Le secteur de l’Industrie et du Commerce contribue à résoudre le problème de production des produits agricoles dans les hautes terres.

Selon l'expert Hoang Trong Thuy, le ministère de l'Industrie et du Commerce a mis en œuvre de nombreuses solutions pour aider à introduire les produits agricoles des hautes terres sur le marché mondial.

Le secteur de l'industrie et du commerce affirme son rôle central

Monsieur, récemment, le ministère de l'Industrie et du Commerce a mis en œuvre de nombreux programmes de développement commercial dans les zones montagneuses, reculées, frontalières et insulaires. Comment évaluez-vous l'impact de ces programmes sur la restructuration économique et sociale de ces zones spécifiques ?

Expert agricole Hoang Trong Thuy

Experte Hoang Trong Thuy : Il convient tout d'abord de souligner que, ces derniers temps, le ministère de l'Industrie et du Commerce a grandement contribué à l'élaboration d'un cadre politique pour le développement de la production et du commerce dans des zones spécifiques telles que les zones montagneuses, les zones reculées, les zones frontalières et les îles. Grâce à ces politiques et aux aides préférentielles en capital de production accordées aux entreprises et aux coopératives de ces régions, les activités de production et de commerce ont connu une forte amélioration. Ces dernières années, le secteur de l'Industrie et du Commerce a joué un rôle clé dans l'organisation de la production, de la circulation et de la distribution, contribuant ainsi à l'augmentation des revenus des populations des zones montagneuses, reculées, frontalières et insulaires, notamment dans les districts et communes en difficulté.

Un point particulier est la contribution du ministère de l'Industrie et du Commerce à la transition de la politique agricole : d'une production traditionnelle à une production axée sur le marché, notamment l'exportation. Grâce à la participation directe du ministère de l'Industrie et du Commerce, de nombreux produits des hauts plateaux, tels que le café, les arbres fruitiers et les plantes médicinales, ont atteint plus de 150 marchés internationaux. Aujourd'hui, les principaux produits agricoles sont devenus des produits d'exportation clés, avec un chiffre d'affaires supérieur à celui du riz, autrefois fleuron des exportations vietnamiennes. Une grande partie des exportations agricoles se situe dans les régions susmentionnées.

Le Vietnam a actuellement signé et mis en œuvre de nombreux accords de libre-échange. Ces accords sont essentiels à l'ouverture du marché aux produits agricoles vietnamiens en général, et aux produits agricoles des zones défavorisées en particulier. Cependant, pour exporter des marchandises vers les marchés des accords de libre-échange et bénéficier de taxes préférentielles, celles-ci doivent satisfaire aux exigences du marché. Par conséquent, on peut affirmer que la négociation et la signature réussies d'accords de libre-échange bilatéraux et multilatéraux, où le ministère de l'Industrie et du Commerce joue un rôle crucial, ont contribué à faire évoluer les mentalités en matière de production, à améliorer la qualité des produits des zones défavorisées et à les commercialiser.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a participé très tôt et de manière exhaustive à la chaîne de valeur agricole, de la production à la promotion commerciale, en passant par la transformation et la consommation. Il a notamment été en mesure de négocier l'ouverture des marchés. Il a activement négocié et signé de nombreux accords de libre-échange avec le gouvernement , inscrivant les produits agricoles des hauts plateaux sur la feuille de route des exportations conditionnelles.

Deuxièmement, la capacité de normalisation. Les critères techniques du marché ont été spécifiquement transmis par le ministère aux coopératives et aux particuliers par le biais de foires, de formations et de relations, favorisant ainsi une production standardisée.

Troisièmement, la transformation numérique : le ministère favorise la traçabilité, met les produits sur des plateformes de commerce électronique et facilite les ventes en ligne via des plateformes telles que TikTok, le livestream et les plateformes nationales de commerce électronique.

Une telle présence synchrone permet la formation d’un écosystème de marché agricole moderne, ce que le secteur agricole ne pouvait pas faire seul auparavant.

L’intégration des produits de montagne dans le système de distribution constitue un grand pas en avant.

- Selon vous, comment le secteur de l’Industrie et du Commerce a-t-il contribué à la mise en œuvre de projets de soutien à la production, au développement des chaînes de valeur et à l’introduction des produits des populations montagnardes dans le système de distribution du marché intérieur, Monsieur ?

Experte Hoang Trong Thuy : L'intégration des produits agricoles des hautes terres dans la chaîne de distribution nationale représente une avancée majeure. Le ministère de l'Industrie et du Commerce a clairement défini deux canaux : le marché haut de gamme (supermarchés, centres commerciaux, clientèle urbaine) et le marché populaire (zones rurales, marchés traditionnels). Ces deux marchés bénéficient du soutien simultané du ministère de l'Industrie et du Commerce.

