L'efficacité du nouveau programme de construction rurale
Le 13 février 2018, le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Gia Lai a publié la Directive n° 12-CT/TU afin de renforcer le rôle des comités du Parti à tous les niveaux dans la construction de nouveaux villages ruraux pour les minorités ethniques. Le Comité permanent du Comité provincial du Parti a demandé aux comités du Parti et aux autorités des districts, des villes et des agglomérations, et plus particulièrement à leurs dirigeants, de définir clairement leurs responsabilités en matière de direction, d'orientation et de mise en œuvre.
Les collectivités locales désignent des membres de comités permanents chargés de la construction de nouveaux villages ruraux parmi les minorités ethniques, considérant cela comme une tâche essentielle et régulière.
La province procède à un examen et à une évaluation correcte de la situation actuelle, dispose d'une feuille de route et de solutions pour intégrer le nouveau programme de construction rurale aux autres programmes et projets, équilibre et organise les ressources pour une mise en œuvre optimale, et met l'accent sur la socialisation et l'encourage, conformément à la devise « L'État et le peuple travaillent ensemble ».
Le Comité provincial du Parti poursuit la mise en œuvre de la résolution n° 05/2016 relative à l’affectation des départements, sections et secteurs à l’établissement de liens de jumelage avec les communes confrontées à des difficultés particulières et aux zones à haut risque politique . Les départements et secteurs de district nouent des liens de jumelage avec les hameaux et villages afin de soutenir la construction de nouveaux villages ruraux. Les membres du Parti sont chargés d’aider chaque ménage pauvre et de favoriser les liens de jumelage entre les ménages Kinh et les ménages des minorités ethniques afin de les soutenir mutuellement dans leur développement.
La campagne « Tous unis pour construire une vie culturelle dans les zones résidentielles » est menée en parallèle du Programme national ciblé sur la construction de nouvelles zones rurales et la réduction durable de la pauvreté, et intégrée à des projets de construction d'usines de traitement d'eau potable, de construction de routes rurales et de prise en charge des frais de scolarité et des repas des enfants des minorités ethniques.
Le Front de la Patrie, à tous les niveaux, a lancé et mis en œuvre avec succès la campagne « Changer les mentalités et les méthodes de travail des minorités ethniques pour sortir progressivement et durablement de la pauvreté ». Grâce à cette campagne, les problèmes d'accès au foncier (logements et terres agricoles) et à l'eau potable pour les minorités ethniques ont été en grande partie résolus.
Le taux de pauvreté des ménages appartenant à des minorités ethniques diminuera de 25,58 % en 2021 à 17,05 % d'ici la fin de 2023, selon la norme de pauvreté multidimensionnelle pour la période 2022-2025.
L'ensemble de la province compte actuellement 121 villages de minorités ethniques reconnus comme répondant aux nouvelles normes rurales ; 1 235/1 314 villages et hameaux répondent aux normes culturelles conformément à la réglementation ; le paysage et l'environnement ruraux sont de plus en plus lumineux, verts, propres et beaux.
Des politiques spécifiques, des solutions flexibles
D'après un rapport du Comité des minorités ethniques de la province de Gia Lai, le nombre moyen de ménages pauvres parmi les minorités ethniques a diminué de plus de 4,21 % par an ces dernières années. Actuellement, 99,43 % des communes disposent de routes asphaltées ou bétonnées jusqu'au centre communal, et 97,7 % des ménages ont accès à l'eau potable pour leurs besoins quotidiens.
75,43 % des femmes enceintes bénéficient d'un suivi prénatal régulier et accouchent dans des établissements médicaux ou avec l'assistance de personnel médical ; 50 % des villages disposent d'équipes culturelles et artistiques de qualité, actives régulièrement. Tous les guides touristiques sont formés à la culture traditionnelle des minorités ethniques de la région. Actuellement, 97,8 % des villages possèdent des maisons communautaires…
M. Kpa Do, chef du Comité des minorités ethniques de la province de Gia Lai, a déclaré que les programmes et politiques ethniques du Parti et de l'État ont une influence et un impact directs sur tous les aspects de la vie des minorités ethniques de la province de Gia Lai, créant une forte confiance au sein de la population, en particulier dans les zones extrêmement difficiles et les zones à forte concentration de minorités ethniques.
Comptant parmi les districts les plus pauvres de la province de Gia Lai, le district de Kong Chro s'est concentré sur la mise en œuvre de politiques, de projets et d'un soutien au crédit adaptés aux populations pauvres, aux minorités ethniques et aux zones montagneuses, créant ainsi les conditions permettant aux habitants de développer la production et le commerce de biens, d'accroître leurs revenus et de stabiliser leurs conditions de vie.
