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Les banques doivent divulguer publiquement les actionnaires détenant 1 % ou plus du capital social.

Việt NamViệt Nam22/01/2024

Transaction dans une banque commerciale. Photo : Giang Huy

Transaction dans une banque commerciale. Photo : Giang Huy

Ce contenu est extrait de la Loi sur les établissements de crédit (modifiée) adoptée par l'Assemblée nationale le 18 janvier. En conséquence, à compter du 1er juillet 2024, date d'entrée en vigueur de cette loi, les banques doivent se conformer à de nombreuses réglementations plus strictes sur les ratios de propriété des actionnaires ainsi que sur la transparence de l'information.

Conformément à la loi sur les établissements de crédit de 2010 (actuelle), les banques sont uniquement tenues de divulguer des informations sur les membres du conseil d'administration, du conseil de surveillance, du directoire et les personnes liées. Les banques cotées en bourse disposent de dispositions supplémentaires dans la loi sur les valeurs mobilières pour divulguer des informations aux principaux actionnaires et aux personnes liées détenant 5 % ou plus du capital. Cependant, la loi sur les établissements de crédit récemment modifiée exige que les noms complets des personnes physiques et morales détenant 1 % ou plus du capital social et des personnes liées soient publiés sur le site web de la banque.

Chaque année, les établissements de crédit doivent divulguer ces informations à l’assemblée générale des actionnaires, à l’assemblée générale des membres et au conseil d’administration de l’établissement de crédit.

En outre, les « personnes apparentées » au sens de la loi modifiée sur les établissements de crédit sont également élargies pour inclure les parents, les parents adoptifs, les beaux-pères, les belles-mères, les beaux-parents, les beaux-parents ; les enfants adoptés, les gendres ; les demi-frères et sœurs ; les beaux-frères, les belles-sœurs, les beaux-frères, les beaux-frères, les belles-sœurs des mêmes parents ou demi-frères et sœurs.

En outre, les grands-parents paternels et maternels, les petits-enfants, les oncles paternels et maternels, les tantes paternelles et maternelles, les oncles paternels et maternels, ainsi que les nièces et neveux paternels et maternels sont également considérés comme des « personnes apparentées » en vertu de la nouvelle loi.

Sont également considérées comme « personnes liées » d'autres personnes morales et physiques présentant des risques potentiels pour les opérations des établissements de crédit, tels que déterminés par le règlement intérieur de la banque ou à la demande de la Banque d'État par le biais d'inspections et de contrôles.

Un autre point important de la loi révisée sur les établissements de crédit est la réduction de la limite de propriété pour les actionnaires institutionnels (y compris les actions qu'ils détiennent indirectement) de 15 % à 10 % ; pour les actionnaires et les personnes liées, de 20 % à 15 %. La limite de propriété pour les actionnaires individuels reste inchangée, soit 5 % actuellement.

À partir du 1er juillet, les actionnaires et personnes liées détenant des actions dépassant le plafond prévu par la nouvelle réglementation seront toujours maintenus mais ne pourront pas augmenter, sauf en cas de perception de dividendes en actions.

De nouvelles réglementations – réduisant le ratio de propriété des groupes d’actionnaires ou la transparence de l’information avec les actionnaires détenant 1% ou plus du capital – visent à limiter la situation des entreprises de l’arrière-cour dominant les opérations bancaires.

En réalité, le pourcentage de particuliers et d'organisations détenant des actions dans des banques ou empruntant des capitaux peut être facilement comptabilisé et surveillé. Cependant, les véritables propriétaires qui détiennent le pouvoir de contrôle ne sont pas révélés dans les registres s'ils demandent ou engagent quelqu'un pour détenir des actions en leur nom ou créent des entreprises « fictives » pour emprunter des capitaux. Les résultats de l'enquête menée à la Saigon Bank (SCB) illustrent clairement cette situation.

La Banque d'État a également reconnu qu'il est difficile d'avoir des réglementations pour traiter la question en profondeur, mais qu'il est nécessaire de la traiter de manière globale, y compris le contenu de la loi révisée sur les établissements de crédit et d'autres solutions telles que la connexion des données nationales sur la population, l'enregistrement des entreprises ainsi que la coordination des agences de gestion de l'État compétentes, des agences d'inspection, d'enquête et d'audit.

HA (selon VnE)

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