Selon l'évaluation du Comité populaire provincial, ces derniers temps, le règlement des procédures administratives et la fourniture des services publics dans la province ont connu de nombreux changements positifs.
Pour servir la transformation numérique nationale, les départements, les branches et les localités ont reçu et traité les dossiers de procédure administrative sur le Système provincial d'information sur les procédures administratives, numérisé les dossiers et les résultats du règlement des procédures administratives ; amélioré la qualité de la prestation de services publics aux particuliers et aux entreprises ; résolu rapidement les demandes et recommandations légitimes et légales des particuliers et des entreprises, contribuant à améliorer l'environnement d'investissement et d'affaires dans la province.
Cependant, au-delà des résultats obtenus, la réforme des procédures administratives et la fourniture des services publics présentent encore quelques lacunes et limites :
Certaines agences, unités et localités ont encore des cadres, des fonctionnaires et des employés publics qui violent l'éthique publique, sont corrompus, négatifs, créent des procédures administratives, des dossiers, des documents supplémentaires et exigent des conditions qui ne sont pas conformes à la réglementation ; le nombre de dossiers traités sur le portail national de la fonction publique/système d'information de règlement des procédures administratives provinciales n'a pas assuré un taux de 100 % des dossiers reçus ; le taux de dossiers de procédures administratives reçus et traités en ligne n'est pas élevé ; le taux de dossiers numérisés, exploités et réutilisés des informations et données numériques des agences, unités et localités n'a pas satisfait aux exigences ; la publication des résultats de règlement des procédures administratives électroniques est encore limitée ; la productivité du travail n'a pas été beaucoup améliorée ; la coordination dans le traitement des dossiers de procédures administratives est toujours inefficace ; la restructuration des processus, la réduction et la simplification du processus de mise en œuvre des procédures administratives sont encore lentes par rapport aux progrès fixés...
Français La principale raison des lacunes et des limitations ci-dessus est que les chefs de certaines agences, unités et localités ne sont toujours pas déterminés à diriger et à opérer, et dans certains endroits la mise en œuvre est encore formelle; la discipline et l'ordre administratifs ne sont pas stricts, et l'évaluation de la qualité de la mise en œuvre des procédures administratives et de la prestation de services publics n'est pas réellement liée à l'évaluation du niveau d'achèvement des tâches périodiques et annuelles; les fonctionnaires et les employés publics n'ont pas promu leurs rôles et responsabilités dans le traitement des procédures administratives, et n'ont pas strictement mis en œuvre la réception et le traitement des dossiers de procédures administratives, ce qui conduit à une faible publicité et transparence; il existe toujours une situation de dérobade et d'évitement de responsabilité; le facteur humain n'a pas été promu dans la mise en œuvre de l'innovation et de la transformation numérique dans la mise en œuvre des procédures administratives; le rôle de la réforme et le potentiel des données dans la réduction et la simplification des procédures administratives, l'amélioration de la qualité des services et l'augmentation de la productivité du travail n'ont pas été promus; De nombreux départements, branches et localités ne se sont pas concentrés sur l'examen et la proposition de simplification des procédures administratives pour détecter et proposer rapidement des solutions aux difficultés et aux problèmes; l'infrastructure informatique de certaines localités n'est toujours pas synchrone et n'a pas investi en temps opportun pour servir la transformation numérique ; la mentalité et les habitudes de suivre les méthodes traditionnelles et les compétences numériques d'une partie de la population n'ont pas été améliorées...
