« Des manuels scolaires gratuits pour les étudiants sont un partage concret avec le peuple »

Récemment, le Politburo a publié la résolution 71 sur les avancées dans le développement de l'éducation et de la formation, qui fixe l'objectif de fournir des manuels scolaires gratuits aux étudiants dans tout le pays d'ici 2030. VietNamNet a eu un entretien avec le professeur associé, Dr Bui Hoai Son, membre permanent de la commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, sur les impacts de cette politique lorsqu'elle est mise en œuvre dans la pratique.

- Si les manuels scolaires gratuits sont mis en œuvre dans la pratique, quel impact cela aura-t-il, Monsieur ?

La fourniture de manuels scolaires gratuits aux élèves, si elle est mise en œuvre de manière synchrone et drastique, aura certainement des répercussions sociales considérables. Tout d'abord, cette politique réduit directement le fardeau financier de millions de familles.

À chaque rentrée scolaire, l'achat de manuels scolaires devient une préoccupation récurrente pour de nombreux parents, notamment dans les zones rurales, montagneuses et insulaires. Pour les familles urbaines aisées, l'achat de quelques livres n'est pas trop difficile, mais pour de nombreux ménages pauvres, il s'agit d'une dépense importante, parfois même à mettre en balance avec d'autres dépenses courantes.

Lorsque l’État décide de prendre en charge cette partie, il s’agit d’un partage pratique, qui aide les parents à se sentir plus en sécurité, à économiser des ressources pour se concentrer sur d’autres besoins tout aussi importants comme l’alimentation, la santé ou les activités parascolaires de leurs enfants.

vanho6 41989.jpeg — Professeur associé, Dr Bui Hoai Son, membre permanent de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale . *Photo : Le Anh Dung*

De plus, cette politique affirme une valeur sociale : le savoir est un bien commun de la nation, et tous les enfants ont droit à un accès égal. Lorsque tous les élèves, des plaines comme des hautes terres, possèdent le même ensemble de livres, il s’agit non seulement d’un outil d’apprentissage, mais aussi d’un symbole de justice sociale.

Cet impact positif se propagera à l'ensemble de la société. Une diffusion équitable des connaissances permettra d'améliorer la qualité de l'éducation, car les élèves ne seront plus distraits par les inquiétudes liées aux pénuries. Les enseignants pourront également enseigner l'esprit tranquille lorsque tous les élèves disposeront de suffisamment de livres.

En outre, la confiance des citoyens dans les politiques et les soins de l’État sera renforcée, devenant ainsi une force motrice pour que toute la société s’unisse pour prendre soin de la cause de l’éducation des citoyens.

L'un des sujets de préoccupation actuels est l'écart éducatif entre les zones urbaines et rurales, les plaines et les hautes terres. Selon vous, la gratuité des manuels scolaires peut-elle contribuer à réduire cet écart et à améliorer l'égalité d'accès à l'éducation entre les régions ?

Je pense que c'est là le principal avantage de cette politique. Pendant longtemps, les différences de conditions d'apprentissage entre les régions ont été considérables. Dans certains endroits, les élèves disposent de suffisamment de livres, tandis que dans d'autres, ils doivent étudier avec de vieux livres, voire aller à l'école les mains vides. Cela crée des inégalités invisibles dès l'école primaire.

Grâce à la fourniture gratuite de manuels scolaires, les élèves du monde entier disposeront de livres neufs, cohérents et uniformes. Cela éliminera le sentiment d'infériorité et aidera les enfants des quartiers défavorisés à ne pas être désavantagés par rapport à leurs camarades d'ailleurs.

Les enseignants des régions reculées n'ont plus à se battre pour collecter des livres pour leurs élèves. Cette politique agit comme un pont, rapprochant le savoir des régions confrontées à de nombreuses difficultés.

De plus, l'uniformité des manuels scolaires contribue à l'unité de l'enseignement et de l'apprentissage à l'échelle nationale. Lorsque chacun étudie le même ensemble de manuels, l'enseignement, les tests et l'évaluation sont plus pratiques, garantissant ainsi la qualité globale. De plus, les élèves en difficulté sont plus motivés lorsqu'ils constatent qu'ils ne sont pas laissés pour compte. Il s'agit d'une étape importante vers l'équité en éducation, l'une des valeurs fondamentales de tout système d'enseignement supérieur.

Lorsque les écarts régionaux sont réduits, lorsque les possibilités d’aller à l’école et l’accès au savoir sont garantis à chaque enfant, nous construisons non seulement une génération de citoyens plus instruits, mais nous favorisons également la solidarité, la cohésion et le développement durable du pays dans le futur.

Quels défis cette politique rencontrera-t-elle une fois mise en œuvre à l'échelle nationale ? Selon vous, quelle est la solution pour garantir son efficacité ?

Bien entendu, toute politique majeure s'accompagne de défis à relever lors de sa mise en œuvre. À mon avis, ces défis peuvent être envisagés sous de nombreux angles.

Tout d'abord, il y a le défi des ressources financières. Les manuels scolaires concernent des dizaines de millions d'étudiants et sont imprimés en très grand nombre chaque année. La prise en charge de tous ces coûts par le budget de l'État engendrera certainement une forte pression, d'autant plus que de nombreux autres secteurs nécessitent également des investissements, comme la santé, les infrastructures, la défense nationale, la sécurité sociale, etc. Le problème est de trouver un équilibre budgétaire raisonnable, garantissant le droit des étudiants à étudier tout en préservant la stabilité macroéconomique et l'efficacité des dépenses publiques.

Le deuxième défi réside dans l'organisation de la mise en œuvre. En l'absence d'un mécanisme de gestion strict, la distribution gratuite de livres entraîne un risque élevé de gaspillage. La mentalité du « don gratuit » peut inciter de nombreux élèves à négliger leurs livres, ce qui peut entraîner des dommages, des pertes et des impressions supplémentaires, à un coût considérable. De plus, le système de distribution des livres doit être organisé de manière scientifique et rapide afin d'éviter les situations de surplus et de pénurie en début d'année scolaire.

Troisièmement, le défi de la qualité et de la stabilité des manuels scolaires. Leur gratuité implique que l'État prenne l'initiative des étapes de compilation, d'impression et de distribution. Si ce mécanisme manque de concurrence et de transparence, le risque est inévitable que les livres soient lents à innover, moins flexibles ou ne répondent pas aux exigences pratiques. La gratuité, si elle ne s'accompagne pas d'une réforme du mécanisme de compilation et d'évaluation, risque d'aggraver ces lacunes.

Enfin, le défi de la sensibilisation sociale. Cette politique ne peut être pleinement efficace que si parents, enseignants et élèves sont tous conscients de leur responsabilité en matière de préservation et d'utilisation des livres. Si ces derniers sont considérés comme un don précieux de l'État aux jeunes générations, les livres seront préservés et réutilisés pendant de nombreuses années. À l'inverse, en l'absence de sensibilisation, le gaspillage est inévitable.

En bref, la politique de fourniture de manuels scolaires gratuits présente de nombreux avantages, mais pour réussir, nous avons besoin d’une solution globale : de l’allocation budgétaire à la distribution raisonnable, en passant par la garantie de mécanismes compétitifs, jusqu’à la sensibilisation sociale à la valeur des manuels scolaires gratuits.

Merci beaucoup!

Politburo : 1 ensemble de manuels scolaires unifiés à l'échelle nationale, fournis gratuitement aux étudiants d'ici 2030. Au nom du Politburo, le secrétaire général To Lam a récemment signé et publié la résolution 71 du Politburo sur les avancées dans le développement de l'éducation et de la formation.

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