La Norvège publie le Livre blanc de l'industrie 2025 : Remodeler la position dans la chaîne de valeur européenne au sens large

Dans le contexte de la crise énergétique et de l’incertitude géopolitique , le document représente une stratégie globale qui intègre les priorités économiques, énergétiques, climatiques et de sécurité nationale. Il ne s’agit pas seulement d’une feuille de route pour le développement de l’industrie manufacturière, mais d’une déclaration sur la manière dont la Norvège s’adaptera, dirigera et sera compétitive dans un monde qui change profondément en termes de géoéconomie et de géopolitique.

Industrie norvégienne : des fondations solides dans un contexte de turbulences mondiales

La ministre du Commerce et de l'Industrie, Cecilie Myrseth, a déclaré que l'industrie norvégienne, qui représente environ 11 % du chiffre d'affaires total du secteur privé, avait enregistré une croissance record en 2024 et devrait continuer à se développer en 2025. Cependant, elle a également reconnu franchement que les nouveaux défis mondiaux - des perturbations de la chaîne d'approvisionnement à la concurrence numérique en passant par les exigences en matière de faibles émissions de carbone - nécessitent une stratégie de restructuration à long terme.

La Norvège est un acteur clé du système énergétique européen, fournissant 30 % du gaz de l’UE et du Royaume-Uni, et produisant plus de 40 % de tout l’aluminium primaire de l’UE/EEE – un matériau clé dans la production de véhicules électriques, d’éoliennes et d’énergies renouvelables.

Le Livre blanc met également en évidence le lien stratégique entre la politique intérieure de la Norvège et les principales initiatives industrielles de l'UE, telles que le plan industriel Green Deal ou la loi sur les matières premières stratégiques. Mais cela reflète aussi la particularité de la Norvège : un pays avec une longue tradition industrielle, électrifié très tôt et presque entièrement alimenté par des énergies renouvelables depuis plus d'un siècle.

Les six piliers de la stratégie industrielle

Le Livre blanc 2025 identifie six priorités fondamentales qui façonneront l’avenir de l’industrie norvégienne :

- Assurer l’accès à une énergie propre et compétitive : souligner le rôle de l’hydroélectricité, de l’éolien offshore et de l’hydrogène vert comme plateformes énergétiques stratégiques.

- Développer une main-d’œuvre de qualité : promouvoir les modèles d’apprentissage en alternance, améliorer les compétences numériques et garantir un environnement de travail équitable et sûr.

- Accélérer l’innovation et la technologie : investir massivement dans la R&D, en reliant les instituts de recherche et les entreprises dans des domaines tels que l’intelligence artificielle, l’automatisation, les nouveaux matériaux et la technologie de stockage de l’énergie.

- Réduction des émissions et production à faible émission de carbone : faire de la Norvège un leader en matière d'efficacité carbone dans l'industrie lourde grâce à des systèmes de capture du CO₂ (CCS) et des modèles de production circulaires.

- Élargir l’accès aux marchés internationaux : tirer parti des accords de libre-échange (y compris l’AELE et l’EEE) pour étendre les chaînes d’approvisionnement stratégiques et accéder aux marchés à forte croissance.

- Soutenir la sécurité nationale et les capacités d’intervention d’urgence : relier la politique industrielle aux stratégies nationales d’urgence et à la résilience de la chaîne d’approvisionnement.

Le modèle de partenariat stratégique : l’État n’est pas seulement un régulateur, mais un co-créateur

L’un des points forts de la nouvelle réflexion politique est la redéfinition du rôle de l’État : non seulement en tant que régulateur, mais en tant que partenaire stratégique co-créant un environnement d’investissement stable et prévisible. Le livre blanc met l'accent sur le modèle tripartite de coopération entre l'État, les entreprises et les organisations syndicales, qui a créé une base stable pour la croissance de la Norvège depuis des décennies.

Le gouvernement s’engage à fournir des cadres politiques clairs, à simplifier les procédures administratives, à réduire les obstacles juridiques et à cofinancer les initiatives d’innovation par le biais de fonds publics-privés.

Manifeste pour le XXIe siècle : l’industrie norvégienne – durable, verte et résiliente

Le Livre blanc sur l'industrie norvégienne 2025 est plus qu'un simple document politique : il s'agit d'un nouveau manifeste de politique industrielle, porteur de la promesse de repositionner le pays nordique en tant que pôle de fabrication à faible émission de carbone et hautement innovant dans l'espace économique européen au sens large.

À l’heure où les économies mondiales se livrent une concurrence acharnée pour dominer les chaînes de valeur stratégiques – de l’énergie à la haute technologie – l’approche proactive, flexible et axée sur la valeur sociale de la Norvège peut servir de modèle pour l’industrie de nouvelle génération : moderne, verte et responsable.

Opportunités de coopération pour les entreprises vietnamiennes dans le contexte de la restructuration de la chaîne d'approvisionnement norvégienne

La refonte de la politique industrielle norvégienne vers une politique verte, innovante et flexible élargit non seulement l'espace pour l'investissement national, mais crée également d'importantes opportunités de coopération pour les entreprises vietnamiennes, en particulier dans le contexte d'une chaîne d'approvisionnement mondiale fortement restructurée après la pandémie, la crise énergétique et les tensions géopolitiques.

Bien qu'elle ne soit pas membre de l'UE, la Norvège est membre de l'Espace économique européen (EEE), adoptant la plupart des normes techniques, des réglementations environnementales, du travail et du commerce de l'UE. Par conséquent, les entreprises vietnamiennes ayant de l’expérience dans l’exportation vers le marché de l’UE peuvent profiter de leur capacité existante en matière de qualité des produits, de traçabilité et de conformité aux normes de durabilité pour accéder au marché norvégien.

Les domaines potentiels de coopération comprennent :

• Transformation et fourniture de composants auxiliaires pour les industries de haute technologie, les énergies renouvelables, la mécanique de précision et les industries maritimes ;

• Coopérer sur des projets d’innovation, notamment sur des produits et des technologies susceptibles de réduire les émissions ou de recycler des matériaux ;

• Formation de ressources humaines techniques par le biais de modèles de coopération professionnelle, de transfert de compétences de production avancées ou de stages techniques ;

• Participer à des programmes de recherche et développement, d’innovation technologique co-parrainés avec des instituts de recherche, des centres d’innovation ou des entreprises norvégiens.

La promotion proactive par la Norvège du modèle de partenariat public-privé et du lien tripartite (État - entreprise - organisation syndicale) ouvre également des opportunités aux entreprises vietnamiennes non seulement d'exporter des produits, mais également de devenir des partenaires dans la chaîne de valeur industrielle en expansion de la Norvège et de la région EEE.

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Source : Bureau commercial du Vietnam en Suède (également en charge de la Norvège, du Danemark, de l'Islande et de la Lettonie)

Source : https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/na-uy-cong-bo-sach-trang-cong-nghiep-2025-dinh-hinh-lai-vi-the-trong-chuoi-gia-tri-chau-au-mo-rong.html