Renforcer le partenariat stratégique global…

Le 31 octobre 2022 après-midi, au Palais de l'Assemblée du Peuple à Pékin, le secrétaire général Nguyen Phu Trong s'est entretenu avec le secrétaire général et président de la Chine, Xi Jinping. (Photo : Tri Dung/VNA)

À l'invitation du président du Comité permanent de l'Assemblée nationale populaire de Chine, Zhao Leji, le président de l'Assemblée nationale , Vuong Dinh Hue, a conduit une délégation vietnamienne de haut rang en visite officielle en République populaire de Chine du 7 au 12 avril.

Il s'agit de la première visite de M. Vuong Dinh Hue en Chine en tant que président de l'Assemblée nationale, et également de la première rencontre directe entre les chefs des organes législatifs des deux pays depuis le 13e Congrès national du Parti communiste vietnamien et le 20e Congrès national du Parti communiste chinois.

Cette visite intervient dans le contexte des célébrations, en 2023, du 73e anniversaire de l’établissement des relations diplomatiques (18 janvier 1950 - 18 janvier 2023) et du 15e anniversaire de l’établissement du Partenariat stratégique global de coopération (2008-2023).

Vuong Dinh Hue, président de l'Assemblée nationale.

Cette visite du président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, en Chine devrait créer un effet d'entraînement, insufflant une dynamique et un élan importants au développement des relations bilatérales entre le Vietnam et la Chine.

L'amitié traditionnelle est constamment entretenue.

Le Vietnam et la Chine sont deux pays voisins proches, partageant de nombreuses similitudes culturelles et sociales. Ils ont établi des relations diplomatiques le 18 janvier 1950. Au cours des 74 dernières années, malgré des hauts et des bas, les relations sino-vietnamiennes se sont développées de manière constante, dominées par l'amitié et la coopération.

L’amitié cultivée par des générations de dirigeants des deux pays est devenue un bien commun pour les deux peuples, contribuant au maintien d’une coopération stable et saine et apportant des avantages concrets aux deux pays.

Depuis la normalisation des relations en 1991, les relations sino-vietnamiennes se sont considérablement développées dans tous les domaines, de la politique à l'économie en passant par la culture, la sécurité et la défense. Des échanges et des contacts de haut niveau sont régulièrement maintenus sous diverses formes flexibles.

Grâce à des visites et des contacts, les hauts dirigeants des deux partis et des deux pays sont parvenus à de nombreuses perceptions communes importantes, contribuant à consolider et à renforcer la confiance politique, à promouvoir une coopération globale dans tous les domaines, ce qui constitue l'orientation stratégique fondamentale à long terme pour le développement sain et stable des relations Vietnam-Chine.

Les deux parties ont décidé de développer leurs relations bilatérales sous la devise « Voisins amicaux, coopération globale, stabilité à long terme et tournées vers l’avenir » (1999) et dans l’esprit de « Bons voisins, bons amis, bons camarades, bons partenaires » (2005).

En 2008, les deux parties ont convenu d'établir le cadre de partenariat stratégique global Vietnam-Chine, le cadre de coopération le plus élevé et le plus complet jamais mis en place par le Vietnam dans ses relations avec d'autres pays. La Chine est également le premier pays à établir ce cadre de coopération avec le Vietnam.

Quinze ans après l'établissement du Partenariat stratégique global de coopération entre les deux pays, les relations bilatérales ont connu un développement continu et harmonieux. La confiance politique entre les hauts dirigeants chinois et vietnamiens s'est renforcée et consolidée.

Évaluant les relations bilatérales récentes, l'ambassadeur du Vietnam en Chine, Pham Sao Mai, a déclaré que le Vietnam et la Chine sont deux pays voisins partageant de nombreuses similitudes culturelles, institutionnelles et de développement. Grâce aux efforts conjoints des deux parties, les relations entre les deux partis et les deux pays ont connu un développement très positif et ont permis de réaliser d'importants progrès dans tous les domaines.

