

(Dan Tri) - La politique de scolarité gratuite pour tous les élèves de la maternelle au lycée est un engagement du Parti et de l'État en faveur de la cause de l'éducation du peuple.

À l'occasion de la nouvelle année scolaire 2025-2026, les parents et les élèves de tout le pays ont reçu une excellente nouvelle : la politique de gratuité des frais de scolarité pour tous les élèves de la maternelle au lycée a été officiellement mise en œuvre.

Il s’agit d’une politique majeure, qui démontre la profonde préoccupation de notre Parti et de notre État pour la cause de l’éducation , garantissant à tous les enfants un accès égal à la connaissance, qu’ils soient riches ou pauvres.

La politique actuelle de gratuité des frais de scolarité pour tous les étudiants n'est pas une mesure isolée, mais s'inscrit dans une stratégie de développement à long terme. Cette décision est source de satisfaction et réduit le coût de l'éducation pour des millions de familles vietnamiennes.

Cependant, profitant de cet événement, des forces hostiles ont délibérément déformé la vérité sur cette politique humanitaire au moyen de nombreux arguments fallacieux et trompeurs. Elles ont délibérément avancé des arguments trompeurs et malveillants, tels que de fausses informations sur la « gratuité des frais de scolarité, mais la réduction des quotas d'admission dans les écoles publiques, incitant les enfants à étudier dans le privé ».

Les menteurs ont également répandu la rumeur selon laquelle « la gratuité des frais de scolarité dans les écoles publiques n'est qu'une solution de fortune », car le montant exonéré est insuffisant par rapport à des « centaines » d'autres contributions. Ils ont même déclaré avec cruauté que « pour la plupart des gens ordinaires, cela ne signifie rien », « une ruse démagogique », « l'annonce de la gratuité est une pure arnaque ? »

Grâce à une analyse complète et cohérente des politiques et directives du Parti et de l'État, cette série d'articles réfutera les arguments fallacieux et malveillants des forces hostiles. Elle affirmera également la valeur pratique, le sens humain et l'attrait populaire de la politique d'exemption des frais de scolarité, une mesure concrète pour l'avenir de nos enfants, et non une ruse temporaire comme celle qu'ils propagent délibérément.

Il y a 12 ans, le 4 novembre 2013, la résolution 29-NQ/TW du 11e Comité central du Parti sur « L'innovation fondamentale et globale de l'éducation et de la formation, répondant aux exigences de l'industrialisation et de la modernisation dans les conditions d'une économie de marché à orientation socialiste et de l'intégration internationale » orientait « Achever l'éducation préscolaire universelle pour les enfants de 5 ans d'ici 2015, améliorer la qualité de l'universalisation dans les années suivantes et exonérer les frais de scolarité avant 2020 ».

En application de la Résolution n° 29 et de la Résolution n° 35/2009/QH12 du 19 juin 2009 de l'Assemblée nationale sur les politiques et orientations pour l'innovation d'un certain nombre de mécanismes financiers dans l'éducation et la formation de l'année scolaire 2010-2011 à l'année scolaire 2014-2015, le Gouvernement a émis des règlements sur les frais de scolarité, y compris la feuille de route annuelle des frais de scolarité et les politiques sur l'exonération et la réduction des frais de scolarité, et le soutien aux coûts d'apprentissage pour les bénéficiaires de la politique tels que les étudiants pauvres, les étudiants issus de minorités ethniques, etc.

En 2024, le Politburo a publié la conclusion n° 91-KL/TW sur la poursuite de la mise en œuvre de la résolution 29, qui ordonnait une fois de plus que « l'État assure le financement de l'éducation obligatoire, l'éducation universelle, l'exonération des frais de scolarité pour les enfants d'âge préscolaire de 5 ans et mette en œuvre des tâches clés dans le secteur de l'éducation ; donne la priorité aux investissements dans l'éducation et la formation dans les zones de minorités ethniques, montagneuses, frontalières et insulaires » ; « universaliser progressivement l'éducation préscolaire pour les enfants de 3 et 4 ans ».

