Le modèle de cogestion pour la protection des ressources aquatiques dans le district de Ham Thuan Nam a connu un succès dépassant les attentes, démontrant que sa mise en œuvre a eu un impact positif et s'est largement répandue dans d'autres localités côtières. Phu Quy a été proposée comme l'une des 16 aires marines protégées du pays ; la volonté de mettre en œuvre un modèle de cogestion est donc évidente.
Déploiement précoce dans les districts insulaires
La zone côtière de l'île de Phu Quy bénéficie de nombreux facteurs naturels favorables, ce qui lui a permis de former de nombreux écosystèmes typiques. Les ressources biologiques et la diversité des écosystèmes offrent un potentiel considérable pour le développement de l'industrie de la pêche et du tourisme, créant ainsi des atouts majeurs pour le développement économique du district de Phu Quy en particulier et de la province de Binh Thuan en général. Reconnaissant l'importance de la biodiversité et des ressources marines, la création d'une réserve marine a été proposée en 1995 à Phu Quy. Par la suite, Phu Quy a été incluse dans la liste des 16 réserves marines proposées par l'ancien ministère des Sciences, des Technologies et de l'Environnement en 1998. En 2021, le projet de création de la réserve marine de Phu Quy a continué d'être mis en œuvre et a été approuvé par le président du Comité populaire provincial, notamment pour son plan détaillé et son budget. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a collaboré avec l'Institut d'océanographie de Nha Trang pour étudier et mettre en œuvre le projet et a organisé un atelier de recueil d'opinions dans le district de Phu Quy, auquel la majorité des habitants ont répondu favorablement. Cependant, jusqu’à présent, pour de nombreuses raisons différentes, la zone marine protégée de Phu Quy n’a pas été établie et mise en service.
Ces dernières années, Phu Quy, comme d'autres localités côtières, est confrontée au risque d'une raréfaction croissante des ressources et d'une pollution des écosystèmes marins, causée par une exploitation incontrôlée des produits de la mer, ainsi que par les impacts de l'aquaculture, du tourisme maritime, de la construction et du développement de digues et d'infrastructures portuaires, de l'urbanisation et du changement climatique. De plus, la création d'aires marines protégées se heurte à des obstacles ; le développement et la mise en œuvre de la cogestion sont donc la solution la plus appropriée.
Ces dernières années, de nombreuses provinces et villes côtières ont appliqué le modèle de cogestion des eaux côtières avec une grande efficacité. Tuy Phong, l'une des premières provinces à le mettre en œuvre dans le pays, a été mise en œuvre pour la première fois en 2012 avec le modèle de cogestion des ressources en coquilles Saint-Jacques. En 2018, trois communes côtières du district de Ham Thuan Nam se sont progressivement constituées et développées selon le modèle d'association communautaire des pêcheurs, qui a connu un franc succès. Le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial ont également dirigé, mis en place, développé et étendu la cogestion afin de protéger et de restaurer les ressources aquatiques, les écosystèmes côtiers et les îles, associés aux moyens de subsistance des communautés de pêcheurs dans d'autres localités côtières de la province.
Protéger les ressources diverses
Bien que ces modèles rencontrent encore de nombreuses difficultés en raison de l'absence de politiques spécifiques, de mécanismes flous et du manque de financement pour maintenir les opérations, l'efficacité du modèle de cogestion est considérable. Grâce aux associations communautaires de pêcheurs, l'esprit de solidarité communautaire est renforcé, favorisant la force collective et mobilisant la participation du gouvernement et des organisations pour unir leurs efforts afin de protéger les ressources aquatiques. Compte tenu des caractéristiques de l'île et de ses eaux, pour garantir que les secteurs économiques du district exploitent l'espace maritime côtier de manière harmonieuse, efficace et durable, il est nécessaire de mettre en place des méthodes de gestion raisonnables et efficaces des ressources marines, notamment des méthodes de gestion communautaire.
Selon la proposition du Département économique et financier du district de Phu Quy, le modèle de cogestion devrait être mis en œuvre sur deux sites : la zone maritime de Lach Du, dans les communes de Long Hai et de Tam Thanh, et la zone maritime au sud-est de Hon Tranh. Ces deux sites présentent de riches écosystèmes de récifs coralliens, des herbiers marins et des frayères de calmars, qui doivent être protégés. L'étude portera sur des organisations et des particuliers exerçant des activités d'aquaculture, d'exploitation halieutique, de services et de tourisme liées aux ressources aquatiques et aux écosystèmes marins. Par conséquent, pour garantir la diversité, l'abondance et la durabilité des ressources marines à l'avenir, parallèlement au développement socio-économique, à l'urbanisation et à la croissance démographique, il est nécessaire de mettre en place des politiques et des mesures de gestion appropriées pour protéger l'écosystème marin.
Selon la loi sur la pêche de 2017, la cogestion est une méthode de gestion par laquelle l'État partage l'autorité et la responsabilité avec les organisations communautaires participant à la gestion de la protection des ressources aquatiques. Grâce à la cogestion, les ressources sociales seront fortement mobilisées pour la protection, la conservation et le développement efficaces des ressources aquatiques ; l'exploitation des ressources marines sera plus efficace et durable au service des avantages économiques et sociaux des populations. Elle contribuera ainsi à l'amélioration des moyens de subsistance, à la création d'emplois, à l'augmentation des revenus, à l'élévation du niveau de vie des communautés de pêcheurs et au maintien de la sécurité et de la défense nationale dans les localités côtières.
Il est connu que le projet de création de la zone marine protégée de Phu Quy est le deuxième projet de la province de Binh Thuan, avant cela, la zone marine protégée de Hon Cau (district de Tuy Phong) est en activité depuis 2011.
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