Les dirigeants des partis, des États, des gouvernements, de l'Assemblée nationale (ANP) et du Front de la patrie (CPPCC) des deux pays se rencontrent, se contactent et échangent régulièrement, selon des modalités flexibles, contribuant ainsi à renforcer la confiance politique et à consolider fermement les fondements politiques des relations entre les deux partis et les deux pays.

Parmi les visites, échanges et contacts récents, on peut citer : la visite officielle du secrétaire général Nguyen Phu Trong en Chine (30 octobre et 1er novembre 2022) ; la visite officielle du Premier ministre Pham Minh Chinh en Chine et sa participation à la 14e Conférence du Forum économique mondial (WEF) à Tianjin (Chine) (juin 2023), ainsi qu’à l’Exposition Chine-ASEAN (CAEXPO) et au 20e Sommet Chine-ASEAN sur les affaires et l’investissement (CABIS) à Nanning, province du Guangxi (Chine) (septembre 2023) ; la visite et le travail en Chine de Mme Truong Thi Mai, membre du Bureau politique, membre permanente du Secrétariat et chef du Comité central d’organisation (avril 2023) ; la visite au Vietnam de M. Liu Jianchao, chef du Département central des relations extérieures du Parti communiste chinois (septembre 2023) ; et la participation du président Vo Van Thuong au troisième Forum de la Ceinture et de la Route pour la coopération internationale à Pékin (Chine) (octobre 2023). Wang Yi, membre du Politburo, directeur du Bureau de la Commission des affaires étrangères du Comité central du Parti communiste chinois et ministre des Affaires étrangères de Chine (décembre 2023) ; Xi Jinping, secrétaire général et président de la Chine, et son épouse effectuent une visite d’État au Vietnam (décembre 2023) ; Bui Thanh Son, ministre des Affaires étrangères, effectue une visite officielle en Chine (avril 2024)…

Le 12 décembre 2023 après-midi, au siège du Comité central du Parti, le secrétaire général du Comité central du Parti communiste vietnamien, Nguyen Phu Trong, s'est entretenu avec le secrétaire général du Comité central du Parti communiste chinois et président de la République populaire de Chine, Xi Jinping, en visite d'État au Vietnam. (Photo : VNA)

Plus particulièrement, les deux visites réciproques historiques du secrétaire général Nguyen Phu Trong (octobre 2022) et du secrétaire général et président de la Chine Xi Jinping (décembre 2023) ont contribué à donner un élan important aux deux partis et aux deux pays pour consolider et renforcer continuellement les relations de bon voisinage et la coopération globale entre le Vietnam et la Chine.

Lors de la visite officielle du secrétaire général Nguyen Phu Trong en Chine (octobre 2022), les deux parties ont publié la « Déclaration conjointe Vietnam-Chine sur la poursuite et l'approfondissement du partenariat de coopération stratégique global Vietnam-Chine ».

Puis, lors de la visite d'État du secrétaire général et président de la Chine, Xi Jinping, au Vietnam (décembre 2023), les deux parties ont publié une « déclaration conjointe sur la poursuite de l'approfondissement et du renforcement du partenariat de coopération stratégique global, en vue de construire une communauté de destin partagé Vietnam-Chine d'importance stratégique ».

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a rencontré le secrétaire général du Comité central du Parti communiste chinois et président de la République populaire de Chine, Xi Jinping, lors de sa visite d'État au Vietnam en décembre 2023.

Le point le plus marquant de ces échanges est que les deux parties ont affirmé considérer l'autre pays comme une priorité de leur politique étrangère. Le Vietnam considère le développement de ses relations avec la Chine comme une priorité absolue et un choix stratégique, et souhaite œuvrer avec elle pour promouvoir un développement stable, sain et durable des relations bilatérales, pour le bonheur des peuples des deux pays, pour la paix et le progrès de l'humanité.

La Chine a souligné sa politique d'amitié constante envers le Vietnam, considérant ce dernier comme une priorité dans sa diplomatie de voisinage. Elle a également affirmé son soutien au développement prospère du Vietnam, au bonheur de son peuple, à la construction d'une économie forte, indépendante et autonome, ainsi qu'à la promotion simultanée de l'innovation, de l'industrialisation, de la modernisation et de l'intégration internationale globale, au développement de relations extérieures ouvertes et amicales, et à la promotion d'un rôle de plus en plus important pour la paix, la stabilité, le développement et la prospérité dans la région et dans le monde.