Sur la base de ce qui précède, dans le cadre de sa politique visant à garantir l'équité dans l'accès à l'éducation, « sans laisser personne de côté », le ministère de l'Éducation et de la Formation (MOET) a proposé au Politburo et au Comité du Parti gouvernemental d'envisager une politique d'exemption des frais de scolarité pour les élèves de l'école maternelle à l'enseignement général.

Lors de la réunion du Politburo du 28 février 2025 pour examiner et évaluer les premiers résultats de la mise en œuvre de la résolution 18 du Comité central sur la poursuite de l'innovation et de la réorganisation du système politique pour le rationaliser et fonctionner de manière efficace et efficiente, après avoir écouté le rapport du gouvernement sur la capacité d'équilibrer les finances pendant et après le processus de réorganisation et de rationalisation, le Politburo a décidé d'exonérer tous les frais de scolarité pour les élèves de la maternelle au lycée (lycée) à l'échelle nationale.

Seulement 4 mois après cette décision, dans l'après-midi du 26 juin 2025, avec la majorité des députés de l'Assemblée nationale participant au vote en faveur, l'Assemblée nationale de la République socialiste du Vietnam a adopté une résolution sur l'exonération des frais de scolarité et le soutien aux enfants d'âge préscolaire, aux élèves de l'enseignement général et aux élèves des programmes d'enseignement général dans les établissements d'enseignement du système éducatif national.

Selon la résolution, l'État exemptera des frais de scolarité tous les enfants d'âge préscolaire, les élèves du primaire et les étudiants des programmes d'enseignement général dans les établissements d'enseignement publics.

Les étudiants inscrits dans des établissements d'enseignement privés bénéficieront d'une aide aux frais de scolarité. La résolution entre en vigueur immédiatement après le vote et sera applicable à compter de l'année scolaire 2025-2026.

Partout dans le pays, les gens ont accueilli cette nouvelle avec surprise et joie. Surprise, car le pays vient de traverser de nombreuses difficultés liées à la Covid-19 et continue de faire face à de grands défis dans un contexte économique mondial marqué par l'incertitude.

Les conflits continuent de s’intensifier en Ukraine, au Moyen-Orient, les guerres commerciales… tout cela crée un « bruit » qui peut désorienter n’importe quel pays sans stratégie solide et efficace.

En outre, le Vietnam mène une « révolution » sans précédent en rationalisant l’appareil, en réduisant les niveaux intermédiaires, en améliorant l’efficacité et l’efficience du leadership et de la gestion pour créer un système de gouvernance flexible et efficace.

Dans un contexte de nombreux défis et difficultés, l’éducation demeure la priorité absolue des dirigeants du Parti, de l’État, de l’Assemblée nationale et du gouvernement du Vietnam.

Réjouissons-nous que l’objectif d’unité et de cohérence du Parti, de l’État, de l’Assemblée nationale et du Gouvernement ait finalement été atteint.

Depuis la réunification du pays en 1975, cinquante ans se sont écoulés et le peuple vietnamien a baigné dans l'esprit national, l'aspiration au pouvoir et à la solidarité. Cet esprit, cette aspiration, ce sentiment de camaraderie des « enfants de Lac et Hong » ont été en partie alimentés par les décisions justes et résolues du Parti et de l'État, notamment celle relative aux frais de scolarité.

La prétendue « ruse populiste » utilisée par les forces hostiles pour dénaturer la politique de scolarité humaine et supérieure du régime a délibérément ignoré le fait que le Vietnam est devenu le premier et le seul pays de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN) à exonérer tous les élèves de maternelle et de primaire de frais de scolarité. Ce fait fondamental a démontré la supériorité indéniable du régime.

La politique d’exonération et de réduction des frais de scolarité n’est pas nouvelle, mais dans le contexte de difficultés économiques, le Parti, l’État, l’Assemblée nationale et le gouvernement ont fait des efforts pour la mettre en œuvre étape par étape.

