Un programme multi-manuels : Réactions découlant de malentendus.

Les élèves du primaire, du CP au CM2, utilisent les nouveaux manuels scolaires depuis la rentrée 2020 – Photo : VINH HA

Ce contenu est stipulé dans la résolution 88/2014 de l'Assemblée nationale et dans la loi sur l'éducation . Il convient de souligner qu'il s'agit d'une avancée significative pour le système éducatif du pays ces dernières années.

À compter de l'année scolaire 2020-2021, parallèlement à la mise en œuvre progressive du Programme d'enseignement général de 2018, la compilation de nouveaux manuels scolaires a également débuté. À ce jour, de nouveaux manuels sont disponibles pour les classes de la 1re à la 12e année, seuls quelques niveaux étant mis à jour chaque année.

De nombreux avantages

L'adoption d'un système de manuels scolaires socialisé, remplaçant l'ancien mécanisme d'une entreprise d'État détenant le monopole de la compilation et de la distribution des manuels, a présenté des avantages tels qu'une gamme plus diversifiée de supports d'apprentissage et une meilleure qualité des manuels .

Et surtout, la mise en œuvre d'une gestion pédagogique fondée sur un programme éducatif unifié, comprenant de multiples manuels et supports conçus pour s'adapter aux tendances pédagogiques modernes et visant à développer les compétences et les qualités des apprenants, remplace un enseignement axé uniquement sur la transmission de connaissances pures.

Cependant, après cinq ans de mise en œuvre, la question de l'opportunité d'utiliser plusieurs manuels scolaires reste posée. Récemment, la réponse du ministre de l'Éducation et de la Formation , Nguyen Kim Son, aux électeurs a relancé la polémique lorsqu'il a défendu le principe d'un programme basé sur plusieurs manuels .

Les électeurs ont proposé de revenir à un ensemble unique de manuels scolaires à l'échelle nationale pour tous les niveaux d'enseignement, comme c'était le cas auparavant, afin de faciliter leur utilisation par le public, d'éviter le gaspillage et de prévenir les changements constants. Parmi les raisons invoquées par les électeurs pour illustrer les difficultés et le gaspillage engendrés par la mise en œuvre de plusieurs manuels , on peut citer les récentes inondations : de nombreuses régions se sont retrouvées sans manuels , et les anciens manuels donnés se sont avérés inadaptés.

L'objectif de l'éducation étant de développer les compétences et les qualités des élèves, les programmes et les méthodes pédagogiques, ainsi que l'évaluation des élèves, sont essentiels. Les manuels scolaires ne constituent plus qu'un outil parmi d'autres pour l'enseignement, et la diversification des ressources théoriques favorisera l'autonomie, la flexibilité et la créativité dans l'enseignement et l'apprentissage.

Et à mesure que les manuels scolaires se généraliseront, une concurrence apparaîtra pour améliorer la qualité des manuels et des services de fourniture de manuels .

Faiblesses dans la mise en œuvre

Il existe certaines idées fausses au sein du public concernant le système de manuels scolaires socialisés. Premièrement, il n'est pas question de « changer de manuels chaque année ». Les changements de manuels prévus par le Programme d'enseignement général de 2018 s'inscrivent dans une mise en œuvre progressive sur cinq ans. Chaque année, seuls les manuels de quelques niveaux scolaires seront modifiés jusqu'à la fin du cycle allant de la 1re à la 12e année, après quoi le système restera stable pendant une longue période.

Deuxièmement, le Programme d'enseignement général de 2018 constitue un cursus unique et unifié à l'échelle nationale. L'enseignement, l'apprentissage, les évaluations et les examens reposent tous sur ce programme. Cependant, beaucoup confondent manuels scolaires et cursus, et s'inquiètent du fait que chaque établissement et chaque région applique un « programme » différent. Ces malentendus ne sont ni clarifiés ni correctement communiqués, ce qui engendre de nombreuses opinions erronées.

Cependant, l’incompréhension et le manque de confiance dans le modèle « un programme, plusieurs manuels » reflètent également des faiblesses dans sa mise en œuvre au cours des dernières années.

Dans les écoles, l'approche pédagogique et d'évaluation fortement dépendante des manuels scolaires n'a pas été totalement abandonnée. Bien que le passage d'un enseignement axé uniquement sur la transmission des connaissances à un enseignement qui développe les compétences et les qualités des élèves soit considéré comme le cœur de la réforme éducative, de nombreux établissements, administrateurs et enseignants restent encore perplexes à ce sujet.

En réalité, dans de nombreux établissements scolaires, l'organisation de l'enseignement et de l'apprentissage n'a guère évolué ; il s'agit simplement d'appliquer différents programmes et manuels . Lorsque les problèmes fondamentaux à résoudre ne sont pas abordés de manière approfondie et rigoureuse, la multiplication des manuels ne produit pas les résultats escomptés.

Si beaucoup ne perçoivent pas les avantages de posséder plusieurs manuels scolaires, ils n'en voient que les inconvénients : difficultés d'achat et de réutilisation des manuels, et problèmes lors des changements d'établissement. Chaque année, le processus de sélection des manuels est retardé, ce qui empêche de nombreux élèves de recevoir leurs livres en temps voulu pour la rentrée.

Bien que les manuels scolaires standardisés se soient améliorés en termes de forme et de qualité, ils contiennent encore de nombreux défauts et erreurs, et sont plus chers qu'auparavant.

Ce sont là des questions que le ministère de l'Éducation et de la Formation, organe de gestion étatique, doit examiner et traiter sérieusement, notamment en matière de gestion professionnelle. Ces mesures auraient dû être prises immédiatement, parallèlement à la feuille de route des réformes, et les ajustements nécessaires auraient dû être apportés une fois le processus de remplacement des manuels scolaires achevé.

Politique révolutionnaire

Avant la 8e session de l'Assemblée nationale, les électeurs de la province de Hung Yen ont proposé d'étudier la possibilité d'unifier les manuels scolaires pour tous les élèves d'un même niveau scolaire à l'échelle nationale. Ils ont également suggéré d'éviter les changements fréquents de manuels , car cela engendrerait du gaspillage, les manuels n'étant pas réutilisables, et compliquerait la recherche de livres pour les vendeurs et les parents.

En réponse à cela, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a déclaré que la résolution 88/2014 de l'Assemblée nationale stipule la socialisation de la compilation des manuels scolaires , avec plusieurs manuels pour chaque matière.

Le ministre a qualifié la politique de socialisation de l'édition de manuels scolaires d'initiative novatrice, qui modifie le mécanisme monopolistique de ce secteur. Parallèlement, elle socialise l'édition de manuels scolaires , offrant ainsi à de nombreuses personnes et organisations disposant des capacités et des ressources nécessaires la possibilité de participer à la compilation et à la publication de ces ouvrages . Ceci, à son tour, stimule la concurrence et incite les auteurs et les éditeurs à produire des manuels de grande qualité.

Le ministre Nguyen Kim Son a également affirmé que la socialisation des manuels scolaires avait donné de bons résultats, chaque matière et activité éducative disposant de 3 à 9 ensembles de manuels .

Nous devons rester proches de la réalité.

Dans un processus de réforme, il ne faut pas se décourager ni revenir à la case départ face aux difficultés. Il est cependant essentiel de rester réaliste pour garantir une mise en œuvre efficace. Ce n'est que lorsque les avantages seront clairement perçus que chacun sera disposé à surmonter les obstacles actuels pour atteindre l'objectif commun.

Source : https://tuoitre.vn/mot-chuong-trinh-nhieu-sach-giao-khoa-phan-ung-vi-hieu-chua-dung-20250118081812436.htm