Au sein des instances multilatérales, le Vietnam et la Chine coordonnent activement leurs efforts pour promouvoir la paix, la stabilité et la coopération dans la région et dans le monde, notamment au sein de l'ASEAN et des Nations Unies.

La coopération économique et commerciale est un point positif.

La coopération économique, commerciale et d'investissement s'est considérablement renforcée, constituant un atout majeur des relations bilatérales ces derniers temps. La Chine demeure le premier partenaire commercial du Vietnam et son deuxième marché d'exportation. Le Vietnam est le premier partenaire commercial de la Chine au sein de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN) et son cinquième partenaire commercial mondial (après les États-Unis, le Japon, la Corée du Sud et la Russie).

En 2020, le volume total des échanges commerciaux entre les deux pays a atteint 133,09 milliards de dollars américains ; en 2021, il a atteint 165,9 milliards de dollars américains ; en 2022, il a atteint 175 milliards de dollars américains ; en 2023, il a atteint 171,9 milliards de dollars américains, selon les données des douanes vietnamiennes ; au cours des deux premiers mois de 2024, il a atteint 27,3 milliards de dollars américains.

Le 27 mars 2023, la province de Ha Giang a accueilli la 3e conférence annuelle entre les secrétaires provinciaux du Parti de Ha Giang, Lao Cai, Lai Chau, Dien Bien (Vietnam) et le secrétaire provincial du Parti du Yunnan (Chine).

Le Vietnam et la Chine ont conclu de nombreux accords de coopération bilatérale, ainsi que des accords multilatéraux tels que l'Accord de libre-échange ASEAN-Chine (ACFTA) et l'Accord de partenariat économique régional global (RCEP). Dans un avenir proche, la Chine souhaite promouvoir sa participation à l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (CPTPP).

Par ailleurs, en raison de la proximité géographique, les habitudes de consommation des Chinois présentent certaines similitudes avec celles des Vietnamiens, et les relations commerciales traditionnelles existent depuis longtemps, ce qui constitue un avantage considérable pour les exportations vietnamiennes vers ce marché.

Parmi ces exportations, les exportations agricoles vietnamiennes vers la Chine n'ont cessé de croître. La Chine est devenue l'un des marchés les plus importants pour les produits agricoles, forestiers et halieutiques du Vietnam.

Les produits agricoles vietnamiens, des fruits aux aliments transformés, gagnent du terrain sur le marché chinois. Actuellement, le Vietnam exporte officiellement 14 produits agricoles vers la Chine, parmi lesquels : le nid d'hirondelle, la patate douce, le fruit du dragon, le longane, le ramboutan, la mangue, le jacquier, la pastèque, la banane, le mangoustan, la gelée noire, le litchi, le fruit de la passion et le durian.

Selon des experts du commerce, depuis la mise en œuvre de ses engagements dans le cadre de l'Accord de libre-échange ASEAN-Chine (ACFTA), la Chine a réduit les droits de douane sur plus de 8 000 produits importés du Vietnam, notamment des produits agricoles et des fruits frais. Cette mesure a ouvert de nombreuses perspectives aux entreprises vietnamiennes pour accéder à un vaste marché.

En ce qui concerne les investissements, au total jusqu'en mars 2024, le capital total des investissements directs étrangers (IDE) enregistrés de la Chine au Vietnam s'élevait à 27,64 milliards de dollars américains, avec 4 418 projets valides, se classant ainsi au 6e rang sur 145 pays et territoires investissant au Vietnam.