Avant la décision du Bureau politique, pendant de nombreuses années, des dizaines de provinces et de villes ont mis en œuvre, grâce aux budgets locaux, une politique d'exonération des frais de scolarité pour les enfants d'âge préscolaire et les élèves du primaire. Parmi les localités bénéficiant d'une exonération totale des frais de scolarité, on trouve notamment : Quang Ninh, Hai Phong, Yen Bai, Quang Nam, Khanh Hoa, Da Nang, Ba Ria-Vung Tau, Binh Duong, Vinh Phuc et Long An.

La réglementation actuelle garantit également une relative égalité des chances d'apprentissage pour tous les élèves du pays. Depuis 2019, les élèves du primaire des établissements d'enseignement public sont exonérés de frais de scolarité. À compter de l'année scolaire 2024-2025, les enfants d'âge préscolaire de 5 ans seront exonérés de frais de scolarité.

Si aucune décision récente du Politburo n'était prise, selon la feuille de route, à partir du 1er septembre 2025, l'État exempterait tous les élèves des écoles publiques de la maternelle de 5 ans à la 9e année des frais de scolarité. Le gouvernement prévoit également une politique de réduction de 50 à 70 % des frais de scolarité, soutenant les coûts d'apprentissage de nombreux groupes d'élèves tels que les élèves pauvres, les élèves en situation difficile, les élèves orphelins, les élèves appartenant à des matières de politique sociale, les élèves issus de minorités ethniques, etc.

Pendant les trois années de pandémie de Covid-19, le gouvernement a ordonné de maintenir les frais de scolarité stables afin que les étudiants, les ménages à faible revenu et les personnes en situation difficile aient le temps de stabiliser leur vie.

Le décret 97 du gouvernement publié le 31 décembre 2023 préconise d'ajuster la feuille de route des frais de scolarité en vue de stabiliser les frais de scolarité pour l'année scolaire 2023-2024 pour l'enseignement préscolaire et général au même niveau que les frais de scolarité pour l'année scolaire 2021-2022.

Dans les niveaux d’enseignement supérieur tels que les universités, le gouvernement exige également que les frais de scolarité soient différés d’un an par rapport à la réglementation, tout en maintenant les politiques d’exonération et de réduction des frais de scolarité afin que les étudiants issus de milieux difficiles puissent poursuivre leurs rêves de connaissances.

À chaque instant, le Parti, l'État, l'Assemblée nationale et le gouvernement ont pris des décisions adaptées à la situation actuelle concernant la question des frais de scolarité. Le principe directeur de chaque décision est que chaque enfant doit aller à l'école, conformément à l'aspiration du Président Hô Chi Minh à « le droit de chacun à l'éducation ».

Selon les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation, le pays compte actuellement environ 23,2 millions d'élèves, sans compter les élèves des centres de formation professionnelle et continue. Parmi eux, on compte 3,1 millions d'élèves de maternelle de moins de 5 ans ; 1,7 million d'élèves de maternelle de 5 ans ; 8,9 millions d'élèves du primaire ; 6,5 millions d'élèves du secondaire et 3 millions de lycéens.

Le coût de la mise en œuvre de la gratuité des frais de scolarité pour les étudiants est estimé à environ 30 000 milliards de dongs. Ce montant colossal nécessite un plan d'équilibre budgétaire fondamental et raisonnable.

En regardant les pays de la région, il n’y a actuellement aucun pays qui offre des frais de scolarité 100 % gratuits de la maternelle au lycée comme le Vietnam.

Si l’éducation n’est pas véritablement une politique nationale de premier plan, une politique sur les frais de scolarité ayant un impact majeur sur le budget national sera difficile à adopter.

Les forces hostiles citent des pays développés comme l'Allemagne, le Japon, la Corée et les pays nordiques, qui ont depuis longtemps exonéré les frais de scolarité de tous les étudiants, et critiquent notre Parti et notre État pour leur retard. Cependant, elles ignorent délibérément que l'Allemagne, le Japon et la Corée ont mis fin à la guerre en 1945, tandis que le Vietnam n'a libéré le Sud et unifié le pays qu'en 1975. Et le bruit des tirs n'a réellement cessé le long de la frontière nord qu'après 1984.