Le secteur de l'industrie et du commerce a contribué à résoudre le problème de production des produits agricoles dans les hautes terres (Photo d'illustration)

Pour faire simple, autrefois, pour consommer du miel sauvage de Ha Giang ou des champignons de Cao Bang, il fallait se rendre dans ces localités. Aujourd'hui, la plupart des produits des hautes terres sont présents dans les circuits de distribution des basses terres, tels que les marchés et les supermarchés. Le ministère de l'Industrie et du Commerce soutient également les localités dans la création de points de vente OCOP et de points de vente vietnamiens dans les zones difficiles afin de diversifier la production de produits des hautes terres. Même sur les marchés, il est facile de trouver des produits agricoles frais des hautes terres à des prix compétitifs.

Ces dernières années, le commerce électronique et les ventes en ligne ont notamment créé un nouveau « terrain » pour les produits agricoles des hautes terres : plus transparents et plus accessibles, les consommateurs peuvent comparer et choisir. Il s'agit d'un passage de la vente à la valorisation de la marque, de la consommation à la construction de la confiance du marché. Le rôle du ministère de l'Industrie et du Commerce dans la création de ce système de distribution est on ne peut plus clair.

Il faut se concentrer sur la construction d’un écosystème de marché durable

- D'après les résultats obtenus, quelles solutions le secteur Industrie et Commerce devrait-il privilégier pour continuer à promouvoir l'efficacité du programme de développement du commerce dans les zones montagneuses, les zones reculées, les zones frontalières et insulaires ?

Experte Hoang Trong Thuy : Je pense qu’à l’avenir, le secteur de l’industrie et du commerce devra changer de mentalité : il ne s’agira pas seulement d’attirer les marchandises vers le marché, mais aussi de créer un écosystème durable pour les produits agricoles des hautes terres. Pour y parvenir, cinq groupes de solutions sont nécessaires :

Premièrement, il faut procéder à une transformation numérique en profondeur, notamment en créant une base de données nationale sur la production, les prix et les marchés. Les données doivent être exactes, suffisantes, propres et « vivantes », c'est-à-dire constamment mises à jour.

Deuxièmement, rétablir le système de distribution des hautes terres vers les villes, réduire les niveaux intermédiaires et augmenter la valeur pour les agriculteurs.

Troisièmement, développer la logistique des produits agricoles de montagne, de l'entreposage à la conservation, en passant par le conditionnement et le transport. Actuellement, cela constitue encore un obstacle majeur, rendant difficile la compétitivité des produits agricoles de montagne en termes de coût et de qualité.

Quatrièmement, réformer les procédures administratives commerciales, notamment les procédures d'exportation, la quarantaine et la certification qualité. L'information doit être claire et transparente, et permettre de gagner du temps et de réduire les coûts.

Cinquièmement, améliorer l'information sur le marché pour les agriculteurs et les coopératives. Mettre rapidement à jour les évolutions des normes techniques, des goûts des consommateurs et des barrières commerciales.

Besoin d'un « chef d'orchestre » pour maintenir le rythme de la connexion

Pour développer durablement cette zone spécifique, le rôle du secteur industriel et commercial ne suffit pas à lui seul. D'après votre expérience, quelles conditions sont nécessaires pour associer les trois parties de manière plus concrète et durable ?

Experte Hoang Trong Thuy : Je pense que l’alliance tripartite entre l’État, les entreprises et les agriculteurs ne peut se former naturellement, mais nécessite un « chef d’orchestre » qui comprenne bien le marché, possède la capacité de coordination et dispose des outils et de la voix nécessaires pour unir les parties. Il s’agit en l’occurrence du ministère de l’Industrie et du Commerce.

Si un mécanisme d'ordonnancement spécifique est mis en place pour inciter les entreprises à investir dans les matières premières, si l'État soutient les infrastructures et si les agriculteurs organisent leur production selon des normes, nous disposerons d'une chaîne de valeur complète. Le ministère de l'Industrie et du Commerce peut pleinement se mobiliser pour connecter, suivre, évaluer et promouvoir ces modèles.

De plus, il est nécessaire de constituer un noyau dur d'entreprises, à l'instar de Viettel dans les télécommunications ou de Vinamilk dans l'élevage. Ces entreprises dirigeront et investiront dans les zones difficiles et entretiendront une relation durable avec les agriculteurs. Les mécanismes contractuels, le partage des risques et la répartition des bénéfices doivent être clairs afin que les entreprises soient motivées à investir efficacement dans ces zones.

Par ailleurs, la logistique agricole, notamment dans les zones défavorisées, demeure un point faible. Pour y remédier, le rôle du ministère de l'Industrie et du Commerce, mais aussi celui de nombreux autres ministères et secteurs, est essentiel.

Merci!

Outre les magasins physiques, grâce notamment au soutien du ministère de l'Industrie et du Commerce, le commerce électronique est devenu le plus grand marché pour les produits agricoles de la région montagneuse. Les stands des hauts plateaux sur Shopee, Sendo, nongsan.buudien.vn… aident les coopératives de Mu Cang Chai, Bac Me, Dak Glei… à vendre directement aux consommateurs de Da Nang, Can Tho et Hô-Chi-Minh-Ville.

Interprété par Phuong Lan

Source : https://congthuong.vn/nganh-cong-thuong-gop-phan-giai-bai-toan-dau-ra-cho-nong-san-vung-cao-390485.html