Le district accorde la priorité à la formation professionnelle des travailleurs ruraux, notamment ceux issus des minorités ethniques. Fin 2023, le nombre de ménages pauvres dans le district de Kong Chro a diminué de 1 406 par rapport à 2019 ; parmi eux, 1 307 ménages pauvres issus des minorités ethniques ont vu leur nombre diminuer par rapport à 2021. Le taux de réduction de la pauvreté dans l’ensemble du district a ainsi dépassé les 5 %.
Selon la Banque de politique sociale de la province de Gia Lai, entre 2014 et 2024, la province a accordé des crédits à toutes les communes, aux zones reculées, aux minorités ethniques et aux régions montagneuses. La croissance annuelle moyenne de ces crédits est de 10 % ou plus.
Le volume total des prêts accordés à ce jour s'élève à 16 853 milliards de VND, et 532 257 ménages pauvres, ménages à faibles revenus et autres bénéficiaires de politiques publiques ont reçu des prêts. Parmi ceux-ci, les prêts aux ménages appartenant à des minorités ethniques ont atteint 8 001 milliards de VND (soit 47,5 % du volume total des prêts), et 254 322 ménages ont emprunté.
Les prêts des programmes de crédits publics ont activement contribué à la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés en matière de réduction durable de la pauvreté, de construction rurale, de développement socio-économique des zones montagneuses et des populations minoritaires, aidant ainsi plus de 55 600 ménages à sortir de la pauvreté ; 15 357 élèves défavorisés ont pu être scolarisés ; près de 54 000 travailleurs ont pu accéder à des prêts pour créer, maintenir et développer des emplois et accroître leurs revenus ; plus de 242 000 stations de traitement d’eau potable et plus de 3 000 logements pour les ménages pauvres ont été construits.
Malgré des résultats positifs, le taux de pauvreté dans la province de Gia Lai demeure supérieur à la moyenne nationale. Par ailleurs, le taux de personnes vivant près du seuil de pauvreté y est également élevé (9,7 %), ce qui accroît considérablement le risque de rechute dans la pauvreté.
L'un des principaux freins à la réduction de la pauvreté et à l'amélioration des conditions de vie des minorités ethniques à Gia Lai réside dans la sensibilisation limitée d'une partie de la population aux moyens de sortir de la pauvreté.
Après dix ans de mise en œuvre, la campagne « Changer les mentalités et les méthodes de travail des minorités ethniques pour sortir durablement et progressivement de la pauvreté » s’est largement diffusée au sein de la communauté. Cependant, une partie de la population reste dans l’attente d’un soutien du Parti et de l’État.
Certains ménages ignorent l'importance d'épargner pour investir dans la production et le développement commercial, et n'ont pas eu accès à des méthodes de production avancées permettant d'assurer un revenu élevé à leurs familles.
La résolution du 16e Congrès provincial du Parti de Gia Lai (mandat 2020-2025) a fixé l'objectif suivant : le taux de pauvreté diminuera en moyenne de 0,8 % ou plus par an (selon la norme de pauvreté multidimensionnelle pour la période 2016-2020) ; le taux de pauvreté parmi les minorités ethniques diminuera en moyenne de plus de 3 % par an selon la norme de pauvreté multidimensionnelle pour la période 2022-2025.
La province s'efforce de ne plus avoir de districts pauvres d'ici 2030 ; de ne plus avoir de communes particulièrement défavorisées ; et s'efforce de réduire le taux de pauvreté parmi les minorités ethniques à moins de 10 % selon la norme de pauvreté multidimensionnelle pour la période 2026-2030.
Afin d'atteindre les objectifs fixés, le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Gia Lai a chargé les comités du Parti, les autorités, le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques à tous les niveaux de renforcer le pilotage, l'orientation et l'administration des actions de réduction durable de la pauvreté ; d'intensifier la propagande et l'éducation afin de sensibiliser et de responsabiliser les cadres et les membres du Parti, en particulier les responsables de la lutte contre la pauvreté ; de poursuivre le perfectionnement des politiques de réduction de la pauvreté en lien avec les objectifs de développement durable ; de mobiliser et d'utiliser efficacement les ressources d'investissement pour la réduction de la pauvreté ; de continuer à innover et à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion étatique de la réduction de la pauvreté, et d'atteindre l'objectif d'une amélioration constante des conditions de vie matérielles et spirituelles de la population, notamment dans les zones habitées par les minorités ethniques.
![[Photo] Clôture de la 14e Conférence du 13e Comité central du Parti](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/06/1762404919012_a1-bnd-5975-5183-jpg.webp)
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