Ils n’ont pas non plus mentionné que le Vietnam n’était pas sous embargo jusqu’en 1994.

Ils oublient qu’au moment même où notre Parti et notre État mettent en place la gratuité scolaire à 100 % pour les élèves du primaire, du secondaire et les enfants d’âge préscolaire, de nombreux pays riches, développés, stables, sans guerre et même n’ayant pas connu la guerre, ne permettent pas à leurs enfants d’aller à l’école gratuitement.

Ces pays considèrent encore l'éducation comme leur politique nationale prioritaire. Cependant, le Vietnam fait partie des rares pays qui placent encore l'éducation au rang de priorité : personne n'est laissé pour compte, chacun a le droit d'étudier… Il ne s'agit pas seulement d'égalité d'accès à l'apprentissage, mais aussi d'équité. L'équité signifie que, quels que soient votre origine, votre situation, votre situation, vous avez toujours la possibilité d'aller à l'école et bénéficiez des meilleures conditions pour y parvenir.

Lors d'une récente interview avec la presse, Nguyen Thien Nhan, ancien membre du Bureau politique, ancien secrétaire du Comité du Parti de Hô-Chi-Minh-Ville et ancien ministre de l'Éducation et de la Formation, a raconté une histoire touchante alors qu'il était député de la province de Bac Giang à l'Assemblée nationale. Un jour de 2010, il s'est rendu dans une école maternelle. Interrogé sur les frais de scolarité et les difficultés rencontrées par les enseignants, il a appris qu'un parent avait payé les frais de scolarité avec deux chiens, car la famille n'avait rien à vendre.

L'ancien ministre de l'Éducation et de la Formation a déclaré qu'il ne pourrait jamais oublier cet incident et qu'il considérait donc cette exonération des frais de scolarité comme « le bonheur d'une nation ».

Cependant, des forces hostiles estiment que « la gratuité des frais de scolarité dans les écoles publiques n'est qu'une solution de fortune ». Car le montant exonéré est trop faible par rapport à des « centaines » d'autres contributions. Ou encore, « pour la majorité des citoyens ordinaires, cela ne signifie rien ».

La distorsion et l’erreur ici sont que l’existence de certaines contributions déraisonnables dans telle ou telle école est un autre problème que le secteur de l’éducation doit résoudre, et ne peut pas être un facteur qui entrave ou fait perdre la valeur de la gratuité des frais de scolarité.

Les administrateurs de l'éducation s'efforcent encore d'assainir les recettes et les dépenses des écoles. La politique de socialisation de l'éducation est progressivement mise en œuvre grâce à des directives détaillées. Le coût des manuels scolaires est également réduit en moyenne de 10 à 15 % par année scolaire.

Ainsi, l’exonération des frais de scolarité constitue en réalité un « coup de pouce » pour les parents, notamment ceux issus de familles défavorisées, afin qu’ils aient plus de motivation et de confiance lorsqu’ils envoient leurs enfants à l’école.

Nguyen Thi Mai Hoa, vice-présidente de la Commission de la culture et de la société, a déclaré que les frais de scolarité annuels, même s'ils ne sont pas élevés, sont très importants pour les familles pauvres. Pour les familles aux revenus élevés et à la vie confortable, les frais de scolarité pris en charge par l'État peuvent être « injustes ». Cependant, il est de la responsabilité de l'État de garantir un traitement équitable à tous les enfants.

Représentant la voix du peuple, la déléguée à l'Assemblée nationale Nguyen Thi Ha (Bac Ninh) partage également l'avis selon lequel l'exonération généralisée des frais de scolarité réduira le fardeau financier pour de nombreuses familles, encouragera les étudiants en situation difficile à poursuivre leurs études, améliorant ainsi le niveau d'éducation et les ressources humaines à l'avenir.

Il convient également de souligner que la politique de l'État d'exonération des frais de scolarité pour les élèves de maternelle et de primaire est totalement transparente. L'information selon laquelle « la gratuité scolaire, mais la réduction des quotas d'admission dans les écoles publiques, incitant les enfants à étudier dans le privé » a été avancée par des forces hostiles est une pure invention.

