La plateforme d'achat de gaz AggregateEU, lancée il y a deux ans dans le contexte de la crise énergétique consécutive au conflit russo-ukrainien qui a atteint son paroxysme en Europe, ne gère en réalité qu'une fraction des besoins de l'Union européenne (UE).
AggregateEU s'est inspiré de la coordination réussie du bloc des 27 nations dans l'approvisionnement en vaccins contre le Covid-19 en tirant parti de la taille du bloc pour obtenir des prix plus bas.
Au total, la plateforme a connecté les acheteurs et les vendeurs de gaz avec une demande de 43 milliards de mètres cubes, mais trois sources proches du dossier ont déclaré au journal britannique Financial Times le 30 septembre que les données montraient que seulement environ 1 milliard de mètres cubes de gaz avaient finalement été contractés et signalés à la Commission européenne (CE) - l'organe exécutif de l'UE.
Bien que les entreprises rejoignant la plateforme AggregateEU ne soient pas obligées de communiquer des données commercialement sensibles afin de remporter davantage de contrats, les données secrètes révélant des chiffres aussi « désastreusement bas » ont suscité un débat sur l'utilité de l'outil d'approvisionnement conjoint alors que la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, envisage d'étendre le modèle à davantage de biens plus tard cette année.
La plateforme d'achat de gaz AggregateEU a été créée pour tirer parti de la taille du marché des 27 pays et obtenir de meilleurs prix. Photo : CE Energy
« Nous devons exploiter la force et l'ampleur du marché pour garantir l'approvisionnement. C'est pourquoi je proposerai d'activer et d'étendre notre mécanisme de demande globale pour aller au-delà du gaz et inclure l'hydrogène et les matières premières critiques », a déclaré Ursula von der Leyen dans ses Orientations politiques pour les cinq prochaines années, publiées en juillet.
Toutefois, les sociétés énergétiques participantes affirment que la plateforme agit davantage comme un intermédiaire que comme un moyen d’agréger la demande pour obtenir des prix plus bas.
Le groupe pétrolier et gazier norvégien Equinor a déclaré que le mécanisme n'était « pas la bonne façon d'aborder le marché » pour l'entreprise et que « sur le marché européen du gaz qui fonctionne bien… il est difficile de voir cela changer ».
Une autre société énergétique, qui a demandé à rester anonyme, a déclaré au Financial Times que la plateforme « n’a pas apporté de volume supplémentaire au marché… elle n’a donc pas atteint l’objectif visé ».
La société a ajouté que « pendant la crise, le marché a plutôt bien fonctionné, avec des signaux de prix permettant au gaz de circuler là où il était nécessaire, il n'y avait donc pas besoin d'une plateforme AggregateEU supplémentaire ».
Les deux sociétés ont déclaré que leur implication n’avait abouti à aucun accord signé.
Le concept original de « regrouper la demande dans un groupe plus large et d'acheter du gaz ensemble » a soulevé deux problèmes, a déclaré Andreas Guth, secrétaire général de l'organisme industriel Eurogas : les prévisions à long terme de la demande de gaz en Europe restent incertaines alors que le bloc tente de limiter son utilisation des combustibles fossiles et que le droit de la concurrence de l'UE est en vigueur.
« Nous ne pouvons pas vraiment nous engager dans des consortiums sans une dérogation aux règles de concurrence de l'UE », a déclaré M. Guth. « Le seul avantage d'AggregateEU est qu'il permet d'accéder à une faible demande qui, autrement, aurait du mal à atteindre le marché », a-t-il ajouté.
Un haut diplomate de l'UE a déclaré que les gouvernements avaient initialement eu du mal à convaincre les entreprises de s'inscrire au projet d'approvisionnement conjoint pour respecter les quotas fixés par la CE.
Dans son évaluation de l'outil publiée en juin, la Cour des comptes européenne a déclaré qu'elle « n'a pas pu identifier la valeur ajoutée de la plateforme par rapport aux plateformes de négociation de gaz, ni identifié une défaillance du marché qu'AggregateEU pourrait contribuer à corriger ».
La CE soutient que les outils qu’elle a mis en place pour lutter contre la crise du gaz – y compris cette plateforme et un plafonnement des prix du gaz, des objectifs de stockage obligatoires et une législation favorisant le partage du gaz entre les États membres – « fonctionnent ensemble, et non séparément ».
AggregateEU « a amélioré la transparence du marché et agrégé la demande des acheteurs européens pour mieux coordonner les achats de gaz, tout en exploitant la puissance du marché unique européen pour obtenir des prix plus compétitifs », a déclaré un porte-parole de la CE.
Fatih Birol, directeur général de l'Agence internationale de l'énergie (AIE), a également soutenu cet outil, affirmant qu'il « aiderait les Européens à utiliser leur énergie de manière appropriée sur les marchés mondiaux de l'énergie ».
Minh Duc (selon le FT)
Source : https://www.nguoiduatin.vn/nen-tang-mua-chung-khi-dot-khong-nhu-eu-ky-vong-204240930153851429.htm
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