Les députés de l'Assemblée nationale proposent de ne pas supprimer du texte de loi les dispositions relatives aux zones agricoles de haute technologie.

L'après-midi du 6 novembre, les députés de l'Assemblée nationale ont examiné en groupes le projet de loi sur les hautes technologies (modifié) et le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur le transfert de technologies. Nombre d'entre eux se sont dits préoccupés par le contrôle strict nécessaire pour empêcher l'entrée au Vietnam de technologies obsolètes.

Délégué Vu Hai Quan (HCMC). Photo de : QUANG PHUC

Commentant le projet de loi sur les hautes technologies (modifié), le député Tran Hoang Ngan (Hô-Chi-Minh-Ville) a déclaré que la ville disposait d'un parc technologique de haute technologie depuis 23 ans et que sa contribution avait été considérable au fil du temps, notamment en termes d'exportations de produits de haute technologie. Le député a estimé que le projet de loi reprenait et actualisait les politiques et les points de vue du Parti et de l'État concernant le développement des sciences et des technologies ainsi que l' économie privée.

Le député Tran Hoang Ngan a déclaré que la liste des « technologies stratégiques » mentionnée dans le projet de loi devait être mise à jour, complétée et régulièrement transmise au gouvernement afin de privilégier et de soutenir les industries des « technologies de base » et des « microprocesseurs, semi-conducteurs et biotechnologies ». Il a également souligné la nécessité de considérer les technologies liées à la médecine, aux traitements médicaux, à la médecine préventive et à l'agriculture comme des secteurs technologiques stratégiques.

Le délégué Tran Hoang Ngan (Hô-Chi-Minh-Ville) a donné son avis lors du débat. Photo : QUANG PHUC

Le député Pham Khanh Phong Lan (Hô-Chi-Minh-Ville) a déclaré que la difficulté rencontrée jusqu'à présent réside dans la détermination du caractère hautement technologique des technologies étrangères entrant au Vietnam. Dans le pays, le principal défi pour la recherche scientifique et technologique est la commercialisation des résultats, leur mise sur le marché et leur valorisation. Le député Pham Khanh Phong Lan a suggéré que, pour résoudre ce problème de commercialisation, l'application des technologies numériques et de haute technologie doit suivre une feuille de route différente de celle en vigueur actuellement.

« J’ai lu le projet de loi et je ne parviens toujours pas à résoudre ce problème, à savoir comment identifier les sujets de recherche initiaux applicables, et non pas seulement des recherches sur des sujets de haut niveau », a soulevé la députée Pham Khanh Phong Lan.

Selon le député Pham Khanh Phong Lan, les hautes technologies proviennent exclusivement de l'étranger. Il est donc essentiel d'examiner les difficultés rencontrées lors de l'importation de technologies et de définir ce qui constitue une haute technologie afin d'éviter d'importer des technologies obsolètes ou inutiles, sources de gaspillage. Cette loi vise principalement les entreprises publiques et les organismes de recherche. Quant au secteur privé, il n'en aura pas besoin, car, grâce à leurs investissements, « ils savent ce qu'est une haute technologie ».

Le délégué Pham Khanh Phong Lan (HCMC) prend la parole. Photo de : QUANG PHUC

La députée Pham Khanh Phong Lan a également déploré les lourdeurs administratives liées aux transferts et importations de technologies. « Un hôpital public souhaite importer un équipement moderne, mais après avoir suivi les procédures et effectué la livraison, il s'avère que cet équipement est obsolète », a-t-elle déclaré. Selon elle, la réalité montre que la plupart des hôpitaux publics hésitent à acquérir de nouveaux équipements, contrairement aux hôpitaux privés qui, eux, n'hésitent pas à le faire, car les procédures y sont plus transparentes.

Le délégué Nguyen Hoang Bao Tran (HCMC) prend la parole. Photo de : QUANG PHUC

Selon le député Nguyen Hoang Bao Tran (Hô-Chi-Minh-Ville), l'omission, dans le projet de loi, de la clause relative au contenu de la zone agricole de haute technologie est inappropriée. Ce dispositif est mis en œuvre depuis plus de dix ans et a déjà donné des résultats encourageants, avec des modèles performants. La zone agricole de haute technologie de Hô-Chi-Minh-Ville affiche une valeur de production dix fois supérieure à celle de l'agriculture traditionnelle et constitue un lieu de diffusion de l'agriculture de haute technologie dans toute la région du Sud-Est.

« L’argument avancé pour justifier l’abolition de ces zones agricoles de haute technologie n’est pas convaincant. Il s’agit de les supprimer sous prétexte que quelques-unes fonctionnent mal. Leur suppression priverait ces zones de tout cadre juridique, alors qu’il s’agit d’un modèle essentiel à la création et au transfert de l’agriculture de haute technologie », a déclaré le député Nguyen Hoang Bao Tran, suggérant plutôt d’améliorer le texte. De nombreux électeurs et agriculteurs se sont également prononcés en faveur du maintien de cette loi.

En réponse, le député Vu Hai Quan (Hô-Chi-Minh-Ville), vice-ministre permanent des Sciences et des Technologies, a déclaré que concernant les zones agricoles de haute technologie, l'organe rédacteur avait initialement prévu de les supprimer de la loi, car la gestion de ce secteur présentait encore des difficultés et une certaine inefficacité. Cependant, de nombreux avis ont souligné que cela relevait de la responsabilité de gestion. Par conséquent, la dernière version du projet de loi a réintégré cette disposition, et si elle est approuvée par l'Assemblée nationale, le texte relatif aux zones agricoles de haute technologie sera maintenu.

Concernant le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur le transfert de technologie, le député Nguyen Hoang Bao Tran (Hô-Chi-Minh-Ville) a proposé de préciser clairement les technologies dont le transfert est interdit. Il a également suggéré de réglementer l'évaluation des technologies présentant des risques élevés pour la santé humaine et l'environnement, et de stipuler clairement les conditions d'application de cette évaluation, sa durée et les autorités compétentes.

La déléguée Nguyen Thi Le (Hô-Chi-Minh-Ville) a proposé d'ajouter un mécanisme permettant de traiter la détection des transferts de technologies obsolètes et d'établir la responsabilité en matière d'indemnisation en cas de pollution environnementale. Elle a précisé que, pour que la loi soit appliquée efficacement, il est nécessaire d'y ajouter des sanctions et d'en assurer un suivi concret.

PHAN THAO - DO TRUNG

Source : https://www.sggp.org.vn/dbqh-de-nghi-khong-dua-noi-dung-khu-nong-nghiep-cong-nghe-cao-ra-khoi-luat-post822155.html