L'efficacité du nouveau programme de construction rurale
Le 13 février 2018, le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Gia Lai a publié la Directive n° 12-CT/TU visant à renforcer le leadership des comités du Parti à tous les échelons dans la construction de nouveaux villages ruraux pour les minorités ethniques. Le Comité permanent du Comité provincial du Parti a demandé aux comités du Parti et aux autorités des districts, des villes et des bourgs, en particulier aux dirigeants, de définir clairement leurs responsabilités en matière de leadership, de direction et de mise en œuvre.
Les localités désignent des membres du comité permanent chargés de construire de nouveaux villages ruraux parmi les minorités ethniques, considérant cela comme une tâche essentielle et régulière.
La province procède à un examen et à une évaluation correcte de la situation actuelle, dispose d'une feuille de route et de solutions pour intégrer le nouveau programme de construction rurale avec d'autres programmes et projets, équilibre et organise les ressources pour la mise en œuvre la plus efficace, se concentre sur et encourage la socialisation selon la devise de l'État et des gens qui travaillent ensemble.
Le Comité provincial du Parti poursuit la mise en œuvre de la résolution n° 05/2016 relative à la mission des départements, sections et secteurs chargés de nouer des relations d'amitié avec les communes connaissant des difficultés particulières et les points chauds en matière de sécurité politique . Les départements et secteurs de district nouent des relations d'amitié avec les villages et hameaux afin de soutenir la construction de nouveaux villages ruraux. Les membres du Parti sont chargés d'aider chaque foyer pauvre et de nouer des relations d'amitié entre les foyers Kinh et les foyers des minorités ethniques afin de s'entraider dans leur développement.
La campagne « Tous unis pour construire une vie culturelle dans les zones résidentielles » est menée parallèlement au Programme national ciblé sur la nouvelle construction rurale et la réduction durable de la pauvreté, intégrée à des projets de construction d'ouvrages d'eau potable, de construction de routes rurales et de soutien aux frais de scolarité et aux dépenses alimentaires des enfants des minorités ethniques.
Le Front de la Patrie a lancé et mis en œuvre efficacement, à tous les niveaux, la campagne « Changer la pensée et les méthodes de travail des minorités ethniques pour une sortie progressive et durable de la pauvreté ». Grâce à cette initiative, les problèmes de terrains résidentiels, de terres productives et d'eau potable pour les minorités ethniques ont été fondamentalement résolus.
Le taux de pauvreté des ménages issus de minorités ethniques diminuera de 25,58 % en 2021 à 17,05 % d’ici la fin de 2023, selon la norme de pauvreté multidimensionnelle pour la période 2022-2025.
La province compte actuellement 121 villages de minorités ethniques reconnus comme répondant aux nouvelles normes rurales ; 1 235/1 314 villages répondant aux normes culturelles selon la réglementation ; le paysage et l'environnement ruraux sont de plus en plus lumineux, verts, propres et beaux.
Des politiques spécifiques, des solutions flexibles
Selon un rapport du Comité des minorités ethniques de la province de Gia Lai, ces dernières années, le nombre moyen de ménages pauvres parmi les minorités ethniques a diminué de plus de 4,21 % par an. Actuellement, 99,43 % des communes disposent de routes asphaltées ou bétonnées menant au centre de la commune ; 97,7 % des ménages utilisent de l'eau potable au quotidien.
75,43 % des femmes enceintes bénéficient de contrôles prénataux réguliers et accouchent dans des structures médicales ou avec l'aide de personnel médical ; 50 % des villages disposent d'équipes culturelles et artistiques performantes et opérationnelles. Tous les guides touristiques sont formés et éduqués à la culture traditionnelle des minorités ethniques de la région. Actuellement, 97,8 % des villages disposent de maisons communautaires.
M. Kpa Do, chef du Comité des minorités ethniques de la province de Gia Lai, a déclaré que les programmes et politiques ethniques du Parti et de l'État ont une influence et un impact directs sur tous les domaines de la vie des minorités ethniques de la province de Gia Lai, créant une forte confiance pour la population, en particulier dans les zones extrêmement difficiles et les zones de minorités ethniques.
En tant que l'un des districts les plus pauvres de la province de Gia Lai, le district de Kong Chro s'est concentré sur la mise en œuvre de politiques, de projets et de soutien au crédit pour les pauvres, les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses, créant ainsi les conditions permettant aux populations de développer leur production et leurs activités dans le sens des biens, d'augmenter leurs revenus et de stabiliser leur vie.