Pour preuve, à Hanoi seulement, la localité avec la plus grande échelle éducative du pays, cette année le taux d'élèves réussissant l'examen public de 10e année a augmenté d'au moins 64%, soit 3% de plus qu'en 2024. Le nombre d'écoles publiques dans toute la ville devrait augmenter de 30 à 35 nouvelles écoles d'ici 2030, dont 7 écoles modernes à niveaux intermédiaires, répondant aux besoins d'apprentissage des élèves.

Le président du Conseil populaire de Hanoï, Nguyen Ngoc Tuan, a déclaré qu'en plus de la gratuité des frais de scolarité, le secrétaire général To Lam avait chargé la ville de fournir des repas gratuits et des repas de soutien aux étudiants. Selon M. Tuan, il s'agit d'une politique très humaine et significative, et Hanoï fait preuve d'une grande responsabilité dans sa mise en œuvre.

Le 9 juillet, avec l'accord de la majorité des délégués présents, le Conseil populaire de Hanoi a adopté la résolution 18 réglementant le mécanisme de soutien aux repas en internat pour les élèves des écoles primaires de la région (qu'elles soient publiques ou privées).

Le budget total estimé pour la mise en œuvre de cette politique pour l'année scolaire 2025-2026 s'élève à plus de 3 063 milliards de VND, afin de garantir à chaque élève du primaire une allocation repas minimale de 30 000 VND par jour. Le nombre d'élèves bénéficiant de cette aide s'élève à environ 768 000 (environ 707 727 élèves dans les écoles publiques et 60 273 élèves dans les écoles privées).

À Hô-Chi-Minh-Ville, le taux de scolarisation en seconde en 2025 a atteint 80 %, et le taux de réussite avoisine les 92 %, un record. Le secteur éducatif de la ville qui porte le nom de l'Oncle Hô affirme depuis de nombreuses années qu'il garantit à 100 % des enfants de la région un nombre suffisant de places pour étudier.

Chaque année, de nouvelles écoles et salles de classe sont construites pour répondre aux besoins d'apprentissage de la population. Rien qu'en 2025, la ville mettra en service environ 2 000 nouvelles salles de classe, dont 1 200 seront financées par des investissements publics et 800 par des fonds sociaux.

Hô-Chi-Minh-Ville a été reconnue par l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO) comme membre du Réseau mondial des villes apprenantes en février 2024.

Une autre politique importante mise en œuvre dans le secteur de l’éducation, qui démontre une attention globale à l’éducation, consiste à enseigner deux séances gratuites par jour, tout en augmentant l’enseignement de la culture et des arts, en réduisant la pression et en assurant le développement global des étudiants.

Le secrétaire général To Lam a chargé le gouvernement de demander au ministère de l'Éducation et de la Formation, aux ministères, branches et localités concernés de préparer pleinement les installations, les enseignants, les programmes, les activités... afin que les écoles primaires et secondaires puissent enseigner deux séances par jour, améliorant ainsi la qualité de l'éducation à partir de l'année scolaire 2025-2026.

Exprimant sa détermination à mettre en œuvre efficacement la politique ci-dessus, le ministre de l'Éducation et de la Formation Nguyen Kim Son a affirmé que le ministère élaborerait un plan de mise en œuvre méthodique et élaboré, garantissant la faisabilité et la proximité avec la réalité, ne permettant pas à la politique de rester sur papier.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a affirmé que la mise en œuvre de la politique de gratuité des frais de scolarité pour tous les enfants, de la maternelle au lycée, à l'échelle nationale contribuera de manière significative à améliorer la qualité de l'éducation, conformément à la supériorité des politiques et régimes du Parti et de l'État en matière d'éducation et conformément à la tendance générale des pays développés.

Contenu : Huyen Nguyen, Xuan Hinh, Hoang Hong

Conception : Duc Binh

1er octobre 2025 - 06:36

Source: https://dantri.com.vn/giao-duc/mien-hoc-phi-muc-tieu-nhan-van-va-nhung-luan-dieu-sai-trai-can-bac-bo-20250930224826469.htm