Afin d'améliorer l'efficacité du règlement des procédures administratives, de fournir des services publics aux particuliers et aux entreprises et de surmonter les lacunes et limitations susmentionnées, le Comité populaire provincial demande :
Les directeurs de département, les chefs de départements et d'antennes provinciaux et les présidents des comités populaires de district, de ville et de municipalité continuent de promouvoir la réforme des procédures administratives. Ils s'attachent à examiner, recommander et proposer aux ministères centraux et aux antennes des modifications, des compléments ou des suppressions de procédures et de réglementations administratives inutiles qui engendrent des coûts de conformité, en particulier celles qui concernent directement les particuliers et les entreprises. Il faut identifier et gérer efficacement les obstacles et les difficultés rencontrés par les particuliers et les entreprises ; éviter de laisser la situation s'éterniser, de se soustraire à ses responsabilités et de provoquer des pertes de temps et d'argent pour les particuliers et les entreprises.
Mettre en œuvre l'affichage, la publication, la transparence, l'intégralité et la rapidité des procédures administratives conformément à la réglementation ; 100 % des dossiers de procédures administratives des départements, des succursales et des localités doivent être reçus et traités sur le Système d'information de traitement des procédures administratives provinciales et les données doivent être connectées et synchronisées avec le Portail national des services publics afin que les personnes et les entreprises puissent effectuer et surveiller le processus de traitement des travaux.
Mettre en œuvre le traitement des dossiers de travail pour répondre à l'ensemble du processus dans l'environnement électronique afin de surmonter la situation de réception des dossiers électroniques mais le traitement interne est effectué sur papier, ce qui ralentit la progression et la qualité du travail, affecte la fourniture de résultats électroniques et réutilise les données existantes dans le Système d'information sur les procédures administratives provinciales.
Il est strictement interdit de demander aux personnes et aux entreprises de fournir des informations, des documents et des résultats de règlement de procédure administrative qui ont été numérisés ou partagés à partir de bases de données nationales et spécialisées et du Système d'information de règlement de procédure administrative provincial conformément à la réglementation ; continuer à promouvoir l'information, la propagande, l'orientation et l'encouragement pour que les personnes et les entreprises participent de manière proactive à la mise en œuvre et à l'utilisation des services publics en ligne.
Renforcer la discipline et l'ordre administratifs dans la réception et le traitement des procédures administratives et la prestation des services publics. Présenter des excuses écrites strictes aux particuliers et aux entreprises et remédier rapidement aux retards et aux agissements négatifs dans le traitement des procédures administratives des agences et unités, conformément aux dispositions de l'article 12, clause 5, et de l'article 19, clause 9, du décret n° 61/2018/ND-CP du 23 avril 2018 relatif à la mise en œuvre du mécanisme de guichet unique pour le traitement des procédures administratives. Traiter avec fermeté et rigueur les agences, unités, cadres, fonctionnaires et agents publics qui adoptent des comportements harcelants et négatifs, entraînant des procédures administratives supplémentaires, des enregistrements, des documents et des demandes non conformes à la réglementation ou entraînant des retards répétés dans la réception et le traitement des procédures administratives.
Renforcer la responsabilité des chefs d'agences, d'unités et de localités sur la qualité du service dans l'exécution des procédures administratives et la fourniture des services publics ; sur la base des résultats d'évaluation annoncés publiquement par le Bureau du Comité populaire provincial sur la base de l'ensemble d'indicateurs pour diriger, exploiter et évaluer la qualité du service pour les personnes et les entreprises dans l'exécution des procédures administratives et des services publics et la liste des cadres, fonctionnaires, employés publics, agences et unités qui causent des retards conformément à la décision n° 766/QD-TTg du 23 juin 2022 du Premier ministre pour examiner, évaluer et classer la qualité et le niveau d'achèvement des tâches des agences, unités, cadres, fonctionnaires et employés publics.
Donner la priorité à la mise à disposition de fonctionnaires, d'agents et d'employés publics compétents, qualifiés, responsables et éthiques pour mettre en œuvre les tâches de réforme des procédures administratives et de transformation numérique dans le sens du renforcement de la mobilisation et du détachement de fonctionnaires, d'agents et d'employés publics entre les agences et les unités, en garantissant le principe de ne pas créer de nouvelles listes de paie...
Voir le texte intégral de la directive
Source
Comment (0)