Rien qu'en 2023, la Chine a investi 4,47 milliards de dollars au Vietnam, soit une hausse de 77,5 %, se classant ainsi au 4e rang parmi tous les pays et territoires. Elle arrive toutefois en tête en nombre de nouveaux projets (représentant 22,17 %). Au premier trimestre 2024, la Chine était en tête pour le nombre de projets bénéficiant de nouveaux investissements directs étrangers au Vietnam (représentant 27,8 %). Les deux parties ont également activement coordonné leurs efforts pour éliminer et résoudre progressivement les problèmes en suspens dans plusieurs projets de coopération économique antérieurs.

Programme d'échange de chants sur la rivière frontalière de Bac Luan entre les jeunes de la ville de Mong Cai (Vietnam) et les jeunes de la ville de Dong Hung (Chine) dans le cadre de la 15e Foire internationale Vietnam-Chine.

La coopération culturelle, éducative, touristique et les échanges entre les peuples, notamment entre les jeunes générations vietnamiennes et chinoises, se sont considérablement renforcés, contribuant à consolider la compréhension mutuelle et l'amitié entre les deux partis, les deux pays et les deux peuples. À ce jour, près de 60 provinces et villes vietnamiennes ont établi des relations de coopération amicales avec des collectivités locales chinoises.

Avant la pandémie de Covid-19, la Chine était depuis de nombreuses années la première destination touristique au Vietnam, avec en moyenne un touriste chinois pour trois visiteurs internationaux. Actuellement, la Chine a quasiment rétabli ses vols commerciaux vers le Vietnam ; on compte plus de 200 vols hebdomadaires entre les deux pays. La Chine a également repris la délivrance de visas pour les étudiants et les travailleurs vietnamiens retournant en Chine.

En 2023, le Vietnam accueillera plus de 1,7 million de visiteurs chinois ; au cours des trois premiers mois de 2024, ce nombre atteindra près de 890 000 visiteurs, soit une augmentation de 634,5 % par rapport à la même période l’année précédente.

Les deux parties ont également organisé de nombreuses autres activités d'échange, telles que le Festival des peuples frontaliers Vietnam-Chine, le Forum populaire Vietnam-Chine, les échanges amicaux entre le Front de la patrie vietnamien et la Conférence consultative politique du peuple chinois. La coopération entre les localités, notamment les provinces et les zones frontalières, a été renforcée sous de nombreuses formes. Ces activités ont contribué à consolider les bases d'une amitié solide, permettant ainsi aux relations Vietnam-Chine de continuer à se développer de manière saine et stable.

Renforcer la coopération entre les parlements des deux pays

La visite officielle en Chine, du 7 au 12 avril 2024, du président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, est sa première visite en tant que président de l'Assemblée nationale, et également la première rencontre directe entre les chefs des organes législatifs des deux pays depuis le 13e Congrès national du Parti communiste vietnamien et le 20e Congrès national du Parti communiste chinois.

L'ambassadeur Pham Sao Mai a souligné que cette visite du président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, revêt une grande importance pour le maintien d'échanges et de contacts de haut niveau, la définition d'orientations stratégiques pour les relations bilatérales et la concrétisation des points de vue communs entre les plus hauts dirigeants des deux partis et des deux pays ; affirmant que le Vietnam considère le développement des relations avec la Chine comme une priorité absolue et un choix stratégique dans sa politique étrangère.

Le navire de croisière chinois Zhao Shang Yi Dun a amené plus de 700 touristes au port de Tien Sa pour visiter la ville de Da Nang (décembre 2023).

Cette visite vise également à concrétiser six grands axes de coopération entre les deux pays, notamment la promotion d'une « confiance politique accrue » et la consolidation d'une « base sociale plus solide », contribuant ainsi à rehausser le partenariat de coopération stratégique global Vietnam-Chine, pour le bénéfice des peuples des deux pays, pour la paix, la stabilité, la coopération et le développement dans la région et dans le monde.

Par ailleurs, dans le contexte des relations constamment consolidées et développées entre l'Assemblée nationale vietnamienne et l'Assemblée nationale populaire de Chine, cette visite contribue à approfondir et à améliorer l'efficacité de la coopération entre les organes législatifs des deux pays ; elle affirme le rôle très important des affaires étrangères de l'Assemblée nationale vietnamienne dans la cause du développement national.

Source