Dans le contexte de la crise énergétique et des incertitudes géopolitiques , ce document propose une stratégie globale intégrant les priorités économiques, énergétiques, climatiques et de sécurité nationale. Il ne s'agit pas seulement d'une feuille de route pour la production, mais d'une déclaration sur la manière dont la Norvège entend s'adapter, jouer un rôle de leader et être compétitive dans un monde en profonde mutation géoéconomique et géopolitique.
Industrie norvégienne : des fondations solides dans un contexte de turbulences mondiales
La ministre du Commerce et de l'Industrie, Cecilie Myrseth, a déclaré que l'industrie norvégienne, qui représente environ 11 % du chiffre d'affaires total du secteur privé, avait enregistré une croissance record en 2024 et devrait continuer à se développer en 2025. Cependant, elle a également reconnu franchement que les nouveaux défis mondiaux - des perturbations de la chaîne d'approvisionnement à la concurrence numérique en passant par les exigences en matière de faibles émissions de carbone - nécessitent une stratégie de restructuration à long terme.
La Norvège est un acteur clé du système énergétique européen, fournissant 30 % du gaz de l’UE et du Royaume-Uni, et produisant plus de 40 % de tout l’aluminium primaire de l’UE/EEE – un matériau clé dans la production de véhicules électriques, d’éoliennes et d’énergies renouvelables.
Le Livre blanc met également en évidence le lien stratégique entre la politique intérieure norvégienne et les principales initiatives industrielles de l'UE, telles que le plan industriel du Pacte vert ou la loi sur les matières premières stratégiques. Cependant, il reflète également la singularité de la Norvège : un pays doté d'une longue tradition industrielle, électrifié très tôt et alimenté presque entièrement par des énergies renouvelables depuis plus d'un siècle.
Les six piliers de la stratégie industrielle
Le Livre blanc 2025 identifie six priorités fondamentales qui façonneront l’avenir de l’industrie norvégienne :
- Assurer l’accès à une énergie propre et compétitive : souligner le rôle de l’hydroélectricité, de l’éolien offshore et de l’hydrogène vert comme plateformes énergétiques stratégiques.
- Développer une main-d’œuvre de qualité : promouvoir les modèles d’apprentissage en alternance, améliorer les compétences numériques et garantir un environnement de travail équitable et sûr.
- Accélérer l’innovation et la technologie : investir massivement dans la R&D, en reliant les instituts de recherche et les entreprises dans des domaines tels que l’intelligence artificielle, l’automatisation, les nouveaux matériaux et la technologie de stockage de l’énergie.
- Réduction des émissions et production à faible émission de carbone : faire de la Norvège un leader en matière d’efficacité carbone dans l’industrie lourde grâce à des systèmes de capture du CO₂ (CCS) et des modèles de production circulaires.
- Élargir l’accès aux marchés internationaux : tirer parti des accords de libre-échange (y compris l’AELE et l’EEE) pour étendre les chaînes d’approvisionnement stratégiques et accéder aux marchés à forte croissance.
- Soutenir la sécurité nationale et les capacités d’intervention d’urgence : relier la politique industrielle aux stratégies nationales d’urgence et à la résilience de la chaîne d’approvisionnement.
Le modèle de partenariat stratégique : l’État n’est pas seulement un régulateur, mais un co-créateur
Un élément clé de cette nouvelle réflexion politique est la redéfinition du rôle de l'État : non plus seulement comme régulateur, mais aussi comme partenaire stratégique dans la création d'un environnement d'investissement stable et prévisible. Le Livre blanc met l'accent sur le modèle tripartite de coopération entre l'État, les entreprises et les syndicats, qui a constitué un socle stable pour la croissance norvégienne pendant des décennies.
Le gouvernement s’engage à fournir des cadres politiques clairs, à simplifier les procédures administratives, à réduire les obstacles juridiques et à cofinancer les initiatives d’innovation par le biais de fonds publics-privés.
Manifeste pour le XXIe siècle : l’industrie norvégienne – durable, verte et résiliente
Le Livre blanc sur l'industrie norvégienne 2025 est plus qu'un simple document politique : c'est un nouveau manifeste de politique industrielle, porteur de la promesse de repositionner le pays nordique en tant que pôle de fabrication à faible émission de carbone et hautement innovant dans l'espace économique européen au sens large.
À l’heure où les économies mondiales se livrent une concurrence acharnée pour dominer les chaînes de valeur stratégiques – de l’énergie à la haute technologie – l’approche proactive, flexible et axée sur la valeur sociale de la Norvège peut servir de modèle pour l’industrie de nouvelle génération : moderne, verte et responsable.
Opportunités de coopération pour les entreprises vietnamiennes dans le contexte de la restructuration de la chaîne d'approvisionnement norvégienne
La refonte de la politique industrielle norvégienne vers une politique verte, innovante et flexible élargit non seulement l'espace pour l'investissement national, mais crée également d'importantes opportunités de coopération pour les entreprises vietnamiennes, en particulier dans le contexte d'une chaîne d'approvisionnement mondiale fortement restructurée après la pandémie, la crise énergétique et les tensions géopolitiques.
Bien que n'étant pas membre de l'UE, la Norvège est membre de l'Espace économique européen (EEE) et applique la plupart des normes techniques et des réglementations européennes en matière d'environnement, de travail et de commerce. Par conséquent, les entreprises vietnamiennes expérimentées dans l'exportation vers le marché européen peuvent tirer parti des capacités existantes en matière de qualité des produits, de traçabilité et de conformité aux normes de durabilité pour accéder au marché norvégien.
Les domaines potentiels de coopération comprennent :
• Traitement et fourniture de composants auxiliaires pour les industries de haute technologie, les énergies renouvelables, la mécanique de précision et les industries maritimes ;
• Coopérer sur des projets d’innovation, notamment sur des produits et des technologies susceptibles de réduire les émissions ou de recycler des matériaux ;
• Formation de ressources humaines techniques par le biais de modèles de coopération professionnelle, de transfert de compétences de production avancées ou de stages techniques ;
• Participer à des programmes de recherche et développement, d’innovation technologique co-parrainés avec des instituts de recherche, des centres d’innovation ou des entreprises norvégiens.
La promotion proactive par la Norvège du modèle de partenariat public-privé et du lien tripartite (État - entreprise - organisation syndicale) ouvre également des opportunités aux entreprises vietnamiennes non seulement d'exporter des produits, mais également de devenir des partenaires dans la chaîne de valeur industrielle en expansion de la Norvège et de la région EEE.
Source : https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/na-uy-cong-bo-sach-trang-cong-nghiep-2025-dinh-hinh-lai-vi-the-trong-chuoi-gia-tri-chau-au-mo-rong.html
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