Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation , le système actuel de documents juridiques régissant les activités des établissements d'enseignement général est fragmenté et complexe. Avec la transition vers un modèle de gouvernement local à deux niveaux, la politique de simplification des procédures administratives et la promotion de la transformation numérique, certains éléments de ces documents sont devenus obsolètes. Il est donc nécessaire d'unifier les documents actuels en un nouveau texte juridique conforme à la législation et à la réglementation en vigueur.
Le projet de nouvelle circulaire comprend 8 chapitres et 47 articles, et apporte des modifications importantes à plusieurs points. Il intègre notamment les internats et autres établissements pour élèves surdoués à la réglementation relative aux types d'établissements et au système d'enseignement général, ainsi qu'à l'organisation de l'enseignement spécialisé. Il transfère également les fonctions de gestion de l'éducation du Comité populaire de district et du Département de l'éducation et de la formation au Comité populaire communal et au Département de la culture et des affaires sociales. Cette modification est conforme à la politique visant à « perfectionner la réglementation afin de lever rapidement les obstacles, les freins, les dysfonctionnements et les lacunes des politiques » et à « promouvoir la décentralisation et la délégation des pouvoirs », telles que définies dans la résolution n° 71-NQ/TW du 22 août 2025 du Bureau politique relative aux avancées en matière de développement de l'éducation et de la formation.
Le projet de circulaire définit clairement les pouvoirs et les responsabilités des chefs d'établissement, des enseignants et du personnel scolaire. Il omet toutefois la disposition relative à la délivrance des certificats de fin de collège pour valider les obligations d'enseignement au niveau du collège, celle concernant le choix des manuels scolaires et celle relative au conseil d'établissement des écoles publiques. Ces omissions visent à garantir la cohérence avec les dispositions de la loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur l'éducation et de la loi sur les enseignants.
Afin de s'adapter à la transformation numérique, le projet de circulaire encadre spécifiquement la numérisation des dossiers scolaires. Les dossiers électroniques remplaceront les dossiers papier selon un plan progressif tenant compte du contexte local, de l'établissement et des compétences des enseignants, tout en garantissant la légalité des documents électroniques. La gestion des dossiers sera assurée par le Département de l'Éducation et de la Formation, conformément aux normes de connexion et de données du Ministère de l'Éducation et de la Formation.
Dans le même temps, afin de simplifier les démarches administratives pour les parents et les élèves, le projet de circulaire prévoit que les transferts scolaires et les inscriptions se feront via le Portail des services publics. Lorsqu'il est impossible de déposer une demande de transfert, d'inscription ou de réinscription sur ce portail, les élèves ou leurs parents/tuteurs doivent s'adresser directement à l'établissement d'accueil, en personne, en ligne ou par courrier.
Le projet de circulaire définit également les devoirs, les pouvoirs, les normes professionnelles et les exigences en matière de formation continue des enseignants. Ces dispositions contribuent à améliorer la qualité du personnel enseignant, à renforcer le professionnalisme, la responsabilité et la transparence dans l'exercice des fonctions professionnelles. Parallèlement, le projet de circulaire garantit pleinement les droits des enseignants et du personnel, contribuant ainsi à leur sécurité au travail ; il améliore la qualité de l'éducation, renforce la confiance du public envers le personnel enseignant et instaure des règles de conduite, de prévention de la violence scolaire et de prévention des violations de la déontologie professionnelle dans les établissements scolaires, afin de bâtir un environnement éducatif sûr, sain et humain.
En outre, le projet de circulaire précise également les normes relatives aux installations, au matériel pédagogique, aux bibliothèques et aux conditions d'assurance qualité afin de motiver l'investissement et la modernisation des écoles ; d'assurer la sécurité, de réduire le gaspillage et d'améliorer l'efficacité de l'utilisation des biens publics.
Le projet de circulaire inclut un mécanisme de coordination entre la famille, l'école et la société afin de créer les conditions permettant aux parents, aux organisations sociales et à la communauté de participer au processus éducatif, de renforcer la supervision sociale, de mobiliser des ressources pour les activités éducatives, de prévenir les risques et de soutenir le développement global des élèves.
Source : https://baotintuc.vn/giao-duc/nhieu-quy-dinh-du-kien-se-dieu-chinh-trong-dieu-le-truong-pho-thong-20251212180808237.htm
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