Le district accorde la priorité à la formation professionnelle des travailleurs ruraux, en particulier des travailleurs issus de minorités ethniques. Fin 2023, le nombre de ménages pauvres dans le district de Kong Chro avait diminué de 1 406 par rapport à 2019 ; parmi eux, 1 307 ménages pauvres issus de minorités ethniques avaient diminué par rapport à 2021. Le taux de réduction de la pauvreté dans le district a atteint plus de 5 %.
Selon la Banque de politique sociale de la province de Gia Lai, au cours de la décennie 2014-2024, la province a déployé des crédits d'aide à l'ensemble des communes, des zones reculées, des zones peuplées de minorités ethniques et des zones montagneuses. La croissance annuelle moyenne du crédit est de 10 % ou plus.
À ce jour, le volume total des prêts a atteint 16 853 milliards de VND, octroyant des prêts à 532 257 ménages pauvres, quasi-pauvres et autres bénéficiaires de politiques. Parmi ces prêts, les prêts aux ménages issus de minorités ethniques ont atteint 8 001 milliards de VND (soit 47,5 % du volume total des prêts), 254 322 ménages ayant emprunté des capitaux.
Les prêts des programmes de crédit politique ont contribué activement à la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés sur la réduction durable de la pauvreté, la nouvelle construction rurale, le développement socio-économique dans les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses de la région, aidant plus de 55 600 ménages à surmonter le seuil de pauvreté ; 15 357 étudiants défavorisés ont la possibilité d'aller à l'école ; créant les conditions pour près de 54 000 travailleurs pour emprunter des capitaux pour créer des emplois, maintenir et développer des emplois, augmenter les revenus ; construire plus de 242 000 ouvrages d'eau potable, plus de 3 000 maisons pour les ménages pauvres...
Malgré des résultats positifs, le taux de pauvreté dans la province de Gia Lai reste supérieur à la moyenne nationale. Parallèlement, le taux de quasi-pauvreté y est également assez élevé (9,7 %), ce qui peut facilement entraîner un risque de rechute dans la pauvreté.
L’un des « goulots d’étranglement » dans la réduction de la pauvreté et l’amélioration des conditions de vie des minorités ethniques à Gia Lai est la faible sensibilisation d’une partie de la population à la manière d’échapper à la pauvreté.
Après dix ans de mise en œuvre, la campagne « Changer la pensée et le mode de travail des minorités ethniques pour sortir progressivement et durablement de la pauvreté » s'est largement répandue au sein de la communauté. Cependant, une partie de la population reste dans l'attente du soutien du Parti et de l'État.
Certains ménages ne sont pas conscients de l’importance d’économiser de l’argent pour investir dans la production et le développement des entreprises, et n’ont pas accès à des méthodes de production avancées pour apporter des revenus élevés à leurs familles.
La résolution du 16e Congrès du Parti provincial de Gia Lai (mandat 2020-2025) a fixé l'objectif suivant : le taux de pauvreté diminuera en moyenne de 0,8 % ou plus par an (selon la norme de pauvreté multidimensionnelle pour la période 2016-2020) ; le taux de pauvreté parmi les minorités ethniques diminuera en moyenne de plus de 3 % par an selon la norme de pauvreté multidimensionnelle pour la période 2022-2025.
La province s’efforce de ne plus avoir de districts pauvres d’ici 2030, ni de communes extrêmement défavorisées, et de réduire le taux de pauvreté parmi les minorités ethniques à moins de 10 % selon la norme de pauvreté multidimensionnelle pour la période 2026-2030.
Pour atteindre les objectifs fixés, le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Gia Lai a demandé aux comités du Parti, aux autorités, au Front de la Patrie et aux organisations sociopolitiques à tous les niveaux de renforcer le leadership, la direction et l'administration du travail de réduction durable de la pauvreté ; d'intensifier la propagande et l'éducation pour sensibiliser et responsabiliser les cadres et les membres du parti, en particulier les dirigeants dans le travail de réduction de la pauvreté ; de continuer à perfectionner les politiques de réduction de la pauvreté associées aux objectifs de développement durable ; de mobiliser et d'utiliser efficacement les ressources d'investissement pour le travail de réduction de la pauvreté ; de continuer à innover et d'améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État de la réduction de la pauvreté, et d'atteindre l'objectif d'améliorer de plus en plus la vie matérielle et spirituelle de la population, en particulier des zones de minorités